煤焦化安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)煤焦化企業(yè)的安全管理，保障員工的生命安全與身體健康，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及煤焦化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等相關(guān)活動(dòng)的部門、崗位及人員。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持以人為本，把保障員工生命安全和身體健康放在首位；強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生；綜合運(yùn)用各種管理手段和技術(shù)措施，建立健全安全管理長效機(jī)制。二、安全管理職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.各部門職責(zé)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全有序。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期組織設(shè)備安全檢查，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免因趕工等原因?qū)е掳踩鹿省＝M織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能和安全意識。參與安全事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議。安全管理部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定并監(jiān)督實(shí)施本企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)制定年度安全工作計(jì)劃和安全目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況。組織開展安全教育培訓(xùn)工作，對新員工進(jìn)行三級安全教育，對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作符合要求。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過程管理。定期組織設(shè)備安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)行。制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。參與安全事故的調(diào)查處理，分析設(shè)備方面的原因，提出改進(jìn)措施和建議。人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)制定員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施各類安全培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)。按照國家規(guī)定，為員工繳納工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，保障員工在遭受事故傷害或患職業(yè)病時(shí)能依法獲得相應(yīng)的賠償。負(fù)責(zé)招聘具有相應(yīng)安全知識和技能的員工，嚴(yán)禁招聘未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員上崗作業(yè)。財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ?，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件的改善和安全設(shè)施設(shè)備的更新改造。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。參與安全項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，為安全決策提供財(cái)務(wù)支持。3.員工安全職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。積極參加各類安全活動(dòng)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對他人的違章行為有權(quán)制止和舉報(bào)。三、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和員工需求，每年制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面。2.新員工三級安全教育新員工入職后，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育。公司級安全教育：由安全管理部門組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，企業(yè)安全規(guī)章制度，安全生產(chǎn)基本知識等。部門級安全教育：由新員工所在部門組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。主要內(nèi)容包括本部門的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、安全操作規(guī)程，事故案例分析等。班組級安全教育：由班組長組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。主要內(nèi)容包括本班組的工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全操作規(guī)程，事故案例分析等。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.日常安全教育培訓(xùn)定期組織全體員工參加安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月至少一次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備設(shè)施狀況等，適時(shí)組織針對性的安全教育培訓(xùn)。例如，在夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)防暑降溫知識培訓(xùn)；在冬季，重點(diǎn)加強(qiáng)防寒保暖和防火、防爆知識培訓(xùn)。對新調(diào)入員工、離崗三個(gè)月以上重新上崗員工、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的員工，必須進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。5.培訓(xùn)效果評估安全管理部門應(yīng)定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的安全行為表現(xiàn)。根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，公司級安全檢查每月至少一次，部門級安全檢查每周至少一次，班組級安全檢查每天進(jìn)行。安全檢查應(yīng)包括綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種形式。安全檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識和技能，檢查前應(yīng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。檢查過程中應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保隱患按時(shí)整改到位。整改完成后，應(yīng)及時(shí)向安全管理部門提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至隱患消除。建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，組織制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到徹底治理。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備采購與驗(yàn)收設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要和安全要求，制定設(shè)備采購計(jì)劃，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商采購安全設(shè)施設(shè)備。安全設(shè)施設(shè)備到貨后，設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量。設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，調(diào)試合格后方可正式投入使用。調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。設(shè)備管理部門應(yīng)定期組織對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等，同時(shí)對設(shè)備的安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其靈敏可靠。對關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)部位，應(yīng)制定專門的維護(hù)保養(yǎng)方案，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.設(shè)施設(shè)備更新改造設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況、技術(shù)水平和安全要求，及時(shí)提出設(shè)備更新改造計(jì)劃。設(shè)備更新改造應(yīng)優(yōu)先選用先進(jìn)、可靠、安全的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高設(shè)備的本質(zhì)安全水平。設(shè)備更新改造完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。5.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢管理對已達(dá)到報(bào)廢條件或無法修復(fù)的設(shè)施設(shè)備，設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)組織報(bào)廢鑒定，填寫報(bào)廢申請表，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁擅自出售或轉(zhuǎn)讓給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等，并提交給安全管理部門審批。安全管理部門接到審批表后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，對作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行審核。審核合格后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)安全措施動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程，確保動(dòng)火安全。受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。作業(yè)過程中，應(yīng)采取通風(fēng)、監(jiān)測、防護(hù)等措施，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁在受限空間內(nèi)使用明火或進(jìn)行其他可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。高處作業(yè)前，應(yīng)檢查高處作業(yè)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施，確保其完好可靠。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用安全帶，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁在六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣條件下進(jìn)行高處作業(yè)。電氣作業(yè)前，應(yīng)切斷電源，懸掛警示標(biāo)志，進(jìn)行驗(yàn)電、放電、接地等操作。作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的電氣知識和技能，嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。動(dòng)土作業(yè)前，應(yīng)了解地下管線分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，防止塌方等事故發(fā)生。吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝設(shè)備和吊具，確保其完好可靠。作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守吊裝操作規(guī)程，設(shè)置專人指揮，嚴(yán)禁超載吊裝。盲板抽堵作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確盲板位置、數(shù)量、規(guī)格等。作業(yè)過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，防止有毒有害氣體泄漏。4.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)危險(xiǎn)作業(yè)過程中，必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，具備應(yīng)急處置能力。監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，確保作業(yè)安全。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理安全管理部門應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，明確物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備。3.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急救援意識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、應(yīng)急處置技能等。每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練、中毒窒息事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極搶救受傷人員，減少事故損失。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。八、安全獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，全年無安全事故發(fā)生的部門，給予年度安全生產(chǎn)先進(jìn)部門稱號，并給予一定的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。在安全管理、安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)金。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的