公司發(fā)包出租管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司發(fā)包出租行為，加強對發(fā)包出租業(yè)務(wù)的管理，保障公司資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有發(fā)包出租業(yè)務(wù)，包括但不限于房屋、設(shè)備、場地等資產(chǎn)的發(fā)包出租。（三）基本原則1.合法性原則：發(fā)包出租行為必須符合國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。2.效益性原則：確保發(fā)包出租業(yè)務(wù)能夠為公司帶來良好的經(jīng)濟效益。3.公開、公平、公正原則：在發(fā)包出租過程中，應(yīng)遵循公開透明的程序，保障各方的公平競爭，確保結(jié)果公正。4.風險可控原則：對發(fā)包出租業(yè)務(wù)的風險進行有效識別、評估和控制，防止出現(xiàn)重大風險。二、發(fā)包出租業(yè)務(wù)流程（一）需求提出1.各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，如需發(fā)包出租資產(chǎn)，應(yīng)填寫《發(fā)包出租需求申請表》，詳細說明發(fā)包出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、預(yù)計發(fā)包出租期限、預(yù)期收益等內(nèi)容。2.申請表經(jīng)部門負責人簽字確認后，提交至公司資產(chǎn)管理部門。（二）資產(chǎn)清查與評估1.資產(chǎn)管理部門接到申請后，對擬發(fā)包出租的資產(chǎn)進行清查，核實資產(chǎn)的現(xiàn)狀、權(quán)屬等情況。2.根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和實際情況，必要時委托專業(yè)評估機構(gòu)對資產(chǎn)進行評估，確定資產(chǎn)的市場價值和合理租金價格區(qū)間。（三）方案制定1.資產(chǎn)管理部門會同相關(guān)部門，根據(jù)資產(chǎn)清查與評估結(jié)果，制定發(fā)包出租方案。2.發(fā)包出租方案應(yīng)包括發(fā)包出租方式（如公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等）、租賃期限、租金標準及支付方式、租賃用途限制、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等內(nèi)容。3.方案經(jīng)公司分管領(lǐng)導審核后，報公司總經(jīng)理審批。（四）信息發(fā)布1.根據(jù)發(fā)包出租方案確定的方式，進行信息發(fā)布。2.公開招標方式下，應(yīng)在公司官網(wǎng)、相關(guān)行業(yè)媒體等平臺發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標項目的基本情況、投標人資格要求、投標文件遞交截止時間和地點等。3.邀請招標方式下，向符合條件的特定潛在投標人發(fā)出投標邀請書。4.競爭性談判、單一來源采購等方式，也應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行信息發(fā)布或告知相關(guān)方。（五）報名與資格審查1.有意參與發(fā)包出租業(yè)務(wù)的單位或個人，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報名，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門會同相關(guān)部門對報名者進行資格審查，審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等，確定符合條件的投標人或承租方。（六）開標、評標或談判1.按照預(yù)定的時間和地點進行開標、評標或談判。2.開標過程中，應(yīng)檢查投標文件的密封情況，當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格等內(nèi)容。3.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。4.競爭性談判或單一來源采購方式下，與參與談判的供應(yīng)商進行談判，確定成交供應(yīng)商。（七）合同簽訂1.根據(jù)評標或談判結(jié)果，確定中標人或承租方后，公司與中標人或承租方簽訂《發(fā)包出租合同》。2.合同內(nèi)容應(yīng)與發(fā)包出租方案一致，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、租金支付方式、違約責任等條款。3.合同簽訂前，應(yīng)進行合法性審查，確保合同符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。（八）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.資產(chǎn)管理部門負責對發(fā)包出租業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期核實租金收取、資產(chǎn)使用等情況。3.如發(fā)現(xiàn)承租方有違反合同約定的行為，應(yīng)及時采取措施，要求承租方整改或追究其違約責任。（九）合同變更與終止1.在合同履行過程中，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.合同期滿或出現(xiàn)法定、約定的終止情形時，合同終止。資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時收回出租資產(chǎn)，進行資產(chǎn)清查和交接。三、發(fā)包出租方式及適用條件（一）公開招標1.適用條件：適用于資產(chǎn)規(guī)模較大、租賃期限較長、潛在投標人較多的發(fā)包出租項目。2.優(yōu)點：能夠吸引眾多潛在投標人參與競爭，有利于獲得最優(yōu)的發(fā)包出租條件，確保公司利益最大化。3.缺點：招標程序相對復(fù)雜，耗時較長，成本較高。（二）邀請招標1.適用條件：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的項目；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的項目。2.優(yōu)點：可以選擇具有一定經(jīng)驗和實力的潛在投標人，減少評標工作量，提高招標效率。3.缺點：可能存在邀請范圍有限，無法充分競爭的情況。（三）競爭性談判1.適用條件：招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。2.優(yōu)點：能夠在較短時間內(nèi)完成發(fā)包出租業(yè)務(wù)，滿足緊急需求，且談判過程中可以靈活協(xié)商合同條款。3.缺點：可能因參與談判的供應(yīng)商數(shù)量有限，無法充分競爭，導致價格不夠理想。