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文檔簡介
依法辦學(xué)監(jiān)督管理制度一、總則(一)目的為了全面貫徹國家教育方針,規(guī)范辦學(xué)行為,確保教育教學(xué)質(zhì)量,保障師生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校依法、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本監(jiān)督管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本校全體教職工、學(xué)生以及與學(xué)校辦學(xué)活動相關(guān)的各類人員和部門。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和教育行政部門的各項(xiàng)規(guī)定開展辦學(xué)活動,確保學(xué)校各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.全面監(jiān)督原則:對學(xué)校辦學(xué)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督,涵蓋教育教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、財務(wù)管理、安全管理等各個方面。3.公開公正原則:監(jiān)督過程和結(jié)果公開透明,秉持公正立場,不偏袒、不歧視,確保監(jiān)督的公信力。4.預(yù)防為主原則:注重事前預(yù)防和過程控制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在問題,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生和擴(kuò)大。二、辦學(xué)資質(zhì)監(jiān)督(一)資質(zhì)審核1.學(xué)校設(shè)立時,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交完整、準(zhǔn)確的申辦材料,確保取得合法有效的辦學(xué)許可證。2.定期對辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照進(jìn)行自查,確保證照在有效期內(nèi),且登記事項(xiàng)與實(shí)際辦學(xué)情況一致。如有變更,及時按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)辦學(xué)范圍監(jiān)督1.嚴(yán)格按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、辦學(xué)內(nèi)容開展教育教學(xué)活動,不得擅自擴(kuò)大或縮小辦學(xué)范圍。2.對于新增的辦學(xué)項(xiàng)目或課程,需提前進(jìn)行可行性論證,并報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。三、教育教學(xué)監(jiān)督(一)教學(xué)計劃與課程設(shè)置1.依據(jù)國家教育方針和相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃,確保開齊開足各類課程。2.定期對教學(xué)計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保教學(xué)活動按照計劃有序進(jìn)行。3.課程設(shè)置應(yīng)符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。(二)教學(xué)過程管理1.加強(qiáng)對教師教學(xué)過程的監(jiān)督,包括備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)。定期開展教學(xué)檢查和聽課活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。2.建立健全教學(xué)質(zhì)量評價體系,通過學(xué)生評教、同行互評、領(lǐng)導(dǎo)評價等多種方式,對教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀、公正的評價。評價結(jié)果與教師績效考核、職稱評定等掛鉤。3.鼓勵教師積極開展教學(xué)改革與創(chuàng)新,探索適合學(xué)生的教學(xué)方法和手段,提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量。(三)教材與教輔資料管理1.嚴(yán)格選用國家和地方教育行政部門審定通過的教材,不得使用未經(jīng)審定的教材或非法出版物。2.加強(qiáng)對教輔資料的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定征訂和使用教輔資料,嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生購買教輔資料或從中謀取利益。四、師資隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督(一)教師資質(zhì)審查1.招聘教師時,嚴(yán)格審查其教師資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書等相關(guān)資質(zhì)證明,確保教師具備相應(yīng)的教育教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。2.定期對教師資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查,對于不符合資質(zhì)要求的教師,及時調(diào)整崗位或予以辭退。(二)教師培訓(xùn)與發(fā)展1.制定教師培訓(xùn)計劃,為教師提供多樣化的培訓(xùn)機(jī)會,包括師德師風(fēng)培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)、教學(xué)技能培訓(xùn)等,不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵教師參加各類學(xué)術(shù)交流活動和教育教學(xué)競賽,對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎勵。3.建立教師個人發(fā)展檔案,記錄教師的培訓(xùn)經(jīng)歷、教學(xué)成果、考核評價等情況,為教師的職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。(三)師德師風(fēng)建設(shè)1.加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,通過開展專題講座、組織學(xué)習(xí)討論、簽訂師德承諾書等方式,引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、價值觀和職業(yè)道德觀。2.建立健全師德師風(fēng)考核評價機(jī)制,將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、晉升和獎懲的重要依據(jù)。對違反師德師風(fēng)的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、財務(wù)管理監(jiān)督(一)財務(wù)制度建設(shè)1.建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,明確財務(wù)崗位職責(zé)、財務(wù)審批流程、財務(wù)核算方法等,確保財務(wù)管理工作有章可循。2.定期對財務(wù)制度進(jìn)行修訂和完善,適應(yīng)國家法律法規(guī)和學(xué)校發(fā)展的需要。(二)預(yù)算管理1.編制科學(xué)合理的年度預(yù)算,經(jīng)學(xué)校董事會審議通過后嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算應(yīng)涵蓋學(xué)校各項(xiàng)收入和支出,確保收支平衡。