漁業(yè)執(zhí)法證管理制度總則目的為加強漁業(yè)執(zhí)法證管理，規(guī)范漁業(yè)執(zhí)法行為，提高漁業(yè)執(zhí)法人員素質，保障漁業(yè)法律法規(guī)的有效實施，維護漁業(yè)生產秩序和漁業(yè)資源可持續(xù)利用，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本單位所有持有漁業(yè)執(zhí)法證的人員，包括正式在編執(zhí)法人員、合同制執(zhí)法人員以及臨時借調參與漁業(yè)執(zhí)法工作的人員。基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家相關法律法規(guī)和漁業(yè)行業(yè)管理規(guī)定，對漁業(yè)執(zhí)法證進行管理。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：確保漁業(yè)執(zhí)法證的申請、核發(fā)、使用、審驗等各個環(huán)節(jié)規(guī)范統(tǒng)一，保證執(zhí)法證管理的嚴肅性和權威性。3.動態(tài)管理原則：根據漁業(yè)執(zhí)法工作實際需要和人員變動情況，對漁業(yè)執(zhí)法證實施動態(tài)管理，及時更新相關信息。4.責任追究原則：對違反漁業(yè)執(zhí)法證管理制度的行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。漁業(yè)執(zhí)法證的申請與核發(fā)申請條件1.政治素質：擁護中華人民共和國憲法，具有良好的政治素質和道德品行，熱愛漁業(yè)執(zhí)法工作，愿意為維護漁業(yè)生產秩序和漁業(yè)資源保護貢獻力量。2.業(yè)務能力：熟悉漁業(yè)法律法規(guī)和相關政策，具備一定的漁業(yè)專業(yè)知識和執(zhí)法技能，能夠獨立承擔漁業(yè)執(zhí)法任務。3.工作經歷：從事漁業(yè)執(zhí)法工作滿[X]年（合同制執(zhí)法人員需連續(xù)工作滿[X]年），或在漁業(yè)相關領域工作滿[X]年且有[X]年以上漁業(yè)執(zhí)法輔助工作經歷。4.培訓考核：參加并通過由省級以上漁業(yè)主管部門組織的漁業(yè)執(zhí)法業(yè)務培訓和考核，成績合格。5.無違法違紀記錄：近[X]年內無違法違紀行為，未受到黨紀政紀處分或刑事處罰。申請材料1.申請表：填寫《漁業(yè)執(zhí)法證申請表》，詳細說明個人基本信息、工作經歷、培訓情況等內容，并簽字確認。2.身份證明：提供本人有效身份證件原件及復印件。3.學歷證明：提交學歷證書原件及復印件。4.工作經歷證明：由所在單位出具的工作經歷證明材料，需注明工作崗位、起止時間等信息，并加蓋單位公章。5.培訓考核證明：提供省級以上漁業(yè)主管部門頒發(fā)的漁業(yè)執(zhí)法業(yè)務培訓合格證書或考核成績單原件及復印件。6.近期免冠一寸照片：[X]張，照片需符合證件制作要求。申請流程1.個人申請：符合申請條件的人員向所在單位提出漁業(yè)執(zhí)法證申請，提交上述申請材料。2.單位初審：所在單位對申請人提交的材料進行初審，核實材料真實性和完整性。初審合格后，在申請表上簽署意見并加蓋單位公章，將申請材料報送上級主管部門。3.部門審核：上級主管部門對報送的申請材料進行審核，必要時可進行實地考察或面試。審核通過后，將申請材料報送省級漁業(yè)主管部門。4.省級核發(fā)：省級漁業(yè)主管部門對申請材料進行終審，符合條件的予以核發(fā)漁業(yè)執(zhí)法證，并將執(zhí)法證信息錄入全國漁業(yè)執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。漁業(yè)執(zhí)法證的使用與管理使用要求1.持證上崗：漁業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)行漁業(yè)執(zhí)法任務時，必須隨身攜帶漁業(yè)執(zhí)法證，主動出示證件表明身份，亮證執(zhí)法。2.依法執(zhí)法：嚴格按照漁業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序和權限開展執(zhí)法工作，不得超越職權、濫用職權，不得違法違規(guī)實施行政處罰、行政強制等行為。3.規(guī)范執(zhí)法：執(zhí)法過程中要著裝整齊、舉止文明、語言規(guī)范，使用執(zhí)法記錄儀等設備全程記錄執(zhí)法過程，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。4.妥善保管：執(zhí)法人員要妥善保管漁業(yè)執(zhí)法證，不得轉借、出租、涂改、偽造執(zhí)法證，如有遺失或損壞，應及時報告所在單位并申請補辦。監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督：所在單位定期對漁業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法證使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，設立舉報電話和郵箱，接受群眾對執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為的舉報。2.