油田公司環(huán)保管理制度一、總則（一）目的為加強油田公司環(huán)境保護工作，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中的環(huán)境行為，有效預(yù)防和控制污染，保護生態(tài)環(huán)境，保障員工健康，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于油田公司所屬各單位、部門及其員工，以及在公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)活動的外部單位和人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強化源頭控制，從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)采取有效措施，預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.綜合治理原則：運用多種手段，綜合考慮環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益，對污染防治、生態(tài)保護等進行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同治理。3.全員參與原則：明確各單位、部門及員工的環(huán)保責任，鼓勵全體員工積極參與環(huán)保工作，形成共同保護環(huán)境的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷完善環(huán)保管理體系，持續(xù)提高環(huán)保管理水平和污染防治能力，適應(yīng)國家環(huán)保要求和公司發(fā)展需要。二、管理職責（一）公司環(huán)保管理委員會1.組成：由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各相關(guān)部門負責人等組成。2.職責貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和方針政策，審定公司環(huán)保工作目標、規(guī)劃和重大決策。協(xié)調(diào)解決公司環(huán)保工作中的重大問題，監(jiān)督檢查環(huán)保措施的落實情況。定期召開環(huán)保工作會議，研究部署環(huán)保工作任務(wù)，推動公司環(huán)保管理工作有效開展。（二）安全環(huán)保部門1.職責負責公司環(huán)保管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和分析工作，掌握公司環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收等工作，監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的正常運行。負責組織環(huán)保培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工環(huán)保意識。協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染事故和糾紛，組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。對各單位、部門的環(huán)保工作進行監(jiān)督檢查和考核評價，提出改進意見和建議。（三）其他部門1.生產(chǎn)部門在生產(chǎn)組織過程中，嚴格執(zhí)行環(huán)保操作規(guī)程，確保生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求。負責組織實施生產(chǎn)設(shè)備的清潔生產(chǎn)改造和節(jié)能減排工作，減少污染物產(chǎn)生和排放。配合環(huán)保部門做好生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理和污染防治工作，及時報告生產(chǎn)過程中的環(huán)境異常情況。2.規(guī)劃部門在項目規(guī)劃和設(shè)計階段，充分考慮環(huán)境保護要求，將環(huán)保措施納入項目規(guī)劃和設(shè)計方案。負責審核新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價文件，確保項目選址、布局和工藝符合環(huán)保要求。3.物資部門優(yōu)先采購環(huán)保型設(shè)備、材料和物資，減少有毒有害物質(zhì)的使用。負責廢舊物資的回收、處置和管理，防止二次污染。4.財務(wù)部門保障公司環(huán)保工作所需的資金投入，合理安排環(huán)保專項資金，確保專款專用。對環(huán)保項目的費用進行審核和核算，監(jiān)督環(huán)保資金的使用情況。5.人力資源部門將環(huán)保工作納入員工績效考核體系，對在環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。組織開展環(huán)保相關(guān)的培訓(xùn)和教育工作，提高員工環(huán)保業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（四）基層單位1.職責負責本單位的日常環(huán)保管理工作，貫徹落實公司環(huán)保管理制度和要求。組織員工學(xué)習環(huán)保知識和技能，開展環(huán)保宣傳教育活動，提高員工環(huán)保意識。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，污染物達標排放。定期開展環(huán)境隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患。配合上級部門做好環(huán)保檢查、監(jiān)測、統(tǒng)計等工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。三、環(huán)境影響評價與“三同時”管理（一）環(huán)境影響評價1.公司新建、改建、擴建項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價。項目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件，并報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、公眾參與情況等內(nèi)容。3.項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求，落實各項環(huán)保措施，確保項目建設(shè)和運營過程中不對環(huán)境造成重大影響。（二）“三同時”管理1.環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用（以下簡稱“三同時”）。項目設(shè)計單位應(yīng)將環(huán)保設(shè)施設(shè)計納入項目總體設(shè)計中，確保環(huán)保設(shè)施設(shè)計符合環(huán)保要求和工藝技術(shù)規(guī)范。2.項目建設(shè)單位應(yīng)在施工招標文件和施工合同中明確環(huán)保設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，并督促施工單位嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范建設(shè)環(huán)保設(shè)施。3.項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織環(huán)保設(shè)施竣工驗收。驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。環(huán)保設(shè)施竣工驗收應(yīng)包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況、運行效果、污染物排放達標情況等內(nèi)容。4.對分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施應(yīng)分期驗收。四、污染防治措施（一）廢水污染防治1.公司應(yīng)按照“清污分流、雨污分流”的原則，優(yōu)化排水系統(tǒng)，提高水資源循環(huán)利用率。對含油廢水、含硫廢水、生活污水等各類廢水進行分類收集、處理，達標后排放。2.加強對污水處理設(shè)施的運行管理，確保污水處理設(shè)施正常運行，污水處理工藝參數(shù)穩(wěn)定，污染物去除效果達到設(shè)計要求。定期對污水處理設(shè)施進行維護保養(yǎng)和檢修，及時更換損壞的設(shè)備和部件。3.嚴格控制廢水排放口的污染物排放濃度和排放量，安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控廢水排放情況，并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對超標排放的廢水，應(yīng)及時采取措施進行處理，確保達標排放。4.加強對生產(chǎn)過程中廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)的管理，采取有效的節(jié)水措施，減少廢水產(chǎn)生量。推廣應(yīng)用先進的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。（二）廢氣污染防治1.對油田勘探開發(fā)、原油加工、油品儲存等過程中產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)采取有效的污染防治措施，確保廢氣達標排放。廢氣治理措施應(yīng)根據(jù)廢氣污染物種類、濃度和排放量等因素進行選擇，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝和先進的污染治理技術(shù)。2.加強對加熱爐、鍋爐、火炬等廢氣排放源的管理，確保其燃燒充分，減少污染物生成。定期對廢氣排放源進行監(jiān)測和檢查，確保其運行正常，污染物排放符合國家和地方標準要求。3.對揮發(fā)性有機物（VOCs）排放源，應(yīng)采取有效的VOCs治理措施，如安裝油氣回收裝置、采用密閉生產(chǎn)工藝、加強設(shè)備密封等，減少VOCs排放。對新建、改建、擴建的VOCs排放項目，應(yīng)在設(shè)計階段充分考慮VOCs治理措施，并確保其與主體工程同時建成、同時投入使用。4.加強對無組織排放廢氣的控制，采取密閉儲存、輸送、裝卸等措施，減少油氣等揮發(fā)性有機物的無組織排放。對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等易產(chǎn)生無組織排放的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置有效的廢氣收集系統(tǒng)，并進行集中處理。（三）固體廢棄物污染防治1.公司應(yīng)按照“減量化、資源化、無害化”的原則，加強對固體廢棄物的管理。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的油泥、油砂、廢催化劑、廢酸堿等危險廢物，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行分類收集、儲存和處置。2.危險廢物應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置，并簽訂危險廢物處置合同。危險廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴格按照國家危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行，確保危險廢物的運輸、處置過程安全環(huán)保。3.對一般固體廢棄物，如鉆井巖屑、廢泥漿、建筑垃圾等，應(yīng)采取綜合利用或合理處置的方式，減少對環(huán)境的影響。鼓勵對一般固體廢棄物進行回收利用，如將鉆井巖屑用于道路鋪設(shè)、建筑材料等。4.加強對固體廢棄物儲存場所的管理，設(shè)置明顯的標識牌，采取防雨、防滲、防揚散等措施，防止固體廢棄物對土壤、水體等造成污染。定期對固體廢棄物儲存場所進行清理和檢查，確保其安全環(huán)保。（四）噪聲污染防治1.公司應(yīng)采取有效的噪聲污染防治措施，確保廠界噪聲達標排放。在設(shè)備選型時，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，并采取減振、降噪、隔音等措施，減少設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲。2.對高噪聲設(shè)備，如壓縮機、泵、風機等，應(yīng)采取單獨的隔音、減振措施，并設(shè)置隔音罩、消聲器等降噪設(shè)備。合理安排高噪聲設(shè)備的布局，避免在居民集中區(qū)等敏感區(qū)域設(shè)置高噪聲設(shè)備。3.加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的噪聲管理，合理安排作業(yè)時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。對因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)采取有效的降噪措施，并提前公告附近居民。4.定期對公司廠界噪聲進行監(jiān)測，及時掌握噪聲排放情況。對超標排放的噪聲，應(yīng)分析原因，采取有效的整改措施，確保噪聲達標排放。五、環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計（一）環(huán)境監(jiān)測1.公司應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度，定期對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況進行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量以及廢水、廢氣、固體廢棄物等污染物排放情況。2.公司應(yīng)配備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和儀器，并定期進行校準和維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的監(jiān)測技能和資質(zhì)。3.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時、準確、完整地記錄，并按照規(guī)定的格式和要求進行整理和上報。公司應(yīng)定期對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和總結(jié)，掌握環(huán)境質(zhì)量變化趨勢和污染物排放規(guī)律，為環(huán)保決策提供依據(jù)。4.公司應(yīng)積極配合當?shù)丨h(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測工作，按照要求提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。對環(huán)保部門的監(jiān)測結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)測。