由上表可知，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)康平納有限公司污水處理站處理后能夠達(dá)《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（42872012及其修改單要求及進(jìn)入下一級污水處理廠接管水質(zhì)要求處理后廢水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入進(jìn)一步處理。（3）依據(jù)《紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ471-2009）中針對棉及棉混紡染整廢水推薦的廢水處理工藝為格柵—pH調(diào)整—調(diào)節(jié)池—水解酸化—好氧生物處理—物化處理。本項(xiàng)目所選用污水處理工藝與紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范推薦工藝一致，從技術(shù)角度來看，本項(xiàng)目所選用污水處理工藝可行。（4）應(yīng)用實(shí)例1）、蕪湖富春染織有限公司高品質(zhì)筒子紗生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目污水處理站處理工藝為“調(diào)節(jié)池+初沉池+厭氧氧化溝+接觸氧化+氣浮”工藝，處理站擴(kuò)容后廢水排放可穩(wěn)定達(dá)到《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012)中表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)。2）、廣東中山某紡織廠有限公司是一家以純棉、麻棉布料為主的外資企業(yè)。所用染料主要有活性染料和還原染料，還有少量的硫化染料和直接染料等，同時使用燒堿、勻染劑、滲透劑等多種印染助劑，每天排出近4000m3的高色度、高有機(jī)物含量的廢水，經(jīng)過處理后（主體處理工藝為調(diào)節(jié)+沉淀池+水解酸化+接觸氧化+斜管沉淀），該企業(yè)廢水的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/6-2001）中的第一時段的“一級標(biāo)準(zhǔn)”且低于紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012)中表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)。3）、宜興樂祺紡織印染公司是一個以印染純棉制品為主的企業(yè)，主要產(chǎn)品有全棉燈芯絨、卡其、牛仔、麻棉混紡等四大染色粗厚織物，生產(chǎn)工藝主要有坯布的預(yù)處理、染色及整理。在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢水，廢水成分復(fù)雜、有機(jī)物含量高、色度高、pH值高、水質(zhì)水量變化大。廢水水質(zhì)見表1，達(dá)標(biāo)要求符合《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中（GB4287—1992）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)。其污水處理工藝見圖6.2-2，各單元運(yùn)行結(jié)果見表6.2-4。表6.2-4污水處理站各單元運(yùn)行結(jié)果一覽表處理單元CODCr色度pH水量m3/d質(zhì)量濃度mg/L去除率/%倍去除率/%前處理水1666.50512131550染色水1414.152048133550混凝沉降進(jìn)水1489.831024133100混凝沉降出水791.2446.9026574.128.53100水解酸化進(jìn)水885.372658.53100水解酸化出水636.2028.1422515.108.03100生物接觸氧化進(jìn)水636.202258.03100生物接觸氧化出水123.8980.528564.447.03100跌水池出水114.377.70805.87.03100從國內(nèi)印染企業(yè)相似污水處理工藝污水處理站實(shí)際運(yùn)行情況來看，水解酸化+接觸氧化處理工藝已經(jīng)在印染行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，因此本項(xiàng)目所用污水治理工藝技術(shù)成熟，治理系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。3污水處理站出水排入可行性分析庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)二期用地內(nèi)，橫六路北側(cè)、縱三路東側(cè)，場址中心坐標(biāo)北緯41°30′56.26″，東經(jīng)86°18′31.99″。污水處理廠一期處理水量5萬m3/d，采用混凝沉淀+A2O工藝，中水處理規(guī)模4萬m3/d，中水回用采用MBR+消毒工藝，污泥處理采用重力濃縮+機(jī)械脫水工藝，臭氣處理采用生物除臭。目前該污水處理廠已建成，為庫爾勒紡織城印染企業(yè)廢水處理配套項(xiàng)目，本項(xiàng)目位于其北側(cè)，區(qū)域地勢北高南低，可完全依靠重力流排入污水處理廠。項(xiàng)目最大日排水量為13301.37m3/d，小于其最大處理規(guī)模，污水處理廠處里規(guī)模滿足本項(xiàng)目排水要求。同時根據(jù)表6.2-3，本項(xiàng)目生產(chǎn)生活污廢水經(jīng)自建污水處理站與處理后，全廠廢水排放口出口水質(zhì)滿足污水處理廠接管水質(zhì)要求。綜上所述，本項(xiàng)目污水處理排入6.2.3聲環(huán)境污染防治措施及其可行性論證擬建項(xiàng)目噪聲源主要為車間設(shè)備噪聲，主要噪聲源為脫水機(jī)、染色機(jī)、桁車、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)及各種泵類等，噪聲源強(qiáng)為70dB（A）～85dB（A）。項(xiàng)目采取鼓風(fēng)機(jī)安裝消音器，泵類、空壓機(jī)等產(chǎn)噪設(shè)備布置在廠房內(nèi)的隔聲降噪措施，控制噪聲對周圍環(huán)境的影響，降噪效果達(dá)15～25dB(A)。風(fēng)機(jī)安裝消音器是用于治理風(fēng)機(jī)對環(huán)境所形成的空氣動力性噪聲的常用措施。消音器主要為阻抗聲流型，采用微小孔多空腔結(jié)構(gòu)，高壓氣流在消音器內(nèi)經(jīng)多次控流進(jìn)入空腔體，逐級改變空氣原氣流的聲頻，達(dá)到消音的效果。廠房隔聲是噪聲控制中最常用、最有效的措施之一，其基本原理為：聲波在通過空氣的傳播途徑中，碰到勻質(zhì)屏蔽物時，由于兩分界面特性阻抗的改變，使部分聲能被屏蔽物反射回去，一部分被屏蔽物吸收，只有一小部分聲能可以透過屏蔽物傳到另一端。顯然，透射聲能僅是入射聲能的一部分，因此，通過設(shè)置適當(dāng)?shù)钠帘挝锉憧梢允勾蟛糠致暷芊瓷浠厝?，從而降低噪聲的傳播。本?xiàng)目產(chǎn)噪設(shè)備部分布置在廠房內(nèi)，隔聲量可達(dá)到15dB(A)以上，可有效降低噪聲源對外環(huán)境的影響。通過采取以上措施，各種噪聲設(shè)備的噪聲值得以較大幅度的削減。類比其它同類印染企業(yè)，采取上述隔聲降噪措施的運(yùn)行情況，效果較好。另外，由聲環(huán)境影響預(yù)測的結(jié)果可知，采取上述措施后，本項(xiàng)目噪聲源對四周廠界的噪聲貢獻(xiàn)值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。即本項(xiàng)目的實(shí)施不會對廠界周圍聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。通過以上分析，本評價認(rèn)為項(xiàng)目采取的各項(xiàng)隔聲降噪措施可行，但在生產(chǎn)過程中應(yīng)注意對各類消聲設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，以確保其降噪效果。6.2.4固體廢物處置和污染防治措施項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要包括次品、原輔料廢包裝物、回絲、生活垃圾、污水處理站污泥，均為一般固體廢物。本項(xiàng)目投產(chǎn)后固廢污染物產(chǎn)生量及性質(zhì)、處置情況。針對本項(xiàng)目固廢特點(diǎn)，提出如下防治措施：（1）固廢收集管理：建立全廠統(tǒng)一的固廢分類收集制度，固廢應(yīng)按危險固廢、一般固廢分類收集，同時應(yīng)將生活垃圾與工業(yè)固廢進(jìn)行分類收集，做好分類收集堆放，嚴(yán)禁固廢亂堆亂放，保持廠區(qū)整潔生產(chǎn)。（2）廢物應(yīng)及時外運(yùn)處理，如無法立即外運(yùn)，則應(yīng)設(shè)置暫存場地，不能露天堆放。盛裝危險廢物的容器上須按要求粘貼標(biāo)簽。（3）廢包裝材料（紙箱、廢原料包裝桶等）經(jīng)收集后，貯存在室內(nèi)，及時出售給物資公司回收利用，其中原料包裝桶由供應(yīng)商回收。（4）染料、助劑等廢包裝袋屬危險固廢（HW49，900-041-49），應(yīng)分類集中存放，委托有危廢處理資質(zhì)單位進(jìn)行處理。儲存時堆放于危廢暫存間，杜絕露天堆放，以防雨水沖刷使粘附在包裝袋上的助劑和染料，隨雨水流入周邊水體，污染水環(huán)境。（5）廢離子交換樹脂屬危險固廢（HW13，900-015-13），經(jīng)收集后盛放在密封桶內(nèi)，貯存在室內(nèi)，委托有危廢處理資質(zhì)單位進(jìn)行處理。儲存時堆放于危廢暫存間，杜絕露天堆放，以防雨水沖刷使飽和樹脂上的陽離子隨雨水流入周邊水體，污染水環(huán)境造成二次污染。（6）干污泥經(jīng)收集及危廢性質(zhì)鑒定后，不屬于危險廢物則外運(yùn)至市政垃圾填埋場處理，運(yùn)送過程中對車輛加蓋蓬布，避免運(yùn)送輸中污泥散落造成二次污染。在送交處理前應(yīng)在廠內(nèi)設(shè)置專門的封閉儲存場所，并做好防漏、滲等工作。污泥鑒定屬于危廢的交由有資質(zhì)單位處置。（7）生活垃圾袋裝收集后放到指定地方，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，企業(yè)應(yīng)做好妥善的收集工作，定期聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)。（8）危險廢物管理：企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報固體廢棄物的類型、處置方法，如果外售或轉(zhuǎn)移給其他企業(yè)，必須按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號）規(guī)定執(zhí)行，危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃；經(jīng)批準(zhǔn)后，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)系單。產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并同時將預(yù)期到達(dá)時間報告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。（9）危險廢物應(yīng)盡快送往委托焚燒/填埋單位處理，不宜存放過長時間，確需暫存的，應(yīng)做到以下幾點(diǎn):①貯存場所應(yīng)符合GB18597-2001規(guī)定的貯存控制標(biāo)準(zhǔn)，有符合要求的專用存儲區(qū)域。②貯存區(qū)內(nèi)禁止混放不相容危險廢物。③貯存區(qū)考慮相應(yīng)的集排水和防滲設(shè)施。④貯存區(qū)符合消防要求。（10）危險廢物運(yùn)輸污染防治措施分析

危險廢物運(yùn)輸中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①危險廢物的運(yùn)輸車輛須經(jīng)主管單位檢查，并持有有關(guān)單位簽發(fā)的許可證，

負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)應(yīng)通過培訓(xùn)，持有證明文件。②承載危險廢物的車輛須有明顯的標(biāo)志或適當(dāng)?shù)奈ｋU符號，以引起注意。③載有危險廢物的車輛在公路上行駛時，需持有運(yùn)輸許可證，其上應(yīng)注明廢

物來源、性質(zhì)和運(yùn)往地點(diǎn)。④組織危險廢物的運(yùn)輸單位，在事先需作出周密的運(yùn)輸計(jì)劃和行駛路線，其

中包括有效的廢物泄露情況下的應(yīng)急措施。7環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益簡要分析7.1環(huán)保投資概算依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)》中的有關(guān)規(guī)定，擬建項(xiàng)目中的環(huán)保設(shè)施主要包括廢氣治理設(shè)施、廢水治理設(shè)施、噪聲防治、風(fēng)險防范設(shè)施、防滲措施及綠化設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測等。項(xiàng)目總投資234000萬元，其中設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施投資495萬元，占項(xiàng)目總投資的0.212%，項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目及投資估算詳見表7.1-1。通過這一系列投資，實(shí)現(xiàn)了對擬建工程各污染環(huán)節(jié)的控制，確保各主要污染物達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，表7.1-1環(huán)保治理措施及其投資估算序號項(xiàng)目投資額（萬元）1廢水治理2502廢氣（通排風(fēng)）1003噪聲治理104固廢治理（一般固廢暫存間等）55風(fēng)險防范設(shè)施106綠化及其他107監(jiān)測設(shè)備608防滲措施50合計(jì)495項(xiàng)目總投資（萬元）234000環(huán)保投資占總投資的比例（%）0.2127.2環(huán)境效益分析環(huán)保投資效益首先表現(xiàn)為環(huán)境效益。通過投資于環(huán)保設(shè)施，廢水、廢氣、噪聲排放達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，固體廢物得到綜合利用，從而最大限度地降低了污染物排放量，減少對環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲、固廢按報告書規(guī)定的措施實(shí)行，通過落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，可減少廢氣、廢水中污染物的排放量，各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固廢貯存滿足環(huán)保要求。