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文檔簡介
深圳排水安全管理制度總則目的為加強(qiáng)深圳排水系統(tǒng)的安全管理,保障城市排水設(shè)施的正常運(yùn)行,預(yù)防和減少排水安全事故的發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于深圳市范圍內(nèi)所有排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)以及相關(guān)管理活動(dòng)?;驹瓌t1.安全第一原則:始終將排水安全放在首位,確保排水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,防止因排水問題引發(fā)的各類安全事故。2.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查等措施,提前預(yù)防排水安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段,全面提升排水安全管理水平。4.責(zé)任追究原則:對因工作不力導(dǎo)致排水安全事故的單位和個(gè)人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.深圳市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定全市排水安全管理政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市排水系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。組織開展排水安全檢查和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)處理重大排水安全事故。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好排水安全管理工作。如城市管理部門負(fù)責(zé)排水設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生管理;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)排水安全事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)等。排水運(yùn)營單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)排水設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。2.建立健全排水安全管理制度,制定操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展排水設(shè)施巡查、檢測和維修工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.負(fù)責(zé)排水設(shè)施的水質(zhì)監(jiān)測,確保排水達(dá)標(biāo)排放。5.配合政府部門做好排水安全檢查和事故應(yīng)急處置工作。建設(shè)單位職責(zé)1.在排水設(shè)施建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建設(shè)質(zhì)量。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過程中與周邊排水設(shè)施的銜接,避免對現(xiàn)有排水系統(tǒng)造成影響。3.工程竣工后,及時(shí)組織排水設(shè)施驗(yàn)收,確保排水設(shè)施符合安全運(yùn)行要求。排水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.排水規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),充分考慮城市發(fā)展需求和排水安全要求。2.科學(xué)合理確定排水系統(tǒng)布局,包括排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等設(shè)施的選址和規(guī)模。3.加強(qiáng)排水系統(tǒng)與防洪、排澇等其他市政設(shè)施的銜接,提高城市綜合防災(zāi)能力。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保工程質(zhì)量。2.排水管道應(yīng)采用符合質(zhì)量要求的管材,管徑、坡度等應(yīng)滿足排水設(shè)計(jì)要求。3.泵站建設(shè)應(yīng)配備先進(jìn)的設(shè)備和自動(dòng)化控制系統(tǒng),確保運(yùn)行安全可靠。4.污水處理廠應(yīng)具備完善的處理工藝和設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理排水設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)。2.施工單位應(yīng)制定施工安全方案,采取有效的安全防護(hù)措施,確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程的監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和施工安全。4.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。排水設(shè)施運(yùn)營與維護(hù)日常巡查1.排水運(yùn)營單位應(yīng)建立健全日常巡查制度,明確巡查人員、巡查路線和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)定期對排水設(shè)施進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查排水管道、檢查井、雨水口、泵站等設(shè)施的運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、堵塞、滲漏等問題。3.做好巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。維護(hù)保養(yǎng)1.排水運(yùn)營單位應(yīng)制定排水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括排水管道清淤、檢測、修復(fù),檢查井和雨水口的清理,泵站設(shè)備的檢修等。3.采用先進(jìn)的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)和設(shè)備,提高維護(hù)保養(yǎng)效率和質(zhì)量。4.建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄維護(hù)保養(yǎng)工作的開展情況。水質(zhì)監(jiān)測1.排水運(yùn)營單位應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)監(jiān)測化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷等污染物指標(biāo)。3.配備專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和人員,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。4.對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。設(shè)施更新改造1.根據(jù)排水設(shè)施的運(yùn)行狀況和城市發(fā)展需求,適時(shí)對排水設(shè)施進(jìn)行更新改造。2.制定設(shè)施更新改造計(jì)劃,明確改造內(nèi)容、資金來源和實(shí)施時(shí)間。3.改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,確保改造后的排水設(shè)施滿足安全運(yùn)行要求。排水安全隱患排查與治理隱患排查1.建立排水安全隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展隱患排查工作。2.排查范圍包括排水設(shè)施的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查易發(fā)生安全事故的部位和區(qū)域。3.采用多種排查方式,如人工巡查、儀器檢測、群眾舉報(bào)等,確保隱患排查全面、準(zhǔn)確。隱患治理1.對排查出的安全隱患,應(yīng)立即進(jìn)行評估,確定隱患等級。2.根據(jù)隱患等級,制定相應(yīng)的治理方案,明確治理措施、責(zé)任人和治理期限。3.治理過程中應(yīng)采取有效的安全防范措施,確保治理工作安全進(jìn)行。4.治理完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.排水運(yùn)營單位應(yīng)制定完善的排水安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置1.發(fā)生排水安全事故時(shí),排水運(yùn)營單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援工作。2.及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門,提供事故現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.采取有效措施,控制事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.配合政府部門做好事故調(diào)查和處理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對排水安全管理工作的監(jiān)督檢查,定期對排水運(yùn)營單位、建設(shè)單位等進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括排水設(shè)施運(yùn)行狀況、安全管理制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。考核評價(jià)1.建立排水安全管理考核評價(jià)機(jī)制,對排水運(yùn)營單位、建設(shè)單位等進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)指標(biāo)包括排水設(shè)施運(yùn)行安全、水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放、隱患排查治理等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果與單位的信用等級掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對存在問題較多的單位進(jìn)行通報(bào)批評,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.組織開展排水安全管理培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。3.定期組織培訓(xùn)考核,確保培訓(xùn)效果。宣傳1.加強(qiáng)排水安全宣傳教育,提高公眾的排水安全
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