河南學生資助管理制度總則目的為了確保河南學生資助工作的規(guī)范、公平、公正、高效開展，切實保障家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，特制定本管理制度。本制度旨在通過合理的資助政策和科學的管理流程，幫助學生克服經(jīng)濟困難，促進教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。適用范圍本制度適用于河南省內(nèi)各級各類學校（包括幼兒園、小學、初中、高中、中等職業(yè)學校、高等學校等）及相關教育部門開展的學生資助工作，涵蓋了政府財政性資金資助、社會捐贈資助以及學校自籌資金資助等各類學生資助項目。基本原則1.公平公正原則確保資助對象的認定、資助標準的確定以及資助資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)公平公正，不受地域、學校類型、學生家庭背景等因素干擾，嚴格按照規(guī)定的條件和程序進行操作。2.精準資助原則通過深入了解學生家庭經(jīng)濟狀況，精準識別家庭經(jīng)濟困難學生，根據(jù)學生實際需求和困難程度，提供差異化的資助，確保資助資金真正用于最需要的學生身上。3.公開透明原則資助政策、申請流程、資助對象、資助標準、資金發(fā)放等信息應全面公開，接受社會監(jiān)督，保障學生、家長及社會公眾的知情權。4.應助盡助原則積極拓展資助渠道，加大資助力度，確保每一位符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生都能獲得相應的資助，不因經(jīng)濟困難而失學。資助對象認定家庭經(jīng)濟困難學生類型1.特殊困難家庭學生包括城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、烈士子女、殘疾學生及殘疾人子女、優(yōu)撫家庭子女等。此類學生家庭經(jīng)濟狀況極為困難，基本生活難以保障，是重點資助對象。2.低收入家庭學生家庭收入低于當?shù)仄骄剑壹彝コ蓡T患有重大疾病、遭遇突發(fā)事件等導致家庭經(jīng)濟負擔較重的學生。3.其他困難家庭學生因家庭遭受自然災害、家庭成員長期患病等原因，造成家庭經(jīng)濟困難，影響學生正常學習生活的學生。認定依據(jù)1.家庭經(jīng)濟情況證明材料學生家庭需提供相關證明材料，如低保證、特困供養(yǎng)證、殘疾證、重大疾病診斷證明、受災情況證明等，作為認定家庭經(jīng)濟困難的重要依據(jù)。2.家庭收入情況綜合考慮學生家庭的收入來源、收入水平等因素，包括家庭成員的工資收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、經(jīng)營收入等，評估家庭經(jīng)濟負擔能力。3.家庭財產(chǎn)狀況了解學生家庭的房產(chǎn)、車輛、存款等財產(chǎn)情況，判斷家庭經(jīng)濟狀況是否困難。認定程序1.學生申請每學年開學初，學生本人或監(jiān)護人向所在學校提出家庭經(jīng)濟困難學生認定申請，并如實填寫《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，提交相關證明材料。2.班級民主評議班級成立以班主任為組長，學生代表為成員的民主評議小組，對申請學生的家庭經(jīng)濟情況進行民主評議。評議過程應遵循公平、公正、公開的原則，充分聽取學生和家長的意見，確保評議結果客觀真實。3.學校審核學校學生資助管理機構對班級民主評議結果進行審核，審核通過后在學校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，確定家庭經(jīng)濟困難學生名單，并報上級教育部門備案。4.動態(tài)調(diào)整學校應建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案，對學生家庭經(jīng)濟狀況進行跟蹤管理。如學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，應及時調(diào)整資助檔次或終止資助，并做好相關記錄。資助政策與標準學前教育資助1.資助對象經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童。2.資助標準每生每年不低于800元，具體標準由各地根據(jù)實際情況確定。義務教育階段學生資助1.生活補助資助對象城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生，包括寄宿生和非寄宿生。資助標準寄宿生生活補助標準為小學每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生生活補助標準為小學每生每年500元、初中每生每年625元。2.營養(yǎng)改善計劃實施范圍我省農(nóng)村義務教育階段學校（不含縣城）。補助標準每生每天4元，全年按照學生在校時間200天計算，每生每年800元。普通高中教育資助1.國家助學金資助對象具有正式注冊學籍的普通高中家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準平均資助標準為每生每年2000元，具體標準分為2000元、1500元、1000元三檔。2.