環(huán)境監(jiān)測儀器的配備，可隨時監(jiān)控工程污染物排放的情況，出現(xiàn)異常能及時解決；采取降噪措施后能明顯減輕噪聲對廠區(qū)及周圍的影響。本項(xiàng)目采取完善、有效的廠區(qū)防滲處理措施，能夠有效地減輕因項(xiàng)目區(qū)建設(shè)對地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響。通過采取一系列有效的風(fēng)險防范措施，不僅大大降低了風(fēng)險事故發(fā)生概率，還可以確保一旦發(fā)生風(fēng)險事故時，能夠有效減少對環(huán)境空氣、地下水和地表水的污染。由此可見，本工程環(huán)保投資的效益是顯著的，既減少了排污、又保護(hù)了環(huán)境和周圍人的健康，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保效益和社會效益的最佳結(jié)合。7.3經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)情況見表表7.3-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號名稱單位項(xiàng)目指標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)模萬噸/年16筒紗染色智能生產(chǎn)線2產(chǎn)品方案2.1染色紗線萬噸/年163原輔材料消耗量3.1本色紗線萬噸/年15.63.2染料噸/年5004生產(chǎn)工人人9505年工作日天3307920h6年用電量萬千瓦時15444.87年用新鮮水量萬噸6408年用蒸汽量萬噸56.49項(xiàng)目總投資萬元234000其中：固定資產(chǎn)投資萬元234000鋪底流動資金萬元215810正常年?duì)I業(yè)收入萬元40556.2不含稅萬元34471.5含稅11稅金萬元6084.7正常年?duì)I業(yè)稅金及附加萬元17425.4正常年均增值稅萬元2080年均所得稅萬元148912年均利潤總額萬元40556.213年均凈利潤萬元34471.514年均總成本萬元470549.015總投資收益率%18.216投資回收期年6.25稅后17資本金凈利潤率%46.8018財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%24.1稅前19盈虧平衡點(diǎn)%56.3由上表可以看出，擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，全部投資回收期為6.25年、年均利潤總額為40556.2萬元、總投資收益率為18.2%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)比較理想，符合國家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，擬建項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上具有良好經(jīng)濟(jì)效益。7.4社會效益分析該項(xiàng)目投產(chǎn)后在給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，也可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加晉州市的稅收收入，并可新增幾百個就業(yè)崗位，具有一定的社會效益。綜上所述，在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，本項(xiàng)目注意了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境“三個效益”的有機(jī)統(tǒng)一。因此，該項(xiàng)目是一個環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目。

8產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及選址等合理性分析8.1項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正），本項(xiàng)目屬于其中的鼓勵類“第二十條紡織中第8條，采用酶處理、高效短流程前處理、小浴比染色等染整清潔生產(chǎn)技術(shù)和防水防油防污、阻燃、抗靜電及多功能復(fù)合等功能性整理技術(shù)生產(chǎn)高檔紡織面料”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目符合《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；符合《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（2017年版）》及《印染行業(yè)廢水防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2001〕118號文）的要求；符合《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工、產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號公告）的相關(guān)規(guī)定；擬建項(xiàng)目產(chǎn)品和原料不在《“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄（2015年版）》范圍內(nèi)。擬建項(xiàng)目符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》中選址與空間布局、污染防治與環(huán)境影響的準(zhǔn)入要求。印染行業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與擬建項(xiàng)目的符合性分析見表8.1-1；《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（2017年版）》與擬建項(xiàng)目的符合性分析見表8.1-2；《印染行業(yè)廢水防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2001]118號）與擬建項(xiàng)目的符合性分析見表8.1-3；與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》符合性分析見表8.1-4。表8.1-1印染行業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與擬建項(xiàng)目的符合性分析序號產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)條文內(nèi)容擬建項(xiàng)目符合程度1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版）鼓勵類（二十紡織）：8、采用酶處理、高效短流程前處理、冷軋堆前處理及染色、短流程濕蒸軋染、氣流染色、小浴比染色、涂料印染、數(shù)碼噴墨印花、泡沫整理等染整清潔生產(chǎn)技術(shù)和防水防油防污、阻燃、抗靜電及多功能復(fù)合等功能性整理技術(shù)生產(chǎn)高檔紡織面料13、紡織行業(yè)生物脫膠、無聚乙烯醇（PVA）漿料上漿、少水無水節(jié)能印染加工、“三廢”高效治理與資源回收再利用技術(shù)的推廣與應(yīng)用1、擬建項(xiàng)目采用1:4的低浴比進(jìn)行染色，縮短并簡化染整工藝流程，用水環(huán)節(jié)和用水量少，用水環(huán)節(jié)主要為染色、清洗工序，且采購潔凈原料，無洗毛等高耗水工序2、擬建項(xiàng)目無PVA漿料上漿工藝、無亞氯酸鈉漂白設(shè)備3、擬建項(xiàng)目未使用淘汰類生產(chǎn)設(shè)備已在泰安市泰山區(qū)發(fā)展和改革局備案，符合產(chǎn)業(yè)政策要求限制類（十三紡織）：13、采用聚乙烯醇漿料（PVA）上漿工藝及產(chǎn)品（滌棉產(chǎn)品，純棉的高支高密產(chǎn)品除外）17、亞氯酸鈉漂白設(shè)備淘汰類（十三紡織）：10、未經(jīng)改造的74型染整設(shè)備11、蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽19、使用年限超過15年的國產(chǎn)和使用年限超過20年的進(jìn)口印染前處理設(shè)備拉幅和定形設(shè)備、圓網(wǎng)和平網(wǎng)印花機(jī)、連續(xù)染色機(jī)20、使用年限超過15年的浴比大于1：10的棉及化纖間歇式染色設(shè)備21、使用直流電機(jī)驅(qū)動的印染生產(chǎn)線22、印染用鑄鐵結(jié)構(gòu)的蒸箱和水洗設(shè)備，鑄鐵墻板無底蒸化機(jī)，汽蒸預(yù)熱區(qū)短的L型退煮漂履帶汽蒸箱落后產(chǎn)品（一石油化工）3、在還原條件下會裂解產(chǎn)生24種有害芳香胺的偶氮染料（非紡織品用的領(lǐng)域暫緩）、九種致癌性染料（用于與人體不直接接觸的領(lǐng)域暫緩）不使用在還原條件下會裂解產(chǎn)生24種有害芳香胺的偶氮染料和九種致癌性染料2《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》24.使用期限超過15年的浴比大于1：10的棉及化纖間歇式染色設(shè)備（2011年）；25.未經(jīng)改造的74型染整設(shè)備（2011年）；26.使用年限超過15年的國產(chǎn)和使用年限超過20年的進(jìn)口印染前處理設(shè)備拉幅和定形設(shè)備、圓網(wǎng)和平網(wǎng)印花機(jī)、連續(xù)染色機(jī)（2011年）；69.分散黃3、分散藍(lán)1、直接紅28、直接藍(lán)6、直接黑38、堿性紅9、酸性紅26、酸性紫49、溶劑黃1等九種染料，用于紡織品染色的在還原條件下會裂解產(chǎn)生24種有害芳香胺的偶氮染料；70.高污染、高環(huán)境風(fēng)險染料：C.I.直接黃24、C.I.直接紅1、C.I.直接紅2、C.I.直接紅13、C.I.直接紅28、C.I.直接紫1、C.I.直接紫12、C.I.直接綠1C.I.直接綠6、C.I.直接綠85、C.I.直接藍(lán)1、C.I.直接藍(lán)2、C.I.直接藍(lán)6、C.I.直接藍(lán)9、C.I.直接藍(lán)14、C.I.直接藍(lán)15、C.I.直接藍(lán)22、C.I.直接藍(lán)76、C.I.直接藍(lán)151、C.I.直接藍(lán)201、C.I.直接棕1、C.I.直接棕2、C.I.直接棕12、C.I.直接棕79、C.I.直接棕95、C.I.直接棕101、C.I.直接棕154、C.I.直接棕222、C.I.直接棕223、C.I.直接黑38、C.I.直接黑91、C.I.直接黑154、C.I.酸性橙45、C.I.酸性紅26、C.I.酸性紅73、C.I.酸性紅85、C.I.酸性紅114C.I.酸性紅115、C.I.酸性紅128、C.I.酸性紅158、C.I.酸性紫12、C.I.酸性紫49、C.I.酸性黑29、C.I.酸性黑94、C.I.酸性黑132、C.I.分散黃7、C.I.分散黃23、C.I.分散黃56、C.I.溶劑紅23、C.I.溶劑紅24擬建項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，購買安裝先進(jìn)設(shè)備，所用染料均不屬于淘汰染料符合3紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》。建立鼓勵紡織企業(yè)技術(shù)改造的長效機(jī)制，優(yōu)先支持與節(jié)能減排、淘汰落后、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合的技術(shù)改造項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合表8.1-2印染行業(yè)規(guī)范條件符合性分析名稱印染行業(yè)準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目評價結(jié)果生產(chǎn)企業(yè)布局印染企業(yè)建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求。七大重點(diǎn)流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制印染項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置。項(xiàng)目染色產(chǎn)品符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；建設(shè)符合環(huán)境功能區(qū)劃要求及土地利用總體規(guī)劃要求。符合在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）級人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項(xiàng)目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式退出。本項(xiàng)目位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，不在法定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃表》，企業(yè)所在地不屬于主要河流兩岸邊界規(guī)定范圍內(nèi)。符合缺水或水質(zhì)較差地區(qū)原則上不得新建印染項(xiàng)目。水源相對充足地區(qū)新建印染項(xiàng)目，地方政府相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)，實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，要在環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)施水污染物區(qū)域削減方案。工業(yè)園區(qū)外企業(yè)要逐步搬遷入園。本項(xiàng)目位于集中工業(yè)區(qū)庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，園區(qū)配套蒸汽管線、污水處理廠。符合工藝與裝備印染企業(yè)要采用技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備，主要工藝參數(shù)實(shí)現(xiàn)在線檢測和自動控制。新建或改擴(kuò)建印染生產(chǎn)線總體水平要達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。鼓勵采用染化料自動配液輸送系統(tǒng)。