飛行區(qū)施工管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)飛行區(qū)施工管理，確保施工安全，保障飛行區(qū)正常運(yùn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在公司飛行區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類新建、改建、擴(kuò)建、維修等施工活動(dòng)及其相關(guān)人員和單位。（三）基本原則1.安全第一原則施工活動(dòng)必須始終將安全放在首位，采取有效措施確保施工過程中不發(fā)生危及飛行安全和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的事故。2.統(tǒng)一管理原則飛行區(qū)施工實(shí)行統(tǒng)一管理，由公司指定的部門負(fù)責(zé)施工計(jì)劃的審核、施工過程的監(jiān)督檢查等工作，確保施工活動(dòng)有序進(jìn)行。3.協(xié)同配合原則施工單位應(yīng)與公司相關(guān)部門、機(jī)場運(yùn)營單位等密切配合，相互協(xié)作，共同做好施工期間的各項(xiàng)工作，減少對飛行區(qū)正常運(yùn)行的影響。二、施工單位管理（一）資質(zhì)要求1.施工單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，包括但不限于建筑施工資質(zhì)、民航專業(yè)工程資質(zhì)等，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合施工項(xiàng)目的要求。2.施工單位應(yīng)具備良好的安全生產(chǎn)記錄，近[X]年內(nèi)未發(fā)生過重大安全事故。（二）人員管理1.施工單位應(yīng)建立健全人員管理制度，對施工人員進(jìn)行有效管理。施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和安全知識(shí)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.施工單位應(yīng)向公司提交施工人員名單及相關(guān)資質(zhì)證明，包括身份證、崗位資格證書等，人員如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。3.施工單位應(yīng)為施工人員配備符合安全要求的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。（三）施工單位責(zé)任1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定施工安全方案和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司審核備案。2.施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.施工單位應(yīng)按照施工計(jì)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。如因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.施工單位應(yīng)積極配合公司相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保施工活動(dòng)符合要求。三、施工計(jì)劃管理（一）計(jì)劃申報(bào)1.施工單位應(yīng)提前[X]天向公司提交施工計(jì)劃申報(bào)材料，包括施工項(xiàng)目名稱、施工內(nèi)容、施工時(shí)間、施工范圍、安全保障措施等。2.申報(bào)材料應(yīng)加蓋施工單位公章，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）計(jì)劃審核1.公司指定的部門收到施工計(jì)劃申報(bào)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的必要性、安全性、對飛行區(qū)正常運(yùn)行的影響等。2.如審核通過，公司將下達(dá)施工計(jì)劃批準(zhǔn)文件；如審核不通過，公司應(yīng)向施工單位說明原因，并要求其重新申報(bào)。（三）計(jì)劃變更1.施工單位如需變更施工計(jì)劃，應(yīng)提前[X]天向公司提交變更申請，說明變更的原因、內(nèi)容及對施工安全和飛行區(qū)運(yùn)行的影響等。2.公司收到變更申請后，應(yīng)進(jìn)行審核。如變更可能影響飛行安全或飛行區(qū)正常運(yùn)行，公司有權(quán)要求施工單位重新制定施工計(jì)劃或采取相應(yīng)的安全保障措施。四、施工安全管理（一）安全培訓(xùn)教育1.公司應(yīng)對施工單位及施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章制度、施工安全知識(shí)等。2.施工單位應(yīng)在施工前對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，并做好培訓(xùn)記錄。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。3.公司應(yīng)定期組織施工單位及施工人員進(jìn)行安全演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）施工現(xiàn)場安全管理1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“止步，高壓危險(xiǎn)”、“禁止通行”等，確保施工區(qū)域與飛行區(qū)有效隔離。2.施工單位應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，如設(shè)置圍擋、搭建防護(hù)棚等，防止施工過程中發(fā)生物體墜落、機(jī)械傷害等事故。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，并采取相應(yīng)的整改措施，確保安全后方可繼續(xù)施工。（三）施工機(jī)械及設(shè)備管理1.施工單位應(yīng)確保施工機(jī)械及設(shè)備的性能良好，符合安全要求。施工機(jī)械及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保其安全運(yùn)行。2.施工機(jī)械及設(shè)備應(yīng)在明顯位置張貼安全操作規(guī)程和警示標(biāo)志，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械及設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、使用情況等信息，并定期進(jìn)行更新。（四）施工用電安全管理1.施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工用電布線，確保用電安全。施工現(xiàn)場應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。2.施工單位應(yīng)配備專業(yè)的電工人員，負(fù)責(zé)施工用電的安裝、維修和管理。電工人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。3.施工單位應(yīng)定期對施工用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其絕緣性能良好，無漏電現(xiàn)象。對不符合安全要求的用電設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換或維修。（五）施工動(dòng)火作業(yè)管理1.施工單位如需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)提前向公司提交動(dòng)火申請，說明動(dòng)火作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、安全措施等。2.