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文檔簡介
公司科研項目經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為規(guī)范公司科研項目經(jīng)費(fèi)的管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,確??蒲许椖宽樌麑嵤?,促進(jìn)公司科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部開展的各類科研項目經(jīng)費(fèi)的管理,包括但不限于國家級、省部級、市級科研項目以及公司自主設(shè)立的科研項目?;驹瓌t1.??顚S迷瓌t:科研項目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照項目預(yù)算用途使用,不得挪作他用。2.單獨核算原則:對每個科研項目進(jìn)行獨立核算,準(zhǔn)確反映項目經(jīng)費(fèi)的收支情況。3.預(yù)算控制原則:嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)支出不超預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序辦理。4.效益優(yōu)先原則:注重科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,合理安排經(jīng)費(fèi),提高資金使用效率。管理職責(zé)科研項目管理部門1.負(fù)責(zé)科研項目的申報、組織實施和驗收等工作。2.協(xié)助財務(wù)部門編制科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審核項目經(jīng)費(fèi)支出。3.監(jiān)督科研項目經(jīng)費(fèi)的使用情況,確保項目按計劃執(zhí)行。財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度。2.按照國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)制度,審核科研項目經(jīng)費(fèi)支出,辦理經(jīng)費(fèi)報銷手續(xù)。3.定期向科研項目管理部門和項目負(fù)責(zé)人提供經(jīng)費(fèi)使用情況報表,協(xié)助做好項目經(jīng)費(fèi)的決算工作。項目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項目的具體實施,制定項目實施方案和經(jīng)費(fèi)使用計劃。2.嚴(yán)格按照項目預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理制度使用經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)支出合法、合規(guī)、合理。3.及時向科研項目管理部門和財務(wù)部門報告項目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,接受監(jiān)督檢查。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目的目標(biāo)、任務(wù)和實際需要,按照相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法和預(yù)算編制要求,編制科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等;間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績效支出等。3.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、實事求是,不得編制虛假預(yù)算。同時,應(yīng)充分考慮項目實施過程中的各種風(fēng)險因素,預(yù)留一定的彈性空間。預(yù)算審批1.科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交所在部門審核,部門負(fù)責(zé)人審核通過后報科研項目管理部門。2.科研項目管理部門對預(yù)算的合理性、完整性進(jìn)行審核,并組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。審核通過后的預(yù)算報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的預(yù)算作為項目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù),不得隨意調(diào)整。預(yù)算調(diào)整1.科研項目在實施過程中,因項目研究內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度等發(fā)生重大變化,或因不可抗力因素等原因,需要調(diào)整預(yù)算的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請,說明調(diào)整的原因和內(nèi)容。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)所在部門審核后,報科研項目管理部門??蒲许椖抗芾聿块T組織相關(guān)專家對調(diào)整申請進(jìn)行論證,并提出審核意見。審核通過后的調(diào)整申請報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi),確保調(diào)整后的預(yù)算仍能滿足項目研究需要。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍科研項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的范圍執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。具體支出范圍如下:1.設(shè)備費(fèi):指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi):指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測試化驗加工費(fèi):指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。4.燃料動力費(fèi):指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi):指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會議費(fèi):指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。7.國際合作與交流費(fèi):指在項目研究過程中與國外科研機(jī)構(gòu)、高校等開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動而發(fā)生的費(fèi)用,包括項目組人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):指在項目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi):指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi):指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。支出標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備費(fèi):購置或試制專用儀器設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購,嚴(yán)格控制設(shè)備購置成本。租賃外單位儀器設(shè)備應(yīng)簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等。2.