煤礦地面安全管理制度一、總則（一）目的為加強煤礦地面安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進煤礦企業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于煤礦企業(yè)地面所有生產(chǎn)、生活區(qū)域，包括但不限于辦公場所、工業(yè)廣場、職工宿舍、食堂、倉庫、機房、配電室等。（三）基本原則1.安全第一：始終把安全放在首位，確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。2.預防為主：堅持預防為主的方針，加強安全管理，消除事故隱患。3.綜合治理：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)的積極性，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。二、安全管理職責（一）企業(yè)主要負責人職責1.建立、健全煤礦地面安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定煤礦地面安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證煤礦地面安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查煤礦地面安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施煤礦地面生產(chǎn)安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本企業(yè)的安全管理制度。2.負責制定、修訂煤礦地面安全管理制度和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實施。3.組織開展煤礦地面安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。4.負責煤礦地面安全教育培訓工作，提高員工安全意識和操作技能。5.負責煤礦地面安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，參與事故的調(diào)查處理。6.負責煤礦地面安全設施、設備的管理和維護，確保其正常運行。（三）其他部門職責1.各部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，負責本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制。2.按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各部門在組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動時，必須同時組織實施安全管理工作。3.配合安全管理部門做好本部門的安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓等工作。（四）員工職責1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本企業(yè)的安全管理制度。2.接受安全教育培訓，掌握必要的安全知識和技能，提高安全意識和自我保護能力。3.嚴格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患排查治理工作。5.積極參加企業(yè)組織的安全活動，提出合理化建議，共同維護安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全培訓教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據(jù)企業(yè)實際情況，制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.年度安全培訓教育計劃應報企業(yè)主要負責人批準后實施。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.煤礦地面安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全技術(shù)知識，如電氣安全、消防安全、機械安全等。5.應急救援知識，如火災逃生、地震避險、事故應急處置等。（三）培訓對象1.新員工入職培訓。2.在職員工定期復訓。3.特殊工種作業(yè)人員專項培訓。4.轉(zhuǎn)崗、換崗員工培訓。5.班組長及以上管理人員安全管理能力培訓。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由企業(yè)安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進行授課。2.外部培訓：邀請安全生產(chǎn)專家、培訓機構(gòu)進行授課。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工進行示范講解。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供在線學習課程。（五）培訓考核1.培訓結(jié)束后，應對培訓對象進行考核，考核方式可采用筆試、實操、口試等。2.考核成績應記錄在員工培訓檔案中，作為員工晉升、調(diào)薪、獎勵等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.企業(yè)應建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查人員等。3.檢查人員應認真填寫檢查表，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時記錄，并提出整改意見。4.安全管理部門應對檢查情況進行匯總分析，形成安全檢查報告，報企業(yè)主要負責人。（二）隱患排查治理1.企業(yè)應建立隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責任部門、責任人、排查周期和治理措施等。2.隱患排查治理應堅持“誰排查、誰負責，誰治理、誰負責”的原則，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理。3.對排查出的安全隱患，應按照“五落實”的要求進行治理，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。4.安全管理部門應對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底治理。5.對重大安全隱患，應立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。五、安全設施與設備管理（一）安全設施管理1.煤礦地面應配備必要的安全設施，如消防設施、通風設施、防塵設施、防雷設施、防靜電設施等。2.安全設施應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.安全設施的更新、改造和報廢應按照相關(guān)規(guī)定進行審批，并做好記錄。（二）設備管理1.建立設備管理制度，明確設備的采購、安裝、調(diào)試、使用、維護、保養(yǎng)、維修、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.設備應定期進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和隱患。3.對特種設備，如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、檢驗和檢測，并確保其安全運行。4.設備操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。六、消防安全管理（一）消防設施配備1.煤礦地面各場所應按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。2.消防設施應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.制定消防安全制度，明確消防安全責任、消防安全操作規(guī)程、消防設施維護管理制度、火災隱患排查治理制度、火災應急預案等。2.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（三）火災預防1.嚴禁在煤礦地面吸煙和使用明火，確因工作需要動火的，必須辦理動火審批手續(xù)，并采取相應的防火措施。2.加強對電氣設備的管理，定期進行檢查和維護，防止電氣火災事故的發(fā)生。3.保持消防通道暢通，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。（四）火災應急處置1.制定火災應急預案，明確火災報警程序、應急疏散程序、滅火措施等。2.定期組織員工進行火災應急演練，提高員工的應急處置能力。3.發(fā)生火災時，應立即啟動應急預案，組織人員疏散和滅火，及時報警，并保護好現(xiàn)場。七、電氣安全管理（一）電氣設備管理1.電氣設備應符合國家有關(guān)標準和規(guī)定，選型合理，安裝規(guī)范。2.建立電氣設備檔案，記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、維修記錄等信息。3.電氣設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其絕緣性能良好，接地可靠。（二）電氣作業(yè)管理1.電氣作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2.電氣作業(yè)應嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁帶電作業(yè)。3.在進行電氣檢修作業(yè)時，必須采取停電、驗電、掛接地線等安全措施，并設置專人監(jiān)護。（三）電氣安全檢查1.定期對電氣設備和線路進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設備的運行狀況、絕緣電阻、接地電阻、漏電保護裝置等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患，應及時進行整改，確保電氣設備和線路的安全運行。八、機械安全管理（一）機械設備管理1.機械設備應定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好，安全可靠。2.建立機械設備檔案，記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、維修記錄等信息。3.對機械設備的關(guān)鍵部位和安全裝置應定期進行檢查，確保其正常運行。（二）機械作業(yè)管理1.機械操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。2.機械作業(yè)應嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違規(guī)操作。3.在進行機械設備檢修作業(yè)時，必須采取停機、斷電、掛警示牌等安全措施，并設置專人監(jiān)護。（三）機械安全檢查1.定期對機械設備進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設備的運行狀況、安全防護裝置、制動裝置、潤滑系統(tǒng)等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的機械安全隱患，應及時進行整改，確保機械設備的安全運行。九、危險化學品管理（一）危險化學品儲存管理1.煤礦地面如需儲存危險化學品，應設置專門的儲存場所，并符合國家有關(guān)規(guī)定。2.危險化學品儲存場所應設置明顯的警示標志，配備必要的消防、通風、防爆、防靜電等安全設施。3.危險化學品應分類存放，嚴禁混存，并做好出入庫登記。（二）危險化學品使用管理1.危險化學品的使用應嚴格按照操作規(guī)程進行，確保安全。2.使用危險化學品的場所應保持通風良好，配備必要的防護用品和應急救援器材。3.對廢棄的危險化學品，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行妥善處理，嚴禁隨意丟棄。（三）危險化學品運輸管理1.危險化學品的運輸應委托具有相應資質(zhì)的運輸單位進行，并嚴格遵守運輸規(guī)定。2.運輸危險化學品的車輛應符合安全要求，配備必要的安全設施和警示標志。3.在運輸過程中，應采取有效的防范措施，防止危險化學品泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。十、應急救援管理（一）應急救援預案制定1.企業(yè)應制定綜合應急預案和專項應急預案，包括火災事故應急預案、地震事故應急預案、電氣事故應急預案、機械事故應急預案、危險化學品事故應急預案等。2.應急預案應明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。（二）應急救援隊伍建設1.建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材和裝備。2.應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。（三）應急救援物資儲備1.儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.應急救援物資應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。（四）應急救援演練1.定期組織應急救援演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。2.演練結(jié)束后，應對演練情況進行總結(jié)評估，針對存在的