禁止使用國家明確規(guī)定的淘汰類落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，禁止使用達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的二手設(shè)備。棉、化纖及混紡機(jī)織物印染項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)要執(zhí)行《印染工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50426）。企業(yè)的新增的染色設(shè)備不存在使用超過5年及達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的二手設(shè)備。符合連續(xù)式水洗裝置要密封性好，并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置。間歇式染色設(shè)備浴比應(yīng)滿足1：8以下工藝要求。熱定形、涂層等工序揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣應(yīng)收集處理，鼓勵采用溶劑回收和余熱回收裝置。新增設(shè)備浴比為1:4符合質(zhì)量與管理印染企業(yè)要開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染綠色產(chǎn)品，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)、高附加值的紡織產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上。產(chǎn)品質(zhì)量符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品綜合成品率可達(dá)到98.67%。符合印染企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級用能、用水計(jì)量管理，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。企業(yè)擬實(shí)行三級能源、用水計(jì)量管理，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。符合印染企業(yè)要加強(qiáng)管理，健全企業(yè)管理制度。鼓勵企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康等管理體系認(rèn)證，支持企業(yè)采用信息化管理手段提高企業(yè)管理效率和水平。企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，車間要求干凈整潔企業(yè)擬加強(qiáng)內(nèi)部管理，逐步健全管理制度。擬進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證和實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。符合資源消耗新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達(dá)到規(guī)定要求：紗線、針織物綜合能耗≤1.1噸標(biāo)煤/噸，新鮮水取水量≤90噸水/噸紗線、針織物綜合能耗0.591噸標(biāo)煤/噸，新鮮水取水量27.98噸水/噸。符合環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用印染企業(yè)環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50425）的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施，并加強(qiáng)廢水處理及運(yùn)行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控，廢水排放實(shí)行在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采用高效節(jié)能的固體廢棄物處理工藝，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化和無害化處置。依法辦理排污許可證，并嚴(yán)格按證排放污染物。企業(yè)擬實(shí)施“三同時”制度。廢水自行處理后進(jìn)入園區(qū)污水處理廠，納管達(dá)到《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)限值；符合印染企業(yè)要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則，選擇采用可生物降解（或易回收）漿料的坯布。使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染料和高性能助劑。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到40％以上。使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染料和高性能助劑。冷卻水、冷凝水收集后回用；項(xiàng)目重復(fù)用水及回用水量約約為2109525.16m3/a，新鮮水取水量為4614350.4m3/a，水的重復(fù)利用率為42.4%符合印染企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。印染企業(yè)要依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計(jì)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)擬采用可持續(xù)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。擬實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計(jì)。符合表8.1-3擬建項(xiàng)目與《印染行業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策》符合性分析《印染行業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策》中的規(guī)定擬建項(xiàng)目是否符合清潔生產(chǎn)工藝1.節(jié)約用水工藝1.1棉布前處理冷軋堆工藝（適宜棉布及其混紡織物的少污染工藝）本項(xiàng)目僅進(jìn)行棉紗線的染色，不涉及冷軋堆工藝符合2.減少污染物排放工藝2.2高效活性染料代替普通活性染料（適宜棉織物的少污染工藝）2.3淀粉酶法退漿（適宜棉織物的少污染工藝）本項(xiàng)目為紗線染色，采用高效活性染料符合3.回收、回用工藝3.2 絲光淡堿回收（適宜棉織物的資源回收及少污染工藝）本項(xiàng)目僅進(jìn)行棉紗線的染色，不涉及絲光等后整理工藝符合4. 禁用染化料的替代技術(shù)4.1 逐步淘汰和禁用織物染色后在還原劑作用下，產(chǎn)生22類對人體有害芳香胺的118種偶氮型染料不使用在還原劑作用下產(chǎn)生22類對人體有害芳香胺的118種偶氮型染料符合廢水治理及污染防治1.在有正常運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠的地區(qū)，印染企業(yè)廢水可適度預(yù)處理，符合城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)要求后，排入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。印染企業(yè)集中地區(qū)宜采用水、電、蒸汽集中供應(yīng)形式設(shè)污水處理站1座，處理規(guī)模為15000m3/d，經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入庫爾勒紡織服裝城污水處理廠處理，最終回用于園區(qū)企業(yè)。項(xiàng)目所在地實(shí)現(xiàn)了水、電、蒸汽的集中供應(yīng)符合2.印染廢水治理宜采用生物處理技術(shù)和物理化學(xué)處理技術(shù)相接合的綜合治理路線，不宜采用單一的物理化學(xué)處理單元作為穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放治理流程采用生物和物理化學(xué)相結(jié)合的處理技術(shù)治理廢水符合3.印染產(chǎn)品生產(chǎn)和廢水治理的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)采取有效的噪聲防治措施，并符合有關(guān)噪聲控制要求。在環(huán)境衛(wèi)生條件有特殊要求地區(qū)，還應(yīng)采取防治惡臭污染的措施生產(chǎn)設(shè)備做了減振處理，噪聲設(shè)備置于廠房內(nèi)符合4.印染廢水治理流程的選擇應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求本項(xiàng)目依托污水處理站出水可以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)符合鼓勵的生產(chǎn)工藝和技術(shù)1.鼓勵印染企業(yè)開發(fā)應(yīng)用生物酶處理技術(shù)；激光噴蠟、噴墨制網(wǎng)、無制版印花技術(shù)；數(shù)碼印花技術(shù)；高效前處理機(jī)、智能化小浴比和封閉式染色等低污染生產(chǎn)工藝和設(shè)備采用低浴比、封閉式染色機(jī)符合2.鼓勵生產(chǎn)過程中采用低水位逆流水洗技術(shù)和設(shè)備清洗的后道工序廢水、脫水水和項(xiàng)目蒸汽冷凝水收集回用于下批次清洗工序符合表8.1-4與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》符合性分析與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》中的規(guī)定擬建項(xiàng)目是否符合選址與空間布局伊犁河、額爾齊斯河等重點(diǎn)河流源頭區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅰ、Ⅱ類水體和具有飲用功能的Ⅲ類水體岸邊1千米以內(nèi)，其它Ⅲ類水體岸邊500米以內(nèi)。周邊1km范圍內(nèi)無水環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅰ、Ⅱ類水體和具有飲用功能的Ⅲ類水體；距西側(cè)干渠約2km符合按照《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》要求，原則上印染行業(yè)項(xiàng)目只在阿克蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)城、石河子紡織服裝產(chǎn)業(yè)城、庫爾勒紡織服裝產(chǎn)業(yè)城進(jìn)行布局。項(xiàng)目位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)城符合印染項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離執(zhí)行《紡織業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第1部分：棉、化纖紡織及印染精加工業(yè)》（GB18080.1）。項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃、建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，對于已存在的環(huán)境敏感目標(biāo)要采取合理措施加以保護(hù)。項(xiàng)目位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)城，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無任何環(huán)境敏感目標(biāo)符合污染防治與環(huán)境影響鼓勵的生產(chǎn)工藝和技術(shù)項(xiàng)目配套環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行符合《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50425）。印染廢水處置符合《紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ471）和《印染行業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2001〕118號），處理工藝須采用物理化學(xué)處理技術(shù)和生物處理技術(shù)相結(jié)合的綜合治理路線，揮發(fā)性有機(jī)廢氣處置符合《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》。設(shè)污水處理站1座，處理規(guī)模為15000m3/d，經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入庫爾勒紡織服裝城污水處理廠處理，最終回用于園區(qū)企業(yè)。采用生物和物理化學(xué)相結(jié)合的處理技術(shù)治理廢。符合印染項(xiàng)目廢水排放執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287），回用水執(zhí)行《紡織染整工業(yè)回用水水質(zhì)》（FZ/T01107）。廠內(nèi)處理達(dá)標(biāo)廢水盡可能回用，廢水回用率≥50%。不能回用的達(dá)標(biāo)廢水原則上全部排入園區(qū)或區(qū)域工業(yè)污水集中處理設(shè)施處置，不得排入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)，禁止排入水體經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入庫爾勒紡織服裝城污水處理廠處理，最終回用于園區(qū)企業(yè)符合生產(chǎn)裝置區(qū)、污水收集與處理設(shè)施、固廢臨時儲存等區(qū)域須采取防滲措施。采取防滲措施符合廠區(qū)原則上采取區(qū)域集中供熱。確需自建供熱設(shè)施的，鍋爐須安裝煙氣除塵脫硫設(shè)備，燃料采用清潔能源或低硫煤，大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)不得新建燃煤導(dǎo)熱油鍋爐。加強(qiáng)惡臭氣體收集處理，對污水處理構(gòu)筑物加蓋密封。