上級監(jiān)督：上級主管部門不定期對下級單位漁業(yè)執(zhí)法證管理和使用情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報批評，并責令限期整改。3.社會監(jiān)督：主動接受社會各界對漁業(yè)執(zhí)法工作的監(jiān)督，對群眾反映的執(zhí)法問題要認真調查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結果。證件變更1.信息變更：漁業(yè)執(zhí)法人員個人基本信息（如姓名、性別、出生日期、工作單位等）發(fā)生變更的，應在信息變更后[X]個工作日內，向所在單位提交相關證明材料，申請辦理漁業(yè)執(zhí)法證信息變更手續(xù)。所在單位審核無誤后，報上級主管部門審核，由上級主管部門統(tǒng)一報省級漁業(yè)主管部門辦理信息變更。2.崗位變動：因工作崗位變動不再從事漁業(yè)執(zhí)法工作的人員，所在單位應及時收回其漁業(yè)執(zhí)法證，并報上級主管部門備案。漁業(yè)執(zhí)法證的審驗與換發(fā)審驗周期漁業(yè)執(zhí)法證實行定期審驗制度，審驗周期為[X]年。審驗內容1.執(zhí)法工作情況：包括執(zhí)法案件辦理數量、質量、執(zhí)法效果等方面的情況。2.培訓學習情況：參加漁業(yè)執(zhí)法業(yè)務培訓的次數、內容、考核成績等。3.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況：有無違法違紀行為，是否遵守漁業(yè)執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范。審驗程序1.個人申報：漁業(yè)執(zhí)法人員在審驗周期屆滿前[X]個月內，向所在單位提交《漁業(yè)執(zhí)法證審驗申請表》，并附上本人年度工作總結、培訓學習證明等材料。2.單位初審：所在單位對執(zhí)法人員提交的申報材料進行初審，核實相關情況，并在申請表上簽署意見。初審合格后，將申報材料報送上級主管部門。3.部門審核：上級主管部門對申報材料進行審核，必要時可進行實地考察或聽取匯報。審核通過后，將審驗結果反饋給所在單位。4.省級備案：所在單位將審驗合格的漁業(yè)執(zhí)法證信息報省級漁業(yè)主管部門備案。換發(fā)規(guī)定1.正常換發(fā)：漁業(yè)執(zhí)法證有效期滿，且審驗合格的，予以換發(fā)新證。換發(fā)新證的程序與申請核發(fā)執(zhí)法證程序相同，但只需提交原執(zhí)法證、審驗合格證明等材料。2.提前換發(fā)：漁業(yè)執(zhí)法人員因工作需要或其他特殊原因，可申請?zhí)崆皳Q發(fā)漁業(yè)執(zhí)法證。申請?zhí)崆皳Q發(fā)的，需提供相關證明材料，經所在單位和上級主管部門審核同意后，報省級漁業(yè)主管部門批準。3.不予換發(fā)：有下列情形之一的，不予換發(fā)漁業(yè)執(zhí)法證：年度審驗不合格的；違反漁業(yè)執(zhí)法證使用管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的；因違法違紀受到黨紀政紀處分或刑事處罰的；其他不符合換發(fā)條件的。漁業(yè)執(zhí)法證的注銷與收回注銷情形1.退休離職：漁業(yè)執(zhí)法人員退休、辭職、辭退、開除等離開漁業(yè)執(zhí)法崗位的，所在單位應及時收回其漁業(yè)執(zhí)法證，并辦理注銷手續(xù)。2.證件遺失：執(zhí)法人員不慎遺失漁業(yè)執(zhí)法證，在登報聲明作廢后，所在單位應及時向省級漁業(yè)主管部門申請注銷。3.有效期屆滿未換發(fā)：漁業(yè)執(zhí)法證有效期滿，未按規(guī)定申請換發(fā)新證的，自動注銷。4.其他情形：因其他原因需要注銷漁業(yè)執(zhí)法證的，按照相關規(guī)定辦理注銷手續(xù)。收回程序1.通知本人：所在單位在決定收回漁業(yè)執(zhí)法證后，應及時通知執(zhí)法人員本人，并說明收回原因和依據。2.收回證件：執(zhí)法人員接到通知后，應在規(guī)定時間內將漁業(yè)執(zhí)法證交回所在單位。所在單位對收回的執(zhí)法證進行登記造冊，并妥善保管。3.辦理注銷：所在單位將收回的漁業(yè)執(zhí)法證信息報上級主管部門審核后，由上級主管部門統(tǒng)一報省級漁業(yè)主管部門辦理注銷手續(xù)。罰則違規(guī)處罰1.漁業(yè)執(zhí)法人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、暫扣漁業(yè)執(zhí)法證[X]個月至[X]年等處罰：未按規(guī)定持證上崗、亮證執(zhí)法的；執(zhí)法過程中違反法定程序的；轉借、出租、涂改、偽造漁業(yè)執(zhí)法證的；其他違反漁業(yè)執(zhí)法證使用管理規(guī)定，但情節(jié)較輕的行為。2.有下列行為之一的，給予吊銷漁業(yè)執(zhí)法證的處罰，并依法依規(guī)追究相關責任：因違法執(zhí)法給當事人造成重大損失或惡劣影響的；利用漁業(yè)執(zhí)法證謀取私利、索賄受賄的；違反法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴重的其他執(zhí)法行為。責任追究1.對違反漁業(yè)執(zhí)法證管理制度的單位和個人，按照干