生產(chǎn)許可證管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)許可證的管理，規(guī)范生產(chǎn)許可行為，確保公司產(chǎn)品生產(chǎn)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保障產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)許可證管理的部門、崗位及相關(guān)生產(chǎn)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)生產(chǎn)許可證管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。2.誠實(shí)守信原則：如實(shí)提供申請生產(chǎn)許可證所需的資料和信息，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性和誠信度。3.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善生產(chǎn)許可證管理工作，提高管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營能力，持續(xù)滿足法規(guī)和市場要求。二、生產(chǎn)許可證申請與受理（一）申請條件1.公司應(yīng)具備合法的經(jīng)營主體資格，取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.生產(chǎn)場所應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求，具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工藝流程。3.配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員，人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。4.建立健全質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系等相關(guān)管理制度，并有效運(yùn)行。5.產(chǎn)品符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測設(shè)備和能力。（二）申請材料準(zhǔn)備1.生產(chǎn)許可證申請書：按照規(guī)定格式填寫，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件：證明公司的合法經(jīng)營主體資格。3.生產(chǎn)場所證明文件：如房產(chǎn)證、租賃合同等，證明生產(chǎn)場所的合法性和適用性。4.生產(chǎn)設(shè)備清單及證明文件：包括設(shè)備的購置發(fā)票、驗(yàn)收報(bào)告等，證明設(shè)備的配備情況。5.人員資質(zhì)證明文件：如專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書、職稱證書，操作人員的培訓(xùn)證書等。6.質(zhì)量管理體系文件：包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。7.安全生產(chǎn)管理體系文件：如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等。8.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文件：企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。9.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告：近期產(chǎn)品的質(zhì)量檢測報(bào)告，證明產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。10.其他相關(guān)證明材料：根據(jù)不同行業(yè)和產(chǎn)品的要求，可能需要提供的其他材料。（三）申請流程1.由公司指定的專人負(fù)責(zé)收集、整理申請材料，并進(jìn)行初步審核，確保材料齊全、符合要求。2.將審核通過的申請材料報(bào)送至當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)生產(chǎn)許可證管理的部門（以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”）。3.發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請材料后，進(jìn)行形式審查。如材料不符合要求，將一次性告知公司需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)充或更正，并重新報(bào)送申請材料。三、生產(chǎn)許可證審查與決定（一）審查方式1.書面審查：發(fā)證機(jī)關(guān)對公司提交的申請材料進(jìn)行審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。2.實(shí)地核查：發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)需要，對公司的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系等進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)公司是否具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。（二）審查內(nèi)容1.生產(chǎn)場所：檢查生產(chǎn)場所的布局是否合理，是否符合衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求；生產(chǎn)設(shè)備是否完好、運(yùn)行正常，是否滿足生產(chǎn)工藝要求。2.人員資質(zhì)：審查專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員的資質(zhì)證書是否有效，是否與崗位要求相符；人員是否經(jīng)過必要的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的技能。3.質(zhì)量管理體系：檢查質(zhì)量管理體系文件是否健全、有效，是否覆蓋生產(chǎn)全過程；質(zhì)量控制措施是否落實(shí)到位，產(chǎn)品質(zhì)量是否穩(wěn)定。4.安全生產(chǎn)管理體系：審查安全生產(chǎn)管理制度是否完善，安全操作規(guī)程是否齊全；安全設(shè)施是否配備到位，員工是否具備安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處理能力。5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：核實(shí)公司執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家和行業(yè)要求，是否經(jīng)過備案。6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測：檢查質(zhì)量檢測設(shè)備是否齊全、有效，檢測人員是否具備資質(zhì)；質(zhì)量檢測記錄是否完整、真實(shí)。（三）審查結(jié)果處理1.經(jīng)審查合格的，發(fā)證機(jī)關(guān)將作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)生產(chǎn)許可證。2.經(jīng)審查不合格的，發(fā)證機(jī)關(guān)將書面通知公司，說明不合格的原因，并告知公司享有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)針對不合格項(xiàng)進(jìn)行整改，并將整改報(bào)告報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)將對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，頒發(fā)生產(chǎn)許可證；復(fù)查仍不合格的，不予許可。四、生產(chǎn)許可證使用與管理（一）證書領(lǐng)取與保管1.公司在收到準(zhǔn)予許可決定后，應(yīng)及時(shí)安排專人前往發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證。2.領(lǐng)取的生產(chǎn)許可證應(yīng)妥善保管，指定專人負(fù)責(zé)，存放在安全、保密的場所，防止證書丟失、損壞或被盜用。3.生產(chǎn)許可證如有遺失或損壞，公司應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請掛失或補(bǔ)辦，并提交相關(guān)證明材料。（二）證書使用范圍1.生產(chǎn)許可證僅用于公司合法生產(chǎn)許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品，不得超出許可范圍生產(chǎn)產(chǎn)品。2.在產(chǎn)品包裝、說明書、宣傳資料等上使用生產(chǎn)許可證編號時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定格式標(biāo)注，確保編號清晰、準(zhǔn)確。（三）證書變更與延續(xù)1.公司名稱、法定代表人、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品范圍等發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出生產(chǎn)許可證變更申請，并提交相關(guān)證明材料。發(fā)證機(jī)關(guān)將對變更申請進(jìn)行審查，符合要求的，予以變更；不符合要求的，不予變更，并書面說明理由。2.生產(chǎn)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，公司應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。延續(xù)申請的審查程序和要求與初次申請相同。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)新的生產(chǎn)許可證；審查不合格的，不予延續(xù)，并書面說明理由。五、生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查（一）自查自糾1.公司應(yīng)建立生產(chǎn)許可證自查制度，定期對生產(chǎn)許可證管理情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.自查內(nèi)容包括生產(chǎn)許可證的使用情況、生產(chǎn)條件的保持情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、人員資質(zhì)情況等。3.自查結(jié)束后，應(yīng)形成自查報(bào)告，記錄自查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施和結(jié)果。（二）發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查1.發(fā)證機(jī)關(guān)將定期或不定期對公司的生產(chǎn)許可證管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)許可證的持有和使用情況、生產(chǎn)條件的變化情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況等。2.公司應(yīng)積極配合發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或隱瞞。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)證機(jī)關(guān)將下達(dá)整改通知書，要求公司限期整改。公司應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)。（三）違規(guī)處理1.公司如有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)將依法予以處理：超出許可范圍生產(chǎn)產(chǎn)品的；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的；隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)許可證的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的；未按照規(guī)定在產(chǎn)品包裝、說明書、宣傳資料等上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號的；其他違反生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的行為。2.對于違規(guī)行為，發(fā)證機(jī)關(guān)將根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷生產(chǎn)許可證等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六