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校園周邊噪聲管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)校園周邊噪聲管理,營(yíng)造安靜、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,保障師生的身心健康,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合校園周邊實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于校園周邊區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲的單位、商戶及個(gè)人。校園周邊區(qū)域界定為以學(xué)校圍墻為基準(zhǔn),向外延伸[X]米的范圍。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)噪聲污染防治的法律法規(guī)進(jìn)行管理。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化對(duì)噪聲源的源頭管控,預(yù)防噪聲污染的產(chǎn)生。3.公眾參與原則:鼓勵(lì)師生及周邊居民積極參與噪聲管理監(jiān)督,共同維護(hù)良好環(huán)境。二、噪聲標(biāo)準(zhǔn)及限制(一)噪聲標(biāo)準(zhǔn)1.晝間(6:0022:00)噪聲排放限值:等效連續(xù)A聲級(jí)不得超過60分貝。2.夜間(22:00次日6:00)噪聲排放限值:等效連續(xù)A聲級(jí)不得超過50分貝。(二)特殊情況限制在高考、中考等特殊考試期間,全天禁止一切產(chǎn)生噪聲的活動(dòng),確??荚嚟h(huán)境安靜。三、噪聲源管理(一)商業(yè)經(jīng)營(yíng)噪聲1.校園周邊商業(yè)店鋪使用音響設(shè)備招攬顧客時(shí),音量應(yīng)控制在不超過標(biāo)準(zhǔn)限值,且不得在禁止時(shí)段(夜間22:00次日6:00)使用高音喇叭等設(shè)備播放廣告或音樂。2.店鋪內(nèi)的裝修、設(shè)備調(diào)試等活動(dòng),應(yīng)合理安排時(shí)間,避免在學(xué)生上課、休息等時(shí)段進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如需在非休息時(shí)段進(jìn)行,應(yīng)提前向?qū)W校及相關(guān)部門報(bào)備,并采取有效的降噪措施,如封閉作業(yè)空間、使用低噪聲設(shè)備等。(二)建筑施工噪聲1.校園周邊建筑施工單位必須嚴(yán)格遵守施工時(shí)間規(guī)定,晝間施工時(shí)間為6:0022:00,夜間一般禁止施工。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)施工的,應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明,并公告附近居民。2.施工單位應(yīng)選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài),減少噪聲排放。3.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音圍擋,圍擋高度不得低于[X]米,以減少施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的傳播。4.合理安排施工工序,避免在同一時(shí)間集中使用高噪聲設(shè)備,如攪拌機(jī)、電鋸等。(三)文化娛樂場(chǎng)所噪聲1.校園周邊的歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等文化娛樂場(chǎng)所,其邊界噪聲不得超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.場(chǎng)所內(nèi)的音響設(shè)備應(yīng)設(shè)置合理音量,不得干擾周邊居民和學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi),應(yīng)采取有效的隔音措施,如安裝隔音門窗、使用吸音材料等,降低噪聲對(duì)外界的影響。3.嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)時(shí)間,夜間22:00后不得進(jìn)行高噪聲的娛樂活動(dòng)。(四)交通運(yùn)輸噪聲1.校園周邊道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)按照規(guī)定使用喇叭,禁止在禁止鳴笛區(qū)域內(nèi)鳴笛。2.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理,要求車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣系統(tǒng)等處于良好狀態(tài),減少因車輛故障產(chǎn)生的異常噪聲。3.合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,盡量避開學(xué)校周邊人員密集區(qū)域和學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段,減少交通噪聲對(duì)校園的影響。四、監(jiān)督管理(一)管理部門職責(zé)1.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)校園周邊噪聲污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期對(duì)噪聲排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),依法查處超標(biāo)排放噪聲的違法行為。2.教育部門:協(xié)助環(huán)保部門開展校園周邊噪聲管理工作,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生的環(huán)保教育,引導(dǎo)師生積極參與噪聲監(jiān)督。3.公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)校園周邊的治安秩序,對(duì)違反治安管理規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的行為依法進(jìn)行處理。4.城管部門:負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反城市管理規(guī)定,產(chǎn)生噪聲污染的行為進(jìn)行查處,如占道經(jīng)營(yíng)使用高音設(shè)備等。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:各管理部門定期對(duì)校園周邊噪聲源進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括噪聲排放情況、設(shè)備使用情況、降噪措施落實(shí)情況等。2.不定期抽查:各管理部門不定期對(duì)校園周邊進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)的噪聲污染問題。3.投訴舉報(bào)處理:設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受師生及周邊居民對(duì)噪聲污染問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(三)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)管理1.環(huán)保部門定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)校園周邊噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。2.建立噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,記錄每次監(jiān)測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息,為噪聲管理決策提供數(shù)據(jù)支持。五、處罰措施(一)一般違法行為處罰1.對(duì)違反本制度,噪聲排放超過標(biāo)準(zhǔn)限值的單位或個(gè)人,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款。2.在禁止時(shí)段內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的,由相關(guān)管理部門責(zé)令停止違法行為,并處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款。(二)嚴(yán)重違法行為處罰1.對(duì)經(jīng)多次責(zé)令改正仍拒不執(zhí)行,嚴(yán)重影響校園周邊環(huán)境和師生正常生活的單位或個(gè)人,除依法給予高額罰款外,可依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2.對(duì)造成重大噪聲污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。六、宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育1.各管理部門聯(lián)合學(xué)校,通過多種形式開展噪聲污染防治宣傳教育活動(dòng),如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等,提高師生及周邊居民的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。2.利用世界環(huán)境日、全國(guó)法制宣傳日等特殊節(jié)點(diǎn),集中開展宣傳活動(dòng),向公眾普及噪聲污染的危害及防治知識(shí),引導(dǎo)公眾自覺遵守噪聲管理規(guī)定。(二)公眾參與1.鼓勵(lì)師生及周邊居民對(duì)校園周邊噪聲污染問題進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)管理部門舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.建立公眾參與噪聲管理的溝通機(jī)制,定期召開座談會(huì),聽取公
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