本項(xiàng)目不新建鍋爐，由園區(qū)集中供汽、供暖，污水處理站構(gòu)筑物加蓋密封符合噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2011）項(xiàng)目廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2011）3類標(biāo)準(zhǔn)要求符合印染項(xiàng)目執(zhí)行《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)（棉印染）》（HJ/T185）...見“2.8清潔生產(chǎn)分析”符合8.2與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性分析8.2.1與《庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2015～2030年)》符合性分析1規(guī)劃范圍及面積根據(jù)《庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2015～2030年)》，規(guī)劃范圍：分為一、二期兩部分。一期規(guī)劃范圍為北至開發(fā)區(qū)北環(huán)路、東至開發(fā)區(qū)東環(huán)路、南至團(tuán)結(jié)濕地、西至機(jī)場路，二期規(guī)劃范圍為北至西尼爾水庫南部防護(hù)林、東至開發(fā)區(qū)東干渠、南至218國道、西至開發(fā)區(qū)東干渠伴行路。開發(fā)區(qū)的規(guī)劃范圍總面積為136.29km2，其中一期規(guī)劃范圍占地80.66km2，二期規(guī)劃范圍占地55.63km2。2規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃期限分為近、中、遠(yuǎn)期，近期：2015-2020年，中期：2020-2025年。遠(yuǎn)期:2025年至2030年。3功能定位開發(fā)區(qū)借助自身的區(qū)位交通和自然資源等優(yōu)勢，圍繞“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動”這一中心任務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、石油石化、農(nóng)副產(chǎn)品以及科技創(chuàng)新等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為立足點(diǎn)，以安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保為前提，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，以引進(jìn)人才為策略，以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”為目的，最終將開發(fā)區(qū)定位為：創(chuàng)新智造型、高效輸出型、環(huán)境友好型、面向全疆乃至全國具有示范功能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。4空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃將庫爾勒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃形成“兩心、兩軸、四片、多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)?！皟尚摹保褐敢試@開發(fā)區(qū)管委會為中心的行政管理服務(wù)中心與西尼爾綜合功能片區(qū)內(nèi)的行政、商業(yè)服務(wù)中，承擔(dān)開發(fā)區(qū)內(nèi)的商業(yè)貿(mào)易、公共設(shè)施配套服務(wù)、教育科研等功能?！皟奢S”：指開發(fā)區(qū)內(nèi)沿218國道、金河路-望湖路線性拓展延伸的兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，形成三條發(fā)展推動軸線，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)呈帶型向南拓展?！八钠保褐搁_發(fā)區(qū)內(nèi)的四個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，從北至南分別是北部綜合功能片區(qū)、西尼爾綜合功能片區(qū)、團(tuán)結(jié)工業(yè)片區(qū)、南部功能片區(qū)。“多點(diǎn)”：指分布在北部綜合功能片區(qū)、西尼爾綜合功能片區(qū)、團(tuán)結(jié)工業(yè)片區(qū)、南部重工業(yè)片區(qū)內(nèi)的多個商業(yè)配套服務(wù)點(diǎn)，為三個片區(qū)內(nèi)的職工提供就近的生活服務(wù)、休閑娛樂設(shè)施。5產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)布局開發(fā)區(qū)已形成若干產(chǎn)業(yè)集聚雛形，包括北部綜合功能片區(qū)南部的農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)，西部的石油石化產(chǎn)業(yè)和北部的科研教育產(chǎn)業(yè)。其中，石化產(chǎn)業(yè)片區(qū)及其北側(cè)的博湖葦業(yè)受市區(qū)與開發(fā)區(qū)所夾，其污染性對市區(qū)和開發(fā)區(qū)存在一定的負(fù)面影響?？紤]到石化產(chǎn)業(yè)區(qū)已入駐有塔里木大化肥、美克化工等大型企業(yè)，搬遷難度過大，本規(guī)劃予以保留，但在合理的范圍內(nèi)限制其后續(xù)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模，并鼓勵向污染度較低的中下游環(huán)節(jié)延伸。其他產(chǎn)業(yè)考慮向南部下風(fēng)向地區(qū)搬遷，一次性解決污染問題。總體規(guī)劃將開發(fā)區(qū)劃分為8個產(chǎn)業(yè)區(qū)：棉紡化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)、石油化工及精細(xì)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、石油技術(shù)服務(wù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、新能源建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。棉紡化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括紡織服裝城1000萬錠建設(shè)、棉販化纖、紡織服裝、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈下游的印染、織造、針織、家紡、紡織機(jī)械設(shè)備以及輔料等行業(yè)相配套產(chǎn)業(yè)。在西尼爾綜合功能片區(qū)與南部工業(yè)片區(qū)各規(guī)劃一處棉紡化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)，總用地規(guī)模為2325.89hm2。石油化工及精細(xì)加工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括石油化工、基礎(chǔ)天然氣化工、有機(jī)化工、煤化工等。在開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃一處棉販化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)，位于石化大道以南、庫尉大道(老218國道)以西、石化路以東、羚翔路以北，總用地規(guī)模為843.96hm2。特色農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、中藥、保健品產(chǎn)業(yè)等。在北部綜合功能片區(qū)南側(cè)規(guī)劃一處特色農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，總用地規(guī)模為302.86hm2。石油技術(shù)服務(wù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括石油裝備及棉紡織設(shè)備、器材、配件生產(chǎn)加等裝備制造業(yè)。在北部綜合功能片區(qū)西側(cè)規(guī)劃一處石油技術(shù)服務(wù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)類型為油田與礦山裝備制造，總用地規(guī)模為274.59hm2?，F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括現(xiàn)代物流流通性加工、運(yùn)輸及管理、綜合保稅物流中心、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、南疆快遞產(chǎn)業(yè)物流園、南疆大宗商品交易所、互聯(lián)網(wǎng)+、智慧園區(qū)、教育科研、人才引進(jìn)及培訓(xùn)、新型產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)研發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)貿(mào)易等。在開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃十處現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，總用地規(guī)模為1177.29hm2。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括生物制品、先進(jìn)環(huán)保設(shè)備制造等。在開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃三處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，總用地規(guī)模為2685.84hm2。新能源建材產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型主要包括石化新型建材生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、汽車組裝、電動汽車、礦業(yè)加工、油田機(jī)械制造等。在團(tuán)結(jié)功能片區(qū)規(guī)劃一處新能源建材產(chǎn)業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)類型為風(fēng)能及太陽能設(shè)備制造，總用地規(guī)模為384.10hm2。在南部工業(yè)片區(qū)規(guī)劃一處重工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)類型主要包括涉氨冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)與運(yùn)輸、液氯倉儲、二氧化碳倉儲、液化天然氣、機(jī)械制造與礦業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，總用地規(guī)模為2338.63hm2。本項(xiàng)目位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部棉紡化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)，選址符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局見圖8.2-1。8.2.2與《庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2015～2030年)環(huán)境影響報告書》審查意見符合性分析目前，由于《庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2015～2030年)環(huán)境影響報告書》正在編制過程中，因此《庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2015～2030年)》未通過審查，不進(jìn)行對比分析。根據(jù)庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會環(huán)境保護(hù)局出具的《關(guān)于新疆康平納智能染色有限公司筒子紗智能染色工廠項(xiàng)目環(huán)評相關(guān)事宜的說明》（證明見附件4），本項(xiàng)目選址符合園區(qū)規(guī)劃。8.2.4與《關(guān)于印發(fā)庫爾勒區(qū)域大氣污染防治總體方案（2014-2017年度）》符合性分析根據(jù)《關(guān)于印發(fā)庫爾勒區(qū)域大氣污染防治總體方案（2014-2017年度）的通知》，確定防治范圍：庫爾勒大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域是以庫爾勒人民廣場心點(diǎn)，半徑50km的范圍，面積7850km2，主要包括庫爾勒市和焉耆縣、博湖縣、和靜縣、尉犁縣的部分行政區(qū)域；重點(diǎn)區(qū)域是以庫爾勒人民廣場為中心點(diǎn)，半徑25km范圍，面積1962.5km2，包括庫爾勒市城市建成區(qū)、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、庫爾勒上庫綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和庫爾勒塔什店循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主要工作任務(wù)：（1）強(qiáng)化源頭管理，①嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，禁止在庫爾勒區(qū)域內(nèi)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和采用落后生產(chǎn)工藝技術(shù)的大氣重污染項(xiàng)目嚴(yán)格限制新建和擴(kuò)建高污染、高耗能、高排放的石化、火電、鋼鐵、水泥、化工等項(xiàng)目。（牽頭單位：各有關(guān)縣市人民政府及各級發(fā)改、環(huán)保部門）；②實(shí)施特別排放限值，庫爾勒大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域新建項(xiàng)目一律執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，現(xiàn)有項(xiàng)目在規(guī)定時限內(nèi)完成提標(biāo)改造，達(dá)到大氣污染物特別排放限值要求，對達(dá)不到要求的，采取限期治理、關(guān)停等措施。