2.加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。(三)收入與支出管理1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示,接受家長和社會監(jiān)督。2.規(guī)范學(xué)校支出行為,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,確保各項(xiàng)支出真實(shí)、合法、合規(guī)。加強(qiáng)對支出憑證的審核,杜絕虛假報銷和不合理支出。3.加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)購置、處置等應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。(四)財務(wù)審計1.定期聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行審計,確保財務(wù)報表真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.配合教育行政部門和其他相關(guān)部門的財務(wù)檢查和審計工作,對檢查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。六、安全管理監(jiān)督(一)安全制度建設(shè)1.建立健全學(xué)校安全管理制度,包括校園安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等,明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.制定各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。(二)安全教育與培訓(xùn)1.將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,定期開展安全教育活動,包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面的教育。2.加強(qiáng)對教職工的安全培訓(xùn),提高教職工的安全管理水平和應(yīng)急處置能力。(三)安全檢查與隱患排查1.定期開展校園安全檢查和隱患排查工作,對教學(xué)樓、辦公樓、食堂、宿舍、體育設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期整改到位。對重大安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并及時向上級主管部門報告。(四)校園安全保衛(wèi)1.加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作,配備必要的安保人員和安全設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度,防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。2.加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的綜合治理,與相關(guān)部門密切配合,維護(hù)校園周邊的安全秩序。七、學(xué)生管理監(jiān)督(一)學(xué)籍管理1.嚴(yán)格按照國家學(xué)籍管理規(guī)定,做好學(xué)生學(xué)籍的注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)等工作,確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確無誤。2.建立健全學(xué)生學(xué)籍檔案,妥善保管學(xué)生的學(xué)籍資料,為學(xué)生的成長和發(fā)展提供依據(jù)。(二)學(xué)生權(quán)益保障1.尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。2.建立健全學(xué)生申訴處理機(jī)制,及時受理和處理學(xué)生的申訴,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。(三)學(xué)生綜合素質(zhì)評價1.建立科學(xué)合理的學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,全面評價學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等方面的表現(xiàn)。2.評價結(jié)果應(yīng)作為學(xué)生評優(yōu)評先、升學(xué)推薦等的重要依據(jù),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。八、監(jiān)督機(jī)制與實(shí)施(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.成立學(xué)校監(jiān)督管理委員會,由學(xué)校董事會成員、教職工代表、學(xué)生家長代表等組成,負(fù)責(zé)對學(xué)校辦學(xué)活動進(jìn)行全面監(jiān)督。2.監(jiān)督管理委員會定期召開會議,聽取學(xué)校工作匯報,審議學(xué)校重大事項(xiàng),對學(xué)校存在的問題提出意見和建議。(二)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校各部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對本部門工作進(jìn)行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.加強(qiáng)對學(xué)校各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為及時進(jìn)行糾正和處理。(三)外部監(jiān)督1.主動接受教育行政部門、民政部門、物價部門、稅務(wù)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。2.暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報電話、郵箱等,接受家長、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。(四)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用1.將監(jiān)督結(jié)果與學(xué)??冃Э己恕⒃u先評優(yōu)、獎勵懲罰等掛鉤,對在監(jiān)督檢查中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵,對存在問題較多的部門和個人進(jìn)行批評教育和問責(zé)。2.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題制定整改措施,不斷完善學(xué)校管理制度,提高辦學(xué)水平。九、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.明確學(xué)校辦學(xué)過程中可能出現(xiàn)的各類違規(guī)行為,包括但不限于違反法律法規(guī)、教育行政部門規(guī)定、學(xué)校管理制度等行為。2.對違規(guī)行為進(jìn)行詳細(xì)分類和描述,以便于準(zhǔn)確識別和認(rèn)定。(二)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理措施,包括警告、罰款、責(zé)令整改、暫停招生、吊銷辦學(xué)許可證等。2.對違規(guī)行為涉及的責(zé)任人,給予批評教育、誡勉談話、扣發(fā)績效獎金、辭退等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。(三)申訴與復(fù)查1.被處理的部門或個人對處理結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴
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