煤礦安全紅線管理制度一、總則（一）目的為了強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，特制定本安全紅線管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所有部門(mén)、崗位及從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、超前防范，通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.嚴(yán)格執(zhí)行原則：對(duì)觸及安全紅線的行為，必須嚴(yán)格按照本制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善制度措施，持續(xù)提升煤礦安全管理水平。二、安全紅線定義（一）嚴(yán)重違章作業(yè)1.未按規(guī)定進(jìn)行班前安全確認(rèn)、班中安全檢查和班后安全總結(jié)，擅自進(jìn)行作業(yè)。2.無(wú)規(guī)程措施施工，或不按規(guī)程措施施工，冒險(xiǎn)蠻干。3.井下電氣設(shè)備失爆作業(yè)。4.井下爆破作業(yè)違反“一炮三檢”“三人聯(lián)鎖”制度。5.瓦斯超限作業(yè)。6.擅自進(jìn)入盲巷、采空區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域。7.提升運(yùn)輸設(shè)備超載、超速、超掛車運(yùn)行，或使用不合格的連接裝置。8.井下動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，或未采取有效防火措施。9.擅自調(diào)整安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)等安全設(shè)施參數(shù)。10.井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。（二）重大安全隱患1.通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，導(dǎo)致瓦斯積聚、通風(fēng)不暢。2.礦井主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，未立即采取有效措施進(jìn)行處理。3.提升運(yùn)輸系統(tǒng)存在重大安全隱患，如鋼絲繩斷絲超限、制動(dòng)裝置失效等，仍繼續(xù)運(yùn)行。4.采煤工作面、掘進(jìn)工作面支護(hù)不符合規(guī)定，存在冒頂、片幫危險(xiǎn)。5.井下排水系統(tǒng)故障，不能正常排水，威脅礦井安全。6.瓦斯抽采系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，瓦斯抽采效果達(dá)不到規(guī)定要求。7.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，不能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度。8.井下存在老空積水，未按規(guī)定進(jìn)行探放水作業(yè)。9.礦井供電系統(tǒng)存在重大安全隱患，如雙回路供電不正常、電氣設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷等。10.建設(shè)項(xiàng)目違反建設(shè)程序，邊建設(shè)邊生產(chǎn)。（三）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律1.班中飲酒，酒后上崗作業(yè)。2.脫崗、串崗、睡崗。3.未按規(guī)定請(qǐng)假，擅自離崗。4.工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情，如打牌、下棋、玩游戲等。三、管理職責(zé)（一）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)本制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.定期組織開(kāi)展安全紅線行為排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改。3.對(duì)觸及安全紅線的行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見(jiàn)。（二）各業(yè)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全紅線管理制度的貫徹落實(shí)，組織員工學(xué)習(xí)安全紅線內(nèi)容。2.加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)員工的日常管理和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為。3.配合安全管理部門(mén)對(duì)觸及安全紅線的行為進(jìn)行調(diào)查處理。（三）基層區(qū)隊(duì)1.負(fù)責(zé)本單位安全紅線管理制度的具體實(shí)施，將安全紅線責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組和崗位。2.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工對(duì)安全紅線的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。3.對(duì)本單位發(fā)生的觸及安全紅線的行為進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施加以防范。（四）員工1.認(rèn)真學(xué)習(xí)安全紅線管理制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，杜絕觸及安全紅線的行為。2.積極參與安全管理工作，發(fā)現(xiàn)他人觸及安全紅線行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告。3.對(duì)本崗位的安全工作負(fù)責(zé)，主動(dòng)排查安全隱患，提出改進(jìn)安全工作的建議。四、安全紅線行為的識(shí)別與報(bào)告（一）識(shí)別1.各級(jí)管理人員在日常安全檢查、隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等工作中，應(yīng)及時(shí)識(shí)別員工的不安全行為是否觸及安全紅線。2.員工在工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)自己或他人的行為可能觸及安全紅線時(shí)，應(yīng)立即停止行為，并進(jìn)行自我糾正或提醒他人。（二）報(bào)告1.員工發(fā)現(xiàn)安全紅線行為后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員報(bào)告。2.各級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)安全紅線行為后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)安全管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括觸及安全紅線行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、行為表現(xiàn)及可能造成的危害等。五、安全紅線行為的處理（一）一般處理程序1.安全管理部門(mén)接到安全紅線行為報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查取證，核實(shí)情況。2.調(diào)查結(jié)束后，安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見(jiàn)，報(bào)煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)審批。3.煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)審批通過(guò)后，由安全管理部門(mén)下達(dá)處理決定，并將處理結(jié)果進(jìn)行公示。（二）處理方式1.警告：對(duì)首次觸及安全紅線且情節(jié)較輕的員工，給予警告處分，并進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。2.罰款：對(duì)觸及安全紅線的員工，根據(jù)情節(jié)輕重，給予一定數(shù)額的罰款。罰款標(biāo)準(zhǔn)由煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定。3.停工學(xué)習(xí)：對(duì)觸及安全紅線情節(jié)較重的員工，責(zé)令其停工學(xué)習(xí)[X]天，學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本工資。學(xué)習(xí)結(jié)束后，經(jīng)考試合格后方可重新上崗。4.解除勞動(dòng)合同：對(duì)觸及安全紅線情節(jié)嚴(yán)重、造成重大安全事故或?qū)医滩桓牡膯T工，依法解除勞動(dòng)合同。（三）連帶責(zé)任1.對(duì)觸及安全紅線行為負(fù)有直接責(zé)任的員工，按照上述處理方式進(jìn)行處理。2.對(duì)觸及安全紅線行為負(fù)有管理責(zé)任的班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人等，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降職、撤職等處分。3.對(duì)因觸及安全紅線行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門(mén)應(yīng)制定年度安全紅線管理制度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全紅線的定義、管理職責(zé)、識(shí)別與報(bào)告、處理程序等內(nèi)容，確保員工全面了解安全紅線管理制度。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析、觀看視頻等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行安全紅線管理制度培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期對(duì)全體員工進(jìn)行安全紅線管理制度復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。（三）教育宣傳1.各單位應(yīng)通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、安全會(huì)議等形式，加強(qiáng)對(duì)安全紅線管理制度的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。2.利用事故案例開(kāi)展警示教育，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，提高員工對(duì)安全紅線行為危害性的認(rèn)識(shí)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各單位安全紅線管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度培訓(xùn)、行為識(shí)別與報(bào)告、處理情況等。2.各級(jí)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為，對(duì)觸及安全紅線的行為要及時(shí)制止并報(bào)告。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全紅線管理制度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各單位