（牽頭單位：庫爾勒市人民政府、庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重且經(jīng)治理仍無法達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)；對中心城區(qū)內(nèi)大氣污染物排放嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)實(shí)施搬遷；調(diào)整工業(yè)園區(qū)定位，推動節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和生物科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)展。（牽頭單位：各級經(jīng)信部門）。（3）改善重點(diǎn)控制區(qū)能源結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施燃煤總量控制。結(jié)合庫爾勒實(shí)際劃定和擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。通過政策補(bǔ)償?shù)却胧鸩酵菩幸蕴烊粴饣螂娞娲禾?。（牽頭單位：各級經(jīng)信、住建部門）?！卷?xiàng)目位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)二期紡織工業(yè)城內(nèi)（紡織服裝）內(nèi)，位于庫爾勒大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域之外，本項(xiàng)目符合庫爾勒區(qū)域大氣污染防治總體方案的要求。本項(xiàng)目與庫爾勒大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域位置關(guān)系圖詳見圖8.2-3。8.2.5與《關(guān)于促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的意見》符合性分析根據(jù)新政辦發(fā)[2016]97號文，《關(guān)于促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的意見》與環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容如下：在阿克蘇、庫爾勒、石河子、阿拉爾綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地布局印染企業(yè)，集中建設(shè)污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施。含有印染生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目或單獨(dú)印染項(xiàng)目僅限阿克蘇紡織工業(yè)城、庫爾勒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石河子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、阿拉爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。本項(xiàng)目為印染企業(yè)，建設(shè)地點(diǎn)位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合意見要求。8.2.6與《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》符合性分析《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016年1月16日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議通過）中第五篇第一章“加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的第六節(jié)“以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和增加就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，以“三城七園一中心”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極采用國際先進(jìn)的工藝技術(shù)裝備，高標(biāo)準(zhǔn)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高水平發(fā)展。加快園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)承載能力，集中建設(shè)污水處理設(shè)施，推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展。按照布局合理、分工明確、錯位發(fā)展、各具特色的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的服裝服飾、家紡、針織、地毯等終端消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。依托新疆豐富的化工原料，推進(jìn)聚酯、化纖產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。通過五年建設(shè)，努力把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝國際商貿(mào)物流中心和全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。到2020年，服裝服飾產(chǎn)能達(dá)到5億件套左右，全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)達(dá)到60萬人以上。加快阿克蘇紡織城、庫爾勒紡織城、石河子紡織城三個綜合性紡織工業(yè)基地建設(shè)。積極推進(jìn)塔城地區(qū)沙灣工業(yè)園區(qū)、昌吉州瑪納斯-呼圖壁工業(yè)園區(qū)、博州精河工業(yè)園區(qū)、伊犁州奎屯-獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阿拉爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快烏魯木齊國際紡織品服裝商貿(mào)中心、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織品服裝出口工貿(mào)基地建設(shè)。積極支持南疆四地州以縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的特色紡織服裝中小微企業(yè)集聚區(qū)、哈密服裝產(chǎn)業(yè)園、吐魯番紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘哈薩克民族刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、巴州尉犁針織家紡產(chǎn)業(yè)園、伊犁霍城中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。”本項(xiàng)目地處庫爾勒開發(fā)區(qū)紡織城，符合新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要要求。8.2.7與《新疆巴音郭勒蒙古自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》符合性分析《新疆巴音郭勒蒙古自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016年1月28日巴音郭楞蒙古自治州十三屆人大五次會議通過）中第五篇第一章“加快新型工業(yè)化進(jìn)程”的第一節(jié)“以“一城六園”為重點(diǎn)，高起點(diǎn)推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在堅(jiān)持嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)下承接上下游及配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍透咚桨l(fā)展，使紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。在建設(shè)好紡紗項(xiàng)目的同時，將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到粘膠、織造、印染、成衣及其它紡織制品下游產(chǎn)業(yè)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈，提高行業(yè)競爭能力。積極發(fā)展紡織化工、紡織機(jī)械、輔料等配套行業(yè)以及商貿(mào)、倉儲、物流等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)，形成競爭優(yōu)勢明顯、專業(yè)化程度高、產(chǎn)業(yè)鏈完善、上下游配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系。加快庫爾勒開發(fā)區(qū)紡織城印染集中污水處理廠、2×35萬千瓦配套熱電聯(lián)產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施及紡織品質(zhì)量檢測綜合服務(wù)平臺、科紡裝備綜合服務(wù)中心建設(shè)，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院加大紡織服裝技能人才培養(yǎng)力度，實(shí)施優(yōu)惠電價，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。重點(diǎn)推進(jìn)金富特種紗150萬錠、富麗震綸200萬錠、利泰絲路600萬錠紡和中泰化學(xué)40萬噸粘膠纖維、350萬錠紡紗、同創(chuàng)偉業(yè)億雙手套和服裝研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。力爭到2020年，紡紗產(chǎn)能達(dá)到1000萬錠，服裝產(chǎn)能達(dá)到2億件，粘膠纖維產(chǎn)能80萬噸，解決社會勞動力就業(yè)20萬人，建成全國最大的紡織服裝加工基地和粘膠纖維生產(chǎn)基地?！北卷?xiàng)目地處庫爾勒開發(fā)區(qū)紡織城，符合新疆巴音郭勒蒙古自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要要求。8.2.8選址及平面布置合理性分析1選址合理性分析（1）項(xiàng)目擬建廠址位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織服裝城工業(yè)用地范圍內(nèi)，項(xiàng)目南側(cè)為庫爾勒波西努姆生物基有限公司(在建)、庫爾勒紡織城污水處理廠，西南側(cè)隔路為毅龍潤魏硅業(yè)(已停產(chǎn))，東側(cè)和北側(cè)現(xiàn)狀均為空地，東北側(cè)為博湖葦業(yè)蘆葦造紙廠(產(chǎn)量10萬t/a，已停產(chǎn))。評價區(qū)域內(nèi)沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物、珍稀瀕危動植物等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。（2）項(xiàng)目位于庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)園內(nèi)，用地類型為工業(yè)用地，擬建廠址處為規(guī)劃的印染區(qū)，符合工業(yè)園總體規(guī)劃。（3）該項(xiàng)目所在評價區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)，區(qū)域環(huán)境噪聲為3類功能區(qū)域，區(qū)域地下水質(zhì)量為Ⅲ類，項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃要求。（4）該項(xiàng)目排放的廢水經(jīng)廠內(nèi)污水站處理后，再排入庫爾勒紡織服裝城污水處理廠進(jìn)一步處理，處理后回用于園區(qū)企業(yè)。（5）由環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果分析可知，該項(xiàng)目采取相應(yīng)的環(huán)保治理措施后，產(chǎn)生的廢水、廢氣和噪聲均可做到達(dá)標(biāo)排放。該項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，對區(qū)域地下水、地表水、大氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量的影響較輕。（6）該項(xiàng)目廠址位于印染路北側(cè)、縱三路東側(cè)、縱四路以西，橫六路南側(cè)均與道路相鄰，與G218道相通，交通方便，便于原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。（7）通過公眾參與的調(diào)查，絕大多數(shù)公眾同意該項(xiàng)目選址，沒有反對意見。（8）本項(xiàng)目涉及主要風(fēng)險物質(zhì)為雙氧水、天然氣和氫氧化鈉，其環(huán)境風(fēng)險在受控范圍內(nèi)，從風(fēng)險角度分析，該項(xiàng)目選址可行。（9）通過現(xiàn)狀監(jiān)測，項(xiàng)目廠址所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，本項(xiàng)目外排的各種污染物在環(huán)境中均有容量。根據(jù)預(yù)測，項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后不會使區(qū)域環(huán)境惡化。綜上所述，從總體規(guī)劃、項(xiàng)目周圍環(huán)境概況、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后對區(qū)域環(huán)境的影響及公眾參與調(diào)查結(jié)果等角度分析，該項(xiàng)目選址是可行的。2平面布置合理性分析本項(xiàng)目廠區(qū)平面布置在滿足防火、安全衛(wèi)生防護(hù)距離要求下，合理確定道路寬度，盡可能緊湊布置，減少占地，節(jié)約投資；工藝裝置、輔助生產(chǎn)和公用工程裝置聯(lián)合、緊湊布置，使工藝及公用物流線路短捷；平面布置充分考慮風(fēng)向、建筑朝向、地形，合理組織運(yùn)輸物流，力求裝置布置經(jīng)濟(jì)、合理、協(xié)調(diào)、美觀；合理組織人流物流，盡可能減少交叉運(yùn)輸，保證安全生產(chǎn)。項(xiàng)目平面布置功能分區(qū)明確、合理，生產(chǎn)裝置獨(dú)立設(shè)置。辦公區(qū)位于生產(chǎn)廠房，污水處理站側(cè)風(fēng)向，生產(chǎn)期間對辦公區(qū)基本無影響；生產(chǎn)廠房自北向南依次分布，分為三行三列，中部廠房區(qū)第三行為污水處理區(qū)，其所處位置便于收集東側(cè)、西側(cè)以及北側(cè)的生產(chǎn)廢水。因此，從環(huán)保及功能分區(qū)角度分析，該項(xiàng)目廠區(qū)平面布置總體合理。