材料費(fèi):應(yīng)按照項目預(yù)算控制采購數(shù)量和價格,確保材料質(zhì)量符合項目要求。采購材料應(yīng)取得合法有效的發(fā)票。3.測試化驗加工費(fèi):應(yīng)按照合同約定支付費(fèi)用,確保測試化驗加工結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。支付費(fèi)用時應(yīng)取得合法有效的發(fā)票。4.燃料動力費(fèi):應(yīng)按照實際發(fā)生額進(jìn)行計量和結(jié)算,取得合法有效的發(fā)票。5.差旅費(fèi):應(yīng)按照公司差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。出差人員應(yīng)提供合法有效的差旅費(fèi)報銷憑證。6.會議費(fèi):應(yīng)按照公司會議費(fèi)管理辦法執(zhí)行,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、時間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。會議舉辦單位應(yīng)提供合法有效的會議費(fèi)報銷憑證。7.國際合作與交流費(fèi):應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出國(境)人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。出國(境)人員應(yīng)提供合法有效的出國(境)審批文件和費(fèi)用報銷憑證。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):應(yīng)按照項目預(yù)算控制費(fèi)用支出,確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。支付費(fèi)用時應(yīng)取得合法有效的發(fā)票。9.勞務(wù)費(fèi):應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和項目預(yù)算執(zhí)行,明確勞務(wù)人員的工作內(nèi)容、工作時間和報酬標(biāo)準(zhǔn)。支付勞務(wù)費(fèi)時應(yīng)提供合法有效的勞務(wù)合同和支付憑證。10.專家咨詢費(fèi):應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和項目預(yù)算執(zhí)行,明確咨詢專家的工作內(nèi)容、工作時間和報酬標(biāo)準(zhǔn)。支付專家咨詢費(fèi)時應(yīng)提供合法有效的咨詢服務(wù)合同和支付憑證。支出審批1.科研項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行,確保支出合法、合規(guī)、合理。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實際支出情況,填寫經(jīng)費(fèi)報銷單,并提供相關(guān)證明材料。3.經(jīng)費(fèi)報銷單經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報科研項目管理部門??蒲许椖抗芾聿块T對報銷內(nèi)容的真實性、合理性進(jìn)行審核,并簽署審核意見。4.審核通過后的經(jīng)費(fèi)報銷單報財務(wù)部門。財務(wù)部門按照國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)制度進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無誤后辦理報銷手續(xù)。5.對于金額較大的支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定),應(yīng)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理報銷手續(xù)。經(jīng)費(fèi)決算與驗收管理經(jīng)費(fèi)決算1.科研項目完成后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時編制項目經(jīng)費(fèi)決算報告。經(jīng)費(fèi)決算報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映項目經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.經(jīng)費(fèi)決算報告應(yīng)包括項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況等內(nèi)容。同時,應(yīng)附相關(guān)證明材料,如發(fā)票、合同、支付憑證等。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將編制好的經(jīng)費(fèi)決算報告提交所在部門審核,部門負(fù)責(zé)人審核通過后報科研項目管理部門。4.科研項目管理部門對經(jīng)費(fèi)決算報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核,并組織相關(guān)專家進(jìn)行審查。審核通過后的經(jīng)費(fèi)決算報告報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)費(fèi)驗收1.科研項目完成后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向科研項目管理部門提交項目驗收申請,并提供項目驗收所需的相關(guān)材料,包括項目研究報告、經(jīng)費(fèi)決算報告、測試報告、專利證書等。3.科研項目管理部門組織相關(guān)專家對項目進(jìn)行驗收。驗收專家應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書和相關(guān)規(guī)定,對項目的完成情況進(jìn)行評價,并對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核。4.驗收合格的項目,由科研項目管理部門出具驗收意見;驗收不合格的項目,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗收意見進(jìn)行整改,并在規(guī)定時間內(nèi)重新申請驗收。5.對于驗收不合格的項目,應(yīng)視情節(jié)輕重,對項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰,并追回已撥經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司建立健全科研項目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和檢查。2.科研項目管理部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動接受內(nèi)部監(jiān)督檢查,如實提供項目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門和審計機(jī)構(gòu)對科研項目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料。2.對于國家有關(guān)部門和審計機(jī)構(gòu)提出的問題,公司應(yīng)及時整改,并將整改情況報告相關(guān)部門。違規(guī)處理違規(guī)行為1.虛報、冒領(lǐng)、挪用科研項目經(jīng)費(fèi)。2.擅自調(diào)整項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。3.違反規(guī)定使用科研項目經(jīng)費(fèi),如用于與項目無關(guān)的支出等。4.提供虛假財務(wù)資料,騙取科研項目經(jīng)費(fèi)。處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行
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