駐地辦工程管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范駐地辦工程管理行為，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司在工程管理方面的整體水平，維護(hù)公司的利益和聲譽(yù)。2.適用范圍本制度適用于公司所屬駐地辦參與的各類工程項(xiàng)目管理活動，包括但不限于公路、橋梁、隧道、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。3.基本原則依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定，依法開展工程管理工作。質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，確保工程質(zhì)量符合要求。安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，保障施工人員的生命安全和身體健康，防止安全事故的發(fā)生。進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，制定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和監(jiān)控，確保工程按時(shí)交付使用。成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)手段，提高工程管理的科學(xué)性和有效性。二、組織架構(gòu)與職責(zé)1.駐地辦組織架構(gòu)駐地辦應(yīng)建立健全合理的組織架構(gòu)，明確各部門和崗位的職責(zé)分工，確保工程管理工作的順暢開展。一般應(yīng)設(shè)置工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、合同計(jì)量部、綜合辦公室等部門。2.各部門職責(zé)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件。指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工技術(shù)交底，解決施工中的技術(shù)問題。參與工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和評定工作，對工程技術(shù)資料進(jìn)行審核和歸檔。負(fù)責(zé)工程變更的初審工作，配合相關(guān)部門做好變更的審批和實(shí)施工作。質(zhì)量安全部制定質(zhì)量安全管理制度和目標(biāo)，建立質(zhì)量安全管理體系。監(jiān)督檢查施工單位的質(zhì)量安全措施落實(shí)情況，定期組織質(zhì)量安全檢查和隱患排查治理。參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。負(fù)責(zé)質(zhì)量安全資料的收集、整理和歸檔工作。合同計(jì)量部負(fù)責(zé)工程合同的簽訂、履行和管理工作，審查合同條款，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。審核施工單位的計(jì)量支付報(bào)表，辦理工程計(jì)量支付手續(xù)。負(fù)責(zé)工程費(fèi)用的控制和成本核算工作，定期進(jìn)行成本分析和預(yù)警。參與工程變更費(fèi)用的審核和結(jié)算工作。綜合辦公室負(fù)責(zé)駐地辦的行政管理工作，包括文件收發(fā)、印章管理、會議組織等。負(fù)責(zé)人事管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括辦公用品采購、車輛管理、食堂管理等。負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、地方政府等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。三、工程前期管理1.項(xiàng)目進(jìn)場準(zhǔn)備駐地辦在接到中標(biāo)通知后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。組織人員熟悉工程招標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料，了解工程概況、技術(shù)要求和合同條款。進(jìn)行現(xiàn)場勘查，掌握施工現(xiàn)場的地形地貌、周邊環(huán)境、地下管線等情況，為工程施工創(chuàng)造條件。建立駐地辦的辦公和生活設(shè)施，配備必要的辦公設(shè)備和生活用具，確保正常的工作和生活秩序。2.施工組織設(shè)計(jì)編制與審核施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。駐地辦工程技術(shù)部應(yīng)組織對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出審核意見。審核重點(diǎn)包括施工方案的合理性、可行性，質(zhì)量安全保證措施的有效性，進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性，資源配置的合理性等。施工單位應(yīng)根據(jù)駐地辦的審核意見對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，經(jīng)駐地辦審批后實(shí)施。3.技術(shù)交底工程開工前，駐地辦應(yīng)組織施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)包括設(shè)計(jì)文件交底、施工技術(shù)交底、質(zhì)量安全交底等內(nèi)容。設(shè)計(jì)文件交底由駐地辦組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行，使施工單位了解設(shè)計(jì)意圖、工程特點(diǎn)和技術(shù)要求。施工技術(shù)交底由駐地辦工程技術(shù)部向施工單位的技術(shù)人員和施工班組進(jìn)行，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)等。質(zhì)量安全交底由駐地辦質(zhì)量安全部向施工單位進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全要求和防范措施。四、工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立駐地辦應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理人員職責(zé)和質(zhì)量控制流程。質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求，并持續(xù)有效運(yùn)行。2.質(zhì)量控制措施原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制要求施工單位對原材料及構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。駐地辦質(zhì)量安全部應(yīng)定期對原材料及構(gòu)配件進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令施工單位整改。施工過程質(zhì)量控制加強(qiáng)對施工過程的旁站監(jiān)督，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。要求施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。定期組織質(zhì)量檢查和評比活動，對施工質(zhì)量好的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對質(zhì)量差的單位進(jìn)行批評和處罰。質(zhì)量驗(yàn)收工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向駐地辦提交驗(yàn)收申請。駐地辦組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或交付使用。