9環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃9.1環(huán)境管理在環(huán)境保護(hù)工作中管理與治理相輔相成、缺一不可，通過環(huán)境管理可以減少廢物產(chǎn)生，鞏固和強(qiáng)化治理效果，防止新污染，從而達(dá)到既發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)環(huán)境的目的。環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)工作重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)管理重要組成部分，它利用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、教育等手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的或可能發(fā)生的環(huán)境問題進(jìn)行深入細(xì)致研究，制定合理的污染治理方案，以達(dá)到既發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟(jì)效益，又保護(hù)環(huán)境的目的。9.1.1環(huán)境管理基本任務(wù)對于排污單位，環(huán)境管理的主要任務(wù)是：控制污染物的排放量；避免污染物排放對環(huán)境質(zhì)量的損害?？刂莆廴疚锏呐欧牛枰獜募訌?qiáng)計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、勞動、資金等方面的管理著手，把環(huán)境管理滲透到整個企業(yè)管理中，將環(huán)境目標(biāo)與生產(chǎn)目標(biāo)融合在一起來，以減少生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)排出的污染物。建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)境管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，建立健全環(huán)境管理系統(tǒng)、制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。9.1.2環(huán)境管理基本要求（1）建立、健全環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制度，設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督化學(xué)品運(yùn)輸儲存過程中的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)管理工作。（2）企業(yè)應(yīng)對所有工作人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，提高環(huán)保意識。（3）建立產(chǎn)品進(jìn)出情況登記制度，內(nèi)容包括每次產(chǎn)品進(jìn)出倉庫的時間、數(shù)量、種類、來源(包括名稱和聯(lián)系方式)，并做好月度、季度和年度匯總工作。（4）建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度，不同污染物的采樣監(jiān)測方法和頻次執(zhí)行相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好監(jiān)測記錄以及特殊情況記錄。（5）建立儲存、消防、環(huán)保、工商、稅務(wù)等檔案臺賬，并設(shè)專人管理，資料至少應(yīng)保存五年。（6）建立污染預(yù)防機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案制度。（7）認(rèn)真執(zhí)行排污申報制度，按時繳納排污費(fèi)。9.1.3環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置目的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置目的是為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中有關(guān)法律法規(guī)以及全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中有關(guān)規(guī)定，對“三廢”排放實(shí)行管理和監(jiān)控，確保社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門工作，為企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供保證，針對本項(xiàng)目具體情況，為加強(qiáng)管理，本項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，履行相應(yīng)職責(zé)。（2）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)組成本環(huán)評建議企業(yè)內(nèi)部設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)與事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專職或兼職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、事故應(yīng)急處理等工作，并且接受本項(xiàng)目主管單位及當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的監(jiān)督和指導(dǎo)。（3）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)定員本項(xiàng)目運(yùn)營期間，在本企業(yè)內(nèi)部下設(shè)安全環(huán)?？疲渲眉媛毉h(huán)境管理人員1名。環(huán)境管理人員應(yīng)有一定環(huán)保基礎(chǔ)理論知識、組織協(xié)調(diào)處理能力和較強(qiáng)責(zé)任心。對有資質(zhì)要求特殊崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗。（4）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)現(xiàn)行各項(xiàng)環(huán)保方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保行政管理部門下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)；②組織編制本企業(yè)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，建立本企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，并且經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查；③參與本企業(yè)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)論證，監(jiān)督環(huán)保設(shè)施安裝調(diào)試，落實(shí)“三同時”措施；④定期對本企業(yè)各污染源進(jìn)行檢查，請當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對本企業(yè)污染源的排放情況進(jìn)行監(jiān)測，了解各污染源動態(tài)，建立健全污染源檔案，并做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握企業(yè)污染變化情況，從而制訂相應(yīng)處理措施；⑤加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的管理、檢查及維護(hù)，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，并把污染治理設(shè)施的治理效率按生產(chǎn)指標(biāo)一樣進(jìn)行考核，以防止污染事故發(fā)生；⑥學(xué)習(xí)并推廣應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推行清潔生產(chǎn)，組織污染治理設(shè)施操作人員進(jìn)行崗前專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；⑦對職工進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，增強(qiáng)職工環(huán)保意識。9.1.4環(huán)境管理規(guī)章制度項(xiàng)目運(yùn)營中無具體的環(huán)境管理制度，本環(huán)評建議如下：（1）嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度項(xiàng)目籌備、設(shè)計(jì)和施工建設(shè)不同階段均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，以確保污染處理設(shè)施能夠與生產(chǎn)工藝設(shè)施“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工并投入使用”。（2）建立環(huán)境報告制度應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)要求嚴(yán)格執(zhí)行排污申報制度，此外在本項(xiàng)目排污發(fā)生重大的變化、污染治理設(shè)施發(fā)生重大的改變或?qū)嵤┬?、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時必須及時向相關(guān)環(huán)保行政主管部門申報。（3）健全污染治理設(shè)施管理制度建立健全污染治理設(shè)施的運(yùn)行、檢修、維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)規(guī)程和管理制度，將污染治理設(shè)施的管理與生產(chǎn)管理一同納入本企業(yè)日常管理工作范疇，落實(shí)責(zé)任人，建立管理臺帳，避免擅自拆除或閑置現(xiàn)有污染處理設(shè)施現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁故意不正常使用污染處理設(shè)施。（4）建立環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和獎懲條例建立并實(shí)施各級人員環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制，把環(huán)境目標(biāo)責(zé)任完成情況與獎懲制度結(jié)合起來。設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎懲條例，對愛護(hù)環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、減少污染物排放、改善環(huán)境績效者給予適當(dāng)獎勵；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理和操作，造成環(huán)保設(shè)施非正常損壞、發(fā)生污染事故及浪費(fèi)資源者予以相應(yīng)處罰。在公司內(nèi)部形成注重環(huán)境管理，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績效的氛圍。9.1.5施工期環(huán)境監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批復(fù)，對項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動，同時為建設(shè)單位提供環(huán)境保護(hù)方面的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。施工期環(huán)境監(jiān)理制度是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的重要補(bǔ)充，是針對環(huán)境影響報告書批復(fù)之后、“三同時”竣工驗(yàn)收之前的施工階段的行之有效的環(huán)境管理手段。1施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容概況起來主要包括三個階段，施工準(zhǔn)備階段、施工階段和試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段。其內(nèi)容主要包括建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查，施工期環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理，具體內(nèi)容如下。（1）設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查是對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件符合環(huán)境影響評價及其批準(zhǔn)文件要求情況的檢查。（2）施工期環(huán)境監(jiān)理包括生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施監(jiān)理：生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理是對項(xiàng)目施工建設(shè)過程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水土保持措施及飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施落實(shí)情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查；環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理是對項(xiàng)目施工建設(shè)過程中各種污染物排放達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查；環(huán)保設(shè)施監(jiān)理是對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求建設(shè)情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查。