（二）環(huán)境統(tǒng)計1.公司應(yīng)建立環(huán)境統(tǒng)計制度，明確環(huán)境統(tǒng)計的職責、范圍、內(nèi)容和方法。環(huán)境統(tǒng)計內(nèi)容包括公司基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的污染物產(chǎn)生量、排放量、治理量以及環(huán)保設(shè)施運行情況等。2.各單位、部門應(yīng)指定專人負責環(huán)境統(tǒng)計工作，按照規(guī)定的時間和要求報送環(huán)境統(tǒng)計報表。環(huán)境統(tǒng)計報表應(yīng)真實、準確、完整，不得虛報、瞞報、拒報。3.公司應(yīng)定期對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計工作中存在的問題。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)作為公司環(huán)保決策和環(huán)境管理的重要依據(jù)。4.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向當?shù)丨h(huán)保部門報送環(huán)境統(tǒng)計年報等相關(guān)資料。六、環(huán)保培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司應(yīng)制定年度環(huán)保培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、對象、方式和時間安排等。環(huán)保培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司環(huán)保工作實際需要和員工環(huán)保知識技能水平制定，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。2.環(huán)保培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋國家環(huán)境保護法律法規(guī)、公司環(huán)保管理制度、環(huán)保操作規(guī)程、污染防治技術(shù)、環(huán)境應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)對象包括公司各級管理人員、環(huán)保工作人員、生產(chǎn)操作人員以及其他相關(guān)人員。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：公司應(yīng)定期組織內(nèi)部環(huán)保培訓(xùn)，邀請環(huán)保專家、技術(shù)人員或公司內(nèi)部環(huán)保管理人員進行授課。內(nèi)部培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等多種方式進行。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實際需要，公司可選派員工參加外部環(huán)保培訓(xùn)課程、研討會、講座等活動，拓寬員工的環(huán)保視野，提高員工的環(huán)保業(yè)務(wù)能力。3.在線學(xué)習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供環(huán)保在線學(xué)習資源，方便員工隨時隨地進行環(huán)保知識學(xué)習。鼓勵員工自主學(xué)習環(huán)保知識，提高自身環(huán)保素質(zhì)。（三）培訓(xùn)考核1.公司應(yīng)建立環(huán)保培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的員工進行考核?？己朔绞娇刹捎每荚嚒⒆珜懶牡皿w會、實際操作等多種形式，全面評估員工對環(huán)保知識和技能的掌握程度。2.對考核合格的員工，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。環(huán)保培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)作為員工績效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。（四）宣傳教育1.公司應(yīng)加強環(huán)保宣傳教育工作，營造良好的環(huán)保氛圍。通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道，宣傳國家環(huán)境保護法律法規(guī)、公司環(huán)保管理制度、環(huán)保工作動態(tài)以及環(huán)保知識和技能等。2.組織開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動，如環(huán)保知識競賽、演講比賽、環(huán)保主題黨日活動等，提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。3.加強與周邊社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等的環(huán)保交流與合作，開展環(huán)保宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等活動，向社會公眾宣傳公司的環(huán)保理念和環(huán)保工作成果，樹立公司良好的社會形象。七、環(huán)境風險防控（一）環(huán)境風險識別與評估1.公司應(yīng)定期組織開展環(huán)境風險識別與評估工作，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的環(huán)境風險源進行全面排查和分析。環(huán)境風險源包括危險化學(xué)品儲存與使用、油氣開采與輸送、污水處理設(shè)施、廢氣排放源等。2.采用科學(xué)的方法和工具，對識別出的環(huán)境風險源進行評估，確定其風險等級和風險程度。環(huán)境風險評估應(yīng)考慮風險發(fā)生的可能性、影響范圍、危害程度等因素。3.根據(jù)環(huán)境風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的環(huán)境風險防控措施，明確責任部門和責任人，確保環(huán)境風險得到有效控制。（二）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.公司應(yīng)制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司環(huán)境風險狀況和國家有關(guān)要求進行編制，并報當?shù)丨h(huán)保部門備案。2.定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏等常見突發(fā)環(huán)境事件場景。3.加強應(yīng)急物資儲備管理，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需要。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，公司應(yīng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.及時向上級主管部門和當?shù)卣碍h(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況，配合政府有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急處