（四）單一來源采購1.適用條件：只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。2.優(yōu)點：采購程序簡便，能夠快速確定供應(yīng)商，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。3.缺點：缺乏競爭，可能導致采購成本較高，且存在一定的廉政風險。四、租金管理（一）租金定價1.租金價格應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的市場價值、使用效益、同類資產(chǎn)租金水平等因素綜合確定。2.參考市場租金價格時，應(yīng)選取具有可比性的資產(chǎn)樣本，分析其租金水平、租賃條件等情況，確保公司租金定價合理。（二）租金支付方式1.合同中應(yīng)明確租金支付方式，如按月支付、按季支付、按年支付等。2.鼓勵承租方采用銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金支付方式，確保租金收取的安全性和可追溯性。（三）租金催繳1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)在租金支付到期日前，提醒承租方按時支付租金。2.對于逾期未支付租金的承租方，應(yīng)按照合同約定收取滯納金，并采取必要的催繳措施，如發(fā)函催繳、上門催繳等。3.如承租方長期拖欠租金且經(jīng)多次催繳無效，公司有權(quán)按照合同約定解除合同，并追究其違約責任。五、承租方管理（一）資質(zhì)審查1.在選擇承租方時，應(yīng)對其資質(zhì)進行嚴格審查，確保其具備相應(yīng)的經(jīng)營能力、信譽狀況和財務(wù)實力。2.要求承租方提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明等相關(guān)證明材料。（二）合同約束1.通過合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)，對承租方的租賃用途、資產(chǎn)使用、安全管理、環(huán)境保護等方面進行約束。2.約定承租方在租賃期間應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變資產(chǎn)用途，不得損壞資產(chǎn)等。（三）監(jiān)督檢查1.定期對承租方的經(jīng)營活動和資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)使用狀況、安全生產(chǎn)情況、環(huán)境保護情況、租金支付情況等。2.發(fā)現(xiàn)承租方存在違規(guī)行為或不符合合同約定的情況，應(yīng)及時要求其整改，并記錄在案。（四）信用管理1.建立承租方信用檔案，記錄其在租賃期間的履約情況、租金支付情況、違規(guī)行為等信息。2.根據(jù)信用檔案對承租方進行信用評級，對于信用良好的承租方，在后續(xù)業(yè)務(wù)中可給予一定的優(yōu)惠政策；對于信用不良的承租方，應(yīng)謹慎與其合作或不再合作。六、資產(chǎn)維護與管理（一）資產(chǎn)交付1.在合同簽訂后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照合同約定的時間和條件，將發(fā)包出租的資產(chǎn)交付給承租方。2.交付時，雙方應(yīng)進行資產(chǎn)交接，填寫《資產(chǎn)交接清單》，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、現(xiàn)狀等內(nèi)容，并由雙方簽字確認。（二）維護責任1.合同中應(yīng)明確資產(chǎn)維護責任，一般情況下，承租方負責租賃期間資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常使用。2.對于因承租方使用不當造成資產(chǎn)損壞的，由承租方負責修復(fù)或賠償；對于因不可抗力等原因造成資產(chǎn)損壞的，雙方應(yīng)根據(jù)合同約定協(xié)商解決。（三）定期檢查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對發(fā)包出租資產(chǎn)進行檢查，了解資產(chǎn)的使用和維護情況。2.檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)的物理狀況、運行狀況、安全設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)問題及時通知承租方進行整改。（四）資產(chǎn)更新與改造1.根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和資產(chǎn)實際情況，如需對發(fā)包出租資產(chǎn)進行更新或改造，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。2.更新或改造費用可根據(jù)合同約定由承租方承擔或雙方協(xié)商分擔。七、安全與環(huán)保管理（一）安全責任1.承租方應(yīng)承擔租賃期間資產(chǎn)的安全管理責任，制定安全管理制度，落實安全防范措施，確保資產(chǎn)使用安全。2.公司有權(quán)對承租方的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時要求承租方整改。（二）環(huán)保要求1.承租方在使用資產(chǎn)過程中應(yīng)遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，采取有效措施減少環(huán)境污染。2.對于可能產(chǎn)生環(huán)境污染的業(yè)務(wù)，承租方應(yīng)按照環(huán)保要求進行處理，確保達標排放。（三）應(yīng)急預(yù)案1.承租方應(yīng)制定安全與環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生安全事故或環(huán)保事件時能夠及時、有效地進行處置。八、保密管理（一）保密義務(wù)1.雙方在發(fā)包出租業(yè)務(wù)過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息，應(yīng)承擔保密義務(wù)。2.保密信息包括但不限于合同內(nèi)容、資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶信息等。（二）保密措施1.雙方應(yīng)采取必要的保密措施，如簽訂保密協(xié)議、設(shè)置保密制度、限制知悉范圍等，防止保密信息泄露。2.未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向第三方披露或使用保密信息。九、違約責任與爭議解決（一）違約責任1.合同雙方應(yīng)嚴格履行合同約定，如一方違反合同約定，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。2.違約責任包括支付違約金、賠償損失、繼續(xù)履行合同等方式，具體違約責任應(yīng)在合同中明確