（3）試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理是對項(xiàng)目試生產(chǎn)期間環(huán)?！叭瑫r”和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放的技術(shù)監(jiān)督。2施工期環(huán)境監(jiān)理的作用施工期環(huán)境監(jiān)理的作用是保護(hù)建設(shè)工程所在地的環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)將環(huán)境影響評價文件、設(shè)計(jì)文件提出的各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，有效控制建設(shè)項(xiàng)目施工期對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)過程中環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)。其主要作用為幾下幾點(diǎn)：（1）落實(shí)環(huán)境影響評價文件中所確認(rèn)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施。（2）保護(hù)人群健康，避免施工區(qū)附近人群受到項(xiàng)目建設(shè)的影響。（3）落實(shí)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的合同條款。（4）監(jiān)督環(huán)境保護(hù)投資的有效利用。（5）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境、社會與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。3環(huán)境監(jiān)理職責(zé)（1）國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批復(fù)；（2）組織編制本項(xiàng)目區(qū)環(huán)境監(jiān)理方案并負(fù)責(zé)實(shí)施；（3）監(jiān)督建設(shè)方、施工方完善落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書和批復(fù)中的各項(xiàng)環(huán)保措施及環(huán)保投資的有效利用，確保環(huán)保工程設(shè)施達(dá)到環(huán)評和批復(fù)的要求，各項(xiàng)主要污染物實(shí)施有效控制，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；（4）協(xié)助監(jiān)督施工方依法辦理各種必要環(huán)保手續(xù)，如辦理施工噪聲許可證和夜間施工許可證，依法組織施工，避免違法、違章作業(yè)；（5）積極開展環(huán)境監(jiān)理的宣傳，使施工方明確推行環(huán)境監(jiān)理的重要性、必要性和可行性。4施工期的環(huán)境監(jiān)理工作制度施工期環(huán)境監(jiān)理工作制度包括工作記錄制度、報告制度、函件往來制度、環(huán)境監(jiān)理例會制度、人員培訓(xùn)制度及環(huán)保對策措施變更制度等六部分，具體如下：（1）工作記錄制度：環(huán)境監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)、環(huán)境監(jiān)理工作情況作出工作記錄（文字、圖像），重點(diǎn)描述對項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的檢查監(jiān)督情況。（2）報告制度：包括環(huán)境監(jiān)理月報、季報等，并定期報送建設(shè)單位、工程監(jiān)理、承包商和有關(guān)行政主管部門。（3）函件往來制度：環(huán)境監(jiān)理師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)通過下發(fā)環(huán)境監(jiān)理通知單的形式，通知施工單位需要采取的糾正或處理措施。（4）環(huán)境監(jiān)理例會制度：定期召開會議，每次會議形成會議紀(jì)要?？山Y(jié)合工程監(jiān)理例會進(jìn)行。（5）人員培訓(xùn)制度：對工程監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理員以及承包單位施工管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。（6）環(huán)保對策措施變更制度：因特殊原因，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中需要改變環(huán)境影響評價文件或環(huán)保部門審批意見中所提措施的，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位事先征得原審批該環(huán)評文件的環(huán)保部門同意。5該項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作制度針對本項(xiàng)目，環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面：（1）環(huán)境監(jiān)理工作委托：本項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)根據(jù)公平、公開、公正的原則，由建設(shè)單位通過公開招投標(biāo)的方式委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展，并將環(huán)境監(jiān)理費(fèi)用納入工程環(huán)境保護(hù)投資。（2）認(rèn)真查閱相關(guān)文件資料：監(jiān)理人員首先要認(rèn)真查閱環(huán)評文件及其批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工方提供的施工組織計(jì)劃等，了解適用的環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確各個施工階段環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)并做好記錄。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場巡視、檢查：監(jiān)理人員使用進(jìn)入施工工地后，必須對建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的巡視、檢查，初步掌握各施工階段存在的主要環(huán)境污染以及對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，進(jìn)而有針對性地采取切實(shí)可行的監(jiān)理措施，盡可能減少環(huán)境污染所引起的負(fù)面影響，化解群眾抱怨，確保工程順利進(jìn)行。（4）開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測：根據(jù)施工進(jìn)度及各個階段的施工特點(diǎn)，對現(xiàn)場的施工揚(yáng)塵、施工廢水排放、施工噪聲進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，為有效實(shí)施環(huán)境監(jiān)理提供第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此過程中要重點(diǎn)監(jiān)督事故水池、導(dǎo)流渠、污水處理設(shè)施等環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施等是否按要求進(jìn)行建設(shè)。（5）做好溝通和信息交流：通過走訪交流、工程例會、監(jiān)理通知單、專題協(xié)調(diào)會等形式與工程建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方及工程監(jiān)理進(jìn)行環(huán)保信息的交流和溝通，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系；同時加強(qiáng)與政府機(jī)關(guān)、周圍敏感目標(biāo)的溝通聯(lián)系，取得政府機(jī)關(guān)、周圍居民對環(huán)境監(jiān)理工作的理解和支持。（6）完善監(jiān)理制度和規(guī)范管理程序：根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)環(huán)境監(jiān)理制度，逐步形成適合本項(xiàng)目的一整套規(guī)范和制度。（7）切實(shí)做好報告制度：包括環(huán)境監(jiān)理月報、季報等，并定期報送建設(shè)單位、工程監(jiān)理、承包商和有關(guān)行政主管部門。環(huán)境監(jiān)理合同及相關(guān)報告將作為對項(xiàng)目環(huán)境管理、考核、驗(yàn)收等工作的重要條件。9.1.6排污許可證制度《中華人民共和國水污染防治法》第二十條規(guī)定，國家實(shí)行排污許可證制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)污水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放污水的企、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證的具體辦法和步驟由國務(wù)院規(guī)定。2016年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，方案指出：“環(huán)境影響評價制度是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營期排污的法律依據(jù)，必須做好充分銜接，實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管。新建項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。”因此，本項(xiàng)目在報批環(huán)評報告書后、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行前，應(yīng)盡快申領(lǐng)排污許可證，作為本項(xiàng)目合法運(yùn)行的前提。排污許可證申請及核發(fā)按《排污許可證管理暫行規(guī)定》填報執(zhí)行。9.1.7環(huán)境信息公開根據(jù)《印染企業(yè)環(huán)境守法導(dǎo)則》，排污企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（部令第31號）國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號）要求，依法通過網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當(dāng)?shù)貓罂缺阌诠娭獣缘姆绞焦_環(huán)境信息，企業(yè)環(huán)境信息公開采取自愿公開與強(qiáng)制公開相結(jié)合。國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位自愿公開有利于保護(hù)生態(tài)、防治污染、履行社會環(huán)境責(zé)任的相關(guān)信息。9.1.8污染源自動監(jiān)控管理環(huán)評要求，本項(xiàng)目需安裝廢水自動監(jiān)控裝置，其管理制度按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。排污單位自行運(yùn)行污染源自動監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行。由取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位運(yùn)行污染源自動監(jiān)控設(shè)施的，排污單位應(yīng)當(dāng)配合、監(jiān)督運(yùn)營單位正常運(yùn)行；運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施的生產(chǎn)者、銷售者以及排污單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料。污染源自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常使用的，排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障后12小時內(nèi)向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報告，并及時檢修，保證在5個工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。停運(yùn)期間，排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，采用手工監(jiān)測等方式，對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，并報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。9.2環(huán)境監(jiān)測9.2.1環(huán)境監(jiān)測目的環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作重要組成部分，它是弄清污染物的來源、性質(zhì)、數(shù)量和分布并且正確評價環(huán)境質(zhì)量和處理裝置效果必不可少手段，其目的主要是為監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，為改善環(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度和方案提供依據(jù)。9.2.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃（一）環(huán)境空氣污染源監(jiān)測監(jiān)測項(xiàng)目：惡臭、氨氣、硫化氫。監(jiān)測點(diǎn)：項(xiàng)目下風(fēng)向廠界外10m范圍內(nèi)。