公司收到動(dòng)火申請后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核通過后，公司將開具動(dòng)火許可證，并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。3.動(dòng)火作業(yè)前，施工單位應(yīng)清理動(dòng)火現(xiàn)場周圍的易燃、易爆物品，并配備滅火器材。動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程，確保動(dòng)火安全。五、施工質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，制定質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。2.施工單位應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合要求。2.施工單位應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)檢測頻率和方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并做好檢驗(yàn)檢測記錄。對不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等應(yīng)及時(shí)退場處理。3.公司有權(quán)對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工單位應(yīng)積極配合。如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，公司有權(quán)要求施工單位限期整改，整改后仍不符合要求的，公司有權(quán)責(zé)令其返工或采取其他處理措施。（三）質(zhì)量驗(yàn)收1.施工單位完成施工任務(wù)后，應(yīng)進(jìn)行自檢。自檢合格后，向公司提交質(zhì)量驗(yàn)收申請。2.公司收到質(zhì)量驗(yàn)收申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量、工程資料等。3.如驗(yàn)收合格，公司將出具質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告；如驗(yàn)收不合格，公司應(yīng)向施工單位提出整改意見，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新申請驗(yàn)收。六、施工環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境保護(hù)措施1.施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中對環(huán)境的污染和破壞。如采取灑水降塵、設(shè)置污水處理設(shè)施等措施，防止揚(yáng)塵、廢水等污染環(huán)境。2.施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。3.施工單位應(yīng)妥善處理施工過程中產(chǎn)生的廢棄物，如建筑垃圾、生活垃圾等，按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和運(yùn)輸，不得隨意丟棄。（二）環(huán)境監(jiān)測與評估1.公司應(yīng)定期對施工區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、噪聲、水質(zhì)等，及時(shí)掌握施工活動(dòng)對環(huán)境的影響情況。2.施工單位應(yīng)配合公司的環(huán)境監(jiān)測工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或破壞的，公司有權(quán)要求施工單位立即采取整改措施，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。3.在施工結(jié)束后，公司應(yīng)組織對施工區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括環(huán)境恢復(fù)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。如評估不合格，施工單位應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行整改，直至符合要求。七、施工期間飛行區(qū)運(yùn)行保障管理（一）運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制1.公司應(yīng)建立施工期間飛行區(qū)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與施工單位、機(jī)場運(yùn)營單位等的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與公司相關(guān)部門和機(jī)場運(yùn)營單位的聯(lián)系，及時(shí)了解飛行區(qū)運(yùn)行情況和施工要求，確保施工活動(dòng)與飛行區(qū)運(yùn)行相互協(xié)調(diào)。（二）運(yùn)行保障措施1.施工單位應(yīng)按照公司的要求，合理安排施工時(shí)間和施工順序，盡量減少對飛行區(qū)正常運(yùn)行的影響。如遇特殊情況需要調(diào)整施工計(jì)劃的，應(yīng)提前與公司相關(guān)部門和機(jī)場運(yùn)營單位協(xié)商一致。2.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專人負(fù)責(zé)指揮交通，確保施工車輛和人員的通行安全，避免影響飛行區(qū)的正常交通秩序。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對飛行區(qū)運(yùn)行的監(jiān)控，及時(shí)掌握施工活動(dòng)對飛行區(qū)運(yùn)行的影響情況。如發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)可能危及飛行安全或影響飛行區(qū)正常運(yùn)行的，公司有權(quán)要求施工單位立即停止施工，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。八、施工監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)定期對施工單位的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式進(jìn)行。公司應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織實(shí)施。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。施工單位應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給公司。（二）考核評價(jià)1.公司應(yīng)建立施工單位考核評價(jià)制度，對施工單位的施工活動(dòng)進(jìn)行全面考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)內(nèi)容包括施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、配合協(xié)調(diào)等方面。2.考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對考核評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的施工單位，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核評價(jià)結(jié)果為不合格的施工單位，公司將責(zé)令其限期整改，整改后仍不符合要求的，公司有權(quán)終止其施工活動(dòng)，并禁止其在一定期限內(nèi)參與公司飛行區(qū)的施工項(xiàng)目。3