供水安全投入管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司供水安全投入管理，確保供水系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，保障人民群眾用水安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及供水安全投入相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，包括資金預(yù)算、費(fèi)用支出、設(shè)備采購與維護(hù)、人員培訓(xùn)等方面。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障供水安全作為首要目標(biāo)，優(yōu)先滿足供水安全投入需求。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：綜合考慮公司發(fā)展戰(zhàn)略、供水規(guī)模、設(shè)施狀況等因素，科學(xué)合理規(guī)劃安全投入。3.效益原則：確保投入資金發(fā)揮最大效益，以最小投入實(shí)現(xiàn)最佳供水安全保障效果。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在供水安全投入管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定供水安全投入計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.定期評(píng)估供水安全狀況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出安全投入需求。3.監(jiān)督檢查安全投入資金的使用情況，確保?？顚Ｓ?。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)供水安全投入資金的預(yù)算編制、審核和資金撥付。2.對(duì)安全投入資金進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。3.配合安全管理部門做好安全投入資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（三）工程部門1.負(fù)責(zé)供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程，確保工程質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.根據(jù)安全投入計(jì)劃，組織實(shí)施設(shè)備采購、安裝和維護(hù)工作。3.負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，確保施工安全。（四）運(yùn)行部門1.負(fù)責(zé)供水設(shè)備的日常運(yùn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備故障。2.按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保供水生產(chǎn)安全。3.配合工程部門做好設(shè)備維護(hù)和搶修工作。（五）其他部門1.各部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，配合做好供水安全投入相關(guān)工作。2.負(fù)責(zé)本部門涉及供水安全的設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理。三、供水安全投入預(yù)算管理（一）預(yù)算編制依據(jù)1.國家和地方有關(guān)供水安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司供水設(shè)施現(xiàn)狀、運(yùn)行狀況及安全評(píng)估報(bào)告。3.公司發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。4.上一年度供水安全投入預(yù)算執(zhí)行情況及效果分析。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.設(shè)備購置費(fèi)用：包括各類供水設(shè)備、儀器儀表、安全防護(hù)設(shè)備等的購置費(fèi)用。2.設(shè)施建設(shè)與改造費(fèi)用：如水源地保護(hù)工程、供水管網(wǎng)改造、水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用。3.維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用：供水設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)、維修費(fèi)用，以及水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用等。4.人員培訓(xùn)費(fèi)用：供水安全相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用。5.應(yīng)急救援費(fèi)用：應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等費(fèi)用。6.其他費(fèi)用：與供水安全投入相關(guān)的其他費(fèi)用，如安全技術(shù)研發(fā)費(fèi)用等。（三）預(yù)算編制流程1.每年[具體時(shí)間]前，安全管理部門組織各部門結(jié)合實(shí)際情況，提出下一年度供水安全投入預(yù)算建議，并提交財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門提交的預(yù)算建議進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合公司整體預(yù)算安排，編制供水安全投入預(yù)算草案。3.預(yù)算草案經(jīng)公司管理層審議通過后，報(bào)董事會(huì)審批。4.董事會(huì)批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)給各部門執(zhí)行。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，由安全管理部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，并說明調(diào)整原因和金額。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)及時(shí)報(bào)董事會(huì)備案。四、供水安全投入資金管理（一）資金來源1.公司年度預(yù)算安排的專項(xiàng)安全投入資金。2.從水費(fèi)收入中按一定比例提取的安全保障資金。3.政府有關(guān)部門給予的供水安全專項(xiàng)補(bǔ)助資金。4.其他合法來源的資金。（二）資金使用審批1.安全投入資金使用實(shí)行審批制度。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單，按照公司財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行審批。2.金額在[具體金額]以下的費(fèi)用支出，由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批。3.金額在[具體金額]以上至[具體金額]的費(fèi)用支出，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.金額在[具體金額]以上的重大費(fèi)用支出，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)公司總經(jīng)理審批。（三）資金支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的費(fèi)用報(bào)銷單，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。2.屬于政府采購范圍的設(shè)備、物資采購，應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）資金監(jiān)督與檢查1.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)供水安全投入資金的使用情況進(jìn)行檢查，確保資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。2.安全管理部門會(huì)同審計(jì)部門不定期對(duì)安全投入資金的使用效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。五、供水設(shè)備采購與維護(hù)管理（一）設(shè)備采購管理1.工程部門根據(jù)供水安全投入計(jì)劃和設(shè)備需求，編制設(shè)備采購計(jì)劃。2.設(shè)備采購計(jì)劃應(yīng)明確設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預(yù)算金額等內(nèi)容，并報(bào)安全管理部門和財(cái)務(wù)部門審核。3.采購部門按照公司采購管理制度，通過招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行采購。4.設(shè)備到貨后，工程部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。驗(yàn)收合格的設(shè)備辦理入庫手續(xù)，不合格的設(shè)備及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。（二）設(shè)備維護(hù)管理1.運(yùn)行部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況、使用年限、維護(hù)手冊(cè)等制定，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄，并采取有效措施進(jìn)行處理。3.工程部門負(fù)責(zé)對(duì)重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期巡檢和預(yù)防性維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。4.建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、維修歷史、更換零部件等信息，為設(shè)備管理提供依據(jù)。六、人員培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門根據(jù)供水安全工作需要和員工崗位技能要求，制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)、應(yīng)急處置技能等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等多種形式。2.培訓(xùn)師資可邀請(qǐng)公司內(nèi)部專家、外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師等擔(dān)任。培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。3.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)，對(duì)取得相關(guān)專業(yè)資格證書或在供水安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、應(yīng)急管理與投入（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)1.建立健全公司應(yīng)急管理體系，制定各類供水安全應(yīng)急預(yù)案，包括水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案、管網(wǎng)爆管應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案等。2.明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期組織演練。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急水源設(shè)備、搶修工具、防護(hù)用品、消毒藥劑等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行登記、儲(chǔ)存、維護(hù)、更新，確保應(yīng)急物資完好可用。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配、人員疏散等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（四）應(yīng)急投入管理1.應(yīng)急投入資金納入供水安全投入預(yù)算管理，?？顚Ｓ?。應(yīng)急投入資金主要用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方面。2.應(yīng)急處置過程中發(fā)生的費(fèi)用，按照公司費(fèi)用報(bào)銷審批流程進(jìn)行報(bào)銷。八、供水安全投入績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定1.安全指標(biāo)：如供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水故障率、停水時(shí)間等。2.投入指標(biāo)：供水安全投入金額、投入資金占比等。3.效益指標(biāo)：如用戶滿意度、社會(huì)效益等。（二）評(píng)價(jià)方法1.定期對(duì)供水安全投入績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法可采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方式。2.定量分析主要通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，計(jì)算各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的完成情況；定性分析主要通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、用戶反饋等方式，對(duì)供水安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（三）評(píng)價(jià)