監(jiān)測頻率：每年兩次。監(jiān)測采樣和分析方法：《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》。（二）噪聲監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)位：項(xiàng)目東、南、西、北面廠界外1米處。監(jiān)測項(xiàng)目：連續(xù)等效A聲級。監(jiān)測儀器：符合相關(guān)要求的噪聲儀。（三）廢水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)位：污水處理站排口及全廠廢水總排口連續(xù)監(jiān)測；監(jiān)測項(xiàng)目：COD、BOD、NH3-N、SS、色度；監(jiān)測頻率：每半年一次或正常生產(chǎn)運(yùn)行期。本項(xiàng)目污染源監(jiān)測計(jì)劃見表9.2-1，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測計(jì)劃見表9.2-2。表9.2-1項(xiàng)目污染源監(jiān)測計(jì)劃污染源監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率采樣點(diǎn)位廢氣污水處理站惡臭、氨氣、硫化氫2次/年惡臭氣體15m高排氣筒；廠區(qū)下風(fēng)向周界外10m內(nèi)設(shè)置若干監(jiān)控點(diǎn)，確定濃度最高點(diǎn)廢水染色、清洗工序等COD、氨氮、BOD、色度在線連續(xù)監(jiān)測污水處理站排口及全廠廢水總排口噪聲各類機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備等效聲級定期監(jiān)測1次/年廠界東、西、南、北表9.2-2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測因子監(jiān)測內(nèi)容采樣點(diǎn)位環(huán)境質(zhì)量大氣惡臭、氨氣、硫化氫、顆粒物項(xiàng)目區(qū)上下風(fēng)向及廠界地下水PH、COD、BOD、SS、氨氮、色度、總氮、總磷、石油類、硫化物、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、氟化物、氰化物、揮發(fā)酚、六價鉻、砷、汞、鎘、鉛、鋅、LAS、糞大腸菌群污染監(jiān)控井每年逢單月監(jiān)測一次9.2.3排污口規(guī)范化要求根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——排放口(源)》和國家環(huán)?？偩帧杜盼劭谝?guī)范化整治要求(試行)》的技術(shù)要求，企業(yè)所有排放口，包括水、氣、聲、固體廢物，必須按照“便于計(jì)量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查的原則和規(guī)范化”要求，設(shè)置與之相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌，繪制企業(yè)排污口分布圖，同時對治理設(shè)施安裝運(yùn)行監(jiān)控裝置。設(shè)置標(biāo)志牌要求：一般污染物排污口(源)，設(shè)置提示式標(biāo)志牌，排放有毒有害等污染物的排污口設(shè)置警告式標(biāo)志牌。標(biāo)志牌設(shè)置位置在排污口(采樣點(diǎn))附近且醒目位置，高度為標(biāo)志牌上緣離地面2米。排污口附近1米范圍內(nèi)有建筑物的，設(shè)平面式標(biāo)志牌，無建筑物的設(shè)立式標(biāo)志牌。規(guī)范化排污口的有關(guān)設(shè)置(如圖形標(biāo)志牌、計(jì)量裝置、監(jiān)控裝置等)屬環(huán)保設(shè)施，排污單位必須負(fù)責(zé)日常的維護(hù)保養(yǎng)，任何單位和個人不得擅自拆除，如需變更的須報環(huán)境監(jiān)察部門同意并辦理變更手續(xù)。排放口圖形標(biāo)志見表9.2-3。表9.2-3排放口圖形標(biāo)志9.3污染物排放清單及“三同時”竣工驗(yàn)收計(jì)劃9.3.1污染物排放清單根據(jù)項(xiàng)目工程分析，本項(xiàng)目主要污染物排放清單見表9.3-1。表9.3-1污染物排放清單項(xiàng)目名稱單位產(chǎn)生量治理措施排放量廢氣紗塵t/a1.56調(diào)節(jié)車間濕度、加強(qiáng)車間通風(fēng)0.156輔料粉塵t/a10.8采用真空吸塵處理后無組織排放1.08NH3無組織t/a3.14調(diào)節(jié)曝氣池、水解酸化池、污泥濃縮及脫水區(qū)密閉、惡臭氣體采用生物濾池法處理后通過15m高排氣筒排放有組織0.3無組織0.157H2S無組織t/a0.15有組織0.014無組織0.0074食堂油煙t/a402.85油煙凈化器60.43廢水廢水m3/a58932204.83生產(chǎn)及地面沖洗廢水經(jīng)康平納有限公司污水處理站處理后與軟水站排污及生活污水一并排入庫爾勒紡織服裝城污水處理廠58932204.83CODt/a4708.96875.46NH3-Nt/a95.281.84固廢次品t/a2165返回生產(chǎn)工藝重新染色0廢包裝物t/a20包裝桶生產(chǎn)廠家回收利用；包裝物收集后環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)0回絲t/a840環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)0廢筒芯t/a140收集后外售綜合利用0廢毛纖t/a12678.44環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)生活垃圾t/a237.25環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)0污水處理站污泥t/a728經(jīng)壓濾脫水后外運(yùn)至庫爾勒垃圾填埋場填埋0染料、助劑等廢包裝袋t/a5.4委托有資質(zhì)單位處理0廢離子交換樹脂t/a160噪聲噪聲噪聲源主要為染整設(shè)備、空壓機(jī)、桁車、風(fēng)機(jī)等，聲源強(qiáng)度為70-85dB（A），采用廠房隔聲、基礎(chǔ)減振、柔性連接等相應(yīng)降噪措施進(jìn)行治理9.3.2“三同時”驗(yàn)收一覽表本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時“竣工驗(yàn)收計(jì)劃見表9.3-2。表9.3-2環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收一覽表類別項(xiàng)目主要設(shè)施/措施規(guī)模數(shù)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢水生產(chǎn)廢水及地面沖洗水污水處理站采用“調(diào)節(jié)曝氣+斜管沉淀+溶氣氣浮+水解酸化池+生物接觸氧化+二沉池”工藝，規(guī)范廠總排水口，安裝流量計(jì)，COD、氨氮在線監(jiān)測儀，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，廠總排水口安裝閥門、設(shè)置采樣井污水處理規(guī)模15000m3/d1座《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）表2標(biāo)準(zhǔn)、庫爾勒紡織服裝城污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求廢氣飲食油煙油煙凈化器—1套《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）污水站無組織排放氨、硫化氫、臭氣濃度污水處理站相應(yīng)構(gòu)筑物采取密閉設(shè)計(jì)，惡臭氣體采用生物濾池法處理后通過15m高排氣筒排放——《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1二級新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)及表2標(biāo)準(zhǔn)噪聲設(shè)備及泵類基礎(chǔ)減震、廠房隔聲、隔聲罩等—若干《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)固廢廢筒芯外賣給物資回收部門《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)回絲、廢毛纖、生活垃圾、污泥送庫爾勒市生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋染料廢包裝桶廠家回收《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)防滲防腐措施①污水處理站、危廢儲存間、消防廢水收集池（、化學(xué)品（雙氧水）的圍堰防滲措施為：先用三合土處理，再用10～15cm的水泥硬化，然后涂環(huán)氧樹脂，其滲透系數(shù)小于10-10cm/s。生產(chǎn)車間地面采取三合土鋪底，再采用10cm厚水泥防滲，其滲透系數(shù)小于10-7cm/s。車間內(nèi)修建環(huán)形水溝，用于收集車間地面廢水，環(huán)形水溝也采用水泥上涂環(huán)氧樹脂防滲處理。②廠區(qū)內(nèi)所有排水管道均為PVC塑料管道，其滲透系數(shù)小于10-10cm/s。③生產(chǎn)車間周圍、廠內(nèi)道路，采取三合土鋪底，再在上層用10cm的水泥澆筑進(jìn)行硬化，總體滲透系數(shù)低于10-7cm/s。④辦公室、庫房、配電室等，地面均采用水泥硬化或瓷磚硬化。風(fēng)險防范措施風(fēng)險管理成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、制定事故應(yīng)急有關(guān)規(guī)章制度、定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練培訓(xùn)及演習(xí)并有培訓(xùn)演習(xí)記錄。原料儲罐雙氧水儲罐在庫房內(nèi)分區(qū)存放，分別設(shè)置圍堰，圍堰高度不低于0.5m，容積分別不小于1m3、2m3，圍堰底部及四周均進(jìn)行防腐防滲處理。消防廢水收集系統(tǒng)設(shè)置備用化料缸，如染色設(shè)備發(fā)生故障，設(shè)備內(nèi)染料打入到化料缸，可回收使用。原料及產(chǎn)品儲存區(qū)設(shè)置環(huán)形水溝與消防廢水收集池連接，火災(zāi)消防廢水排入消防廢水收集池（2500m3），分批進(jìn)入污水處理站處理達(dá)標(biāo)后方可外排其它①項(xiàng)目試生產(chǎn)前，編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)專家評審、修改后報環(huán)保部門備案②提交《項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報告》及專家評審意見

10結(jié)論與建議10.1結(jié)論10.1.1項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目名稱：新疆康平納智能染色有限公司筒子紗智能染色工廠項(xiàng)目（2）建設(shè)單位：新疆康平納智能染色有限公司（3）項(xiàng)目投資：234000萬元（4）占地面積：240.24畝（5）工作制度及勞動定員：項(xiàng)目建成后勞動定員1300人，年工作330天，7920小時，生產(chǎn)車間按三班三運(yùn)轉(zhuǎn)配備定員，車間輔助及其他部門按單班配備。（6）建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目選址位于庫爾勒國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)二期，橫六路以南、印染路以北、縱三路以東、縱五路以西。周邊5km范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、政府部門、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)，項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)：E86°18'24.10"，N41°31'22.17"。（7）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)辦公樓、職工餐廳等生產(chǎn)配套單元，生產(chǎn)單元建設(shè)8座年產(chǎn)2萬噸的紗線染色車間，建設(shè)道路、綠化、圍墻及公用工程設(shè)施。項(xiàng)目總占地面積600畝。項(xiàng)目建設(shè)期3年，分三期建設(shè)。一期，2017年：建設(shè)本項(xiàng)目的辦公樓、職工餐廳等生產(chǎn)配套單元，生產(chǎn)單元建設(shè)1個年產(chǎn)2萬噸的紗線染色車間，建設(shè)道路、綠化、圍墻及公用工程設(shè)施；二期，2018年：建設(shè)2個年產(chǎn)2萬噸的紗線染色車間，建設(shè)道路、綠化及公用工程設(shè)施；三期，2019年：完成項(xiàng)目后續(xù)的職工餐廳等生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)單元建設(shè)5個年產(chǎn)2萬噸的紗線染色車間，建設(shè)道路、綠化及公用工程設(shè)施等。三期全部建成達(dá)產(chǎn)后工廠將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)16萬噸染色紗線。除生產(chǎn)廠房及其配套的輔助工程分期建設(shè)外，污水處理站等均在一期建成投入使用，并納入一期驗(yàn)收內(nèi)容。10.1.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果顯示：監(jiān)測期間項(xiàng)目所在區(qū)域二氧化硫、氮氧化物1小時平均濃度和24小時平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求；可吸入顆粒物24小時平均濃度大部分監(jiān)測值超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)原因主要是區(qū)域地表植被覆蓋率低、氣候干燥，風(fēng)起揚(yáng)塵所致。氨、硫化氫1小時平均濃度和日均濃度監(jiān)測值均滿足原《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。區(qū)域PM2.5超標(biāo)率為85.7%，最大超標(biāo)倍數(shù)1.67倍，主要由于南疆春季揚(yáng)塵導(dǎo)致的。地下水監(jiān)測結(jié)果表明：五個地下水監(jiān)測點(diǎn)位各項(xiàng)因子中，除溶解性總固體、總硬度、氯化物、硫酸鹽