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后重新進(jìn)行驗(yàn)收。3.質(zhì)量問題處理建立質(zhì)量問題報(bào)告制度，施工單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)向駐地辦報(bào)告。駐地辦接到質(zhì)量問題報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查分析，確定質(zhì)量問題的原因和責(zé)任。根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的處理措施，如返工、整改、加固等。對質(zhì)量問題的處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。五、工程安全管理1.安全管理體系建立駐地辦應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)、安全管理制度、安全管理人員職責(zé)和安全控制流程。安全管理體系應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求，并持續(xù)有效運(yùn)行。2.安全控制措施安全教育培訓(xùn)對施工單位的管理人員和施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等內(nèi)容。安全檢查定期組織安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等進(jìn)行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。對重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患消除。安全專項(xiàng)方案要求施工單位對深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。駐地辦應(yīng)組織對專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審核，確保方案的科學(xué)性和可行性。應(yīng)急預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.安全事故處理發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向駐地辦報(bào)告。駐地辦接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施。六、工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括工程總體進(jìn)度目標(biāo)、各分項(xiàng)工程進(jìn)度目標(biāo)、關(guān)鍵線路、進(jìn)度保障措施等內(nèi)容。月、周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，明確本月、本周的工作任務(wù)和進(jìn)度目標(biāo)。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控駐地辦應(yīng)建立進(jìn)度跟蹤制度，定期對施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，找出偏差原因，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。對影響工程進(jìn)度的重大問題，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。3.進(jìn)度調(diào)整當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。駐地辦應(yīng)審核施工單位提交的進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃，提出審核意見。進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃應(yīng)包括調(diào)整后的進(jìn)度目標(biāo)、調(diào)整措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。七、工程成本管理1.成本預(yù)算編制駐地辦應(yīng)根據(jù)工程合同、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等資料，編制工程成本預(yù)算。工程成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本兩部分，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。成本預(yù)算應(yīng)準(zhǔn)確合理，為工程成本控制提供依據(jù)。2.成本控制措施工程計(jì)量支付控制嚴(yán)格審核施工單位的計(jì)量支付報(bào)表，確保計(jì)量準(zhǔn)確、支付合理。對工程變更費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照合同約定的程序和方法進(jìn)行審批。成本分析與預(yù)警定期進(jìn)行成本分析，對比實(shí)際成本與預(yù)算成本，找出成本偏差原因。當(dāng)成本偏差超過預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制。費(fèi)用報(bào)銷管理建立健全費(fèi)用報(bào)銷制度，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷流程。嚴(yán)格審核費(fèi)用報(bào)銷憑證，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。3.成本核算與考核定期進(jìn)行工程成本核算，準(zhǔn)確反映工程成本支出情況。對駐地辦各部門和施工單位的成本控制情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與績效掛鉤。八、工程合同管理1.合同簽訂駐地辦應(yīng)按照公司的合同管理制度，組織與施工單位簽訂工程施工合同。合同簽訂前，應(yīng)對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，確保合同內(nèi)容合法、合理、完整。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行編號、歸檔，并按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.合同履行駐地辦應(yīng)監(jiān)督施工單位按照合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。對施工單位違反合同約定的行為，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.合同變更與解除工程實(shí)施過程中，如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行審批。變更合同應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、價(jià)款、工期等事項(xiàng)。如因不可抗力或其他原因需要解除合同，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。九、工程文件與資料管理1.文件收發(fā)與歸檔建立文件收發(fā)制度，對上級文件、業(yè)主文件、監(jiān)理文件等進(jìn)行及時(shí)收發(fā)、登記和傳閱。對工程文件資料進(jìn)行分類整理、歸檔保管，確保文件資料的完整性和準(zhǔn)確性。文件資料應(yīng)包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、質(zhì)量安全資料、計(jì)量支付資料、工程變更資料、會議紀(jì)要等。2.資料審核與保管對施工單位提交的工程資料進(jìn)行審核，確保資料符合要求。定期對工程資料進(jìn)行整理和歸檔，建立電子和紙質(zhì)檔案，便于查閱和使用。做好工程資料的保密工作，