免學雜費資助對象對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生）實施普通高中免學雜費政策。資助標準按照我省普通高中免學雜費標準執(zhí)行，省級示范性高中每生每年1700元，其他高中每生每年1000元。中等職業(yè)教育資助1.國家助學金資助對象具有中等職業(yè)學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準每生每年2000元。2.免學費資助對象對中等職業(yè)學校全日制學歷教育正式學籍的一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生（藝術類相關表演專業(yè)學生除外）免除學費。資助標準按照我省中等職業(yè)學校不同專業(yè)類別確定免學費標準，一般專業(yè)每生每年2000元，戲曲表演等藝術類相關表演專業(yè)每生每年4000元。3.國家獎學金獎勵對象中等職業(yè)學校全日制二年級及以上學生中特別優(yōu)秀的學生。獎勵標準每生每年6000元。高等教育資助1.國家獎學金獎勵對象特別優(yōu)秀的二年級以上（含二年級的）的全日制本?？圃谛Ｉ＊剟顦藴拭可磕?000元。2.國家勵志獎學金獎勵對象品學兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟困難的二年級以上（含二年級的）的全日制本?？圃谛Ｉ?。獎勵標準每生每年5000元。3.國家助學金資助對象家庭經(jīng)濟困難的全日制本?？粕êA科生）。資助標準平均資助標準為每生每年3300元，具體標準分為4000元、3300元、2600元三檔。4.助學貸款貸款對象家庭經(jīng)濟困難的全日制本專科生（含預科生）、研究生和第二學士學位學生。貸款額度本專科生每人每年不超過12000元，研究生每人每年不超過16000元。5.勤工助學學校為家庭經(jīng)濟困難學生提供校內(nèi)勤工助學崗位，學生通過勞動獲取一定報酬，改善學習和生活條件。勤工助學崗位酬金標準由學校按照不低于當?shù)卣蛴嘘P部門制定的最低工資標準合理確定，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。6.學費減免對家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學費的學生，特別是烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、殘疾學生及殘疾人子女等，學?？山o予學費減免。學費減免標準由學校根據(jù)實際情況確定。資助資金管理與發(fā)放資金來源1.財政撥款各級政府財政安排專項資金，用于各類學生資助項目，確保資助政策的落實。2.社會捐贈鼓勵企業(yè)、社會組織和個人向?qū)W生資助事業(yè)進行捐贈，所獲捐贈資金納入學生資助資金管理。3.學校自籌學校從事業(yè)收入中提取一定比例的資金，用于資助家庭經(jīng)濟困難學生。資金管理1.設立專戶各級教育部門和學校應設立學生資助資金專戶，實行?？顚Ｓ茫忾]管理，確保資金安全。2.規(guī)范核算嚴格按照國家有關財務制度和會計核算辦法，對資助資金進行規(guī)范核算，確保賬目清晰、準確。3.加強監(jiān)督建立健全資助資金監(jiān)督檢查機制，定期對資助資金的使用情況進行檢查，防止資金截留、挪用、擠占等違規(guī)行為發(fā)生。資金發(fā)放1.發(fā)放方式資助資金原則上通過銀行卡發(fā)放至學生本人手中，確保資金發(fā)放安全、便捷、及時。對于特殊情況需要現(xiàn)金發(fā)放的，應嚴格履行審批手續(xù)，并做好相關記錄。2.發(fā)放時間各類資助資金應按照規(guī)定的時間及時發(fā)放，確保學生能夠按時足額獲得資助。如遇特殊情況需調(diào)整發(fā)放時間的，應提前向?qū)W生和家長說明原因。資助工作監(jiān)督與管理監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督學校應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，成立由學校領導、紀檢監(jiān)察部門、學生資助管理機構等組成的監(jiān)督小組，對資助工作全過程進行監(jiān)督檢查，確保資助工作規(guī)范有序開展。2.外部監(jiān)督主動接受上級教育部門、財政部門、審計部門以及社會公眾的監(jiān)督，及時處理群眾舉報和投訴，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅處理?？己嗽u價1.建立考核指標體系制定科學合理的學生資助工作考核指標體系，對各級教育部門和學校的資助工作進行量化考核，考核內(nèi)容包括資助政策落實情況、資助對象認定準確性、資助資金管理使用情況、資助工作成效等方面。2.定期考核評價每年定期對各級教育部門和學校的學生資助工作進行考核評價，考核結果作為對相關部門和學校工作業(yè)績評價、資金分配的重要依據(jù)。3.結果運用對考核優(yōu)秀的部門和學校進行表彰獎勵，對存在問題的部門和學校責令限期整改，對違規(guī)違紀行為嚴肅追究責任。信息管理1.建立信息系統(tǒng)依托全國學生資助管理信息系統(tǒng)，建立我省學生資助信息管理平臺，實現(xiàn)資助信息的動態(tài)管理和共享。2.信息錄入與更新各級教育部門