鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所票據(jù)管理制度總則目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)使用行為，保障財政資金安全，提高財政財務(wù)管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政票據(jù)管理規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所各類財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等管理活動?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財政票據(jù)管理的各項規(guī)定，依法領(lǐng)購、使用和核銷票據(jù)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：票據(jù)的種類、格式、內(nèi)容等應(yīng)符合國家和上級財政部門的統(tǒng)一規(guī)定，確保票據(jù)使用的規(guī)范性和一致性。3.安全保管原則：加強票據(jù)的保管，確保票據(jù)安全，防止票據(jù)丟失、被盜、損毀等情況發(fā)生。4.及時核銷原則：按照規(guī)定及時辦理票據(jù)的核銷手續(xù)，保證票據(jù)使用的真實性和完整性。票據(jù)種類及適用范圍財政票據(jù)種類1.非稅收入類票據(jù)非稅收入通用票據(jù)：用于收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等非稅收入。非稅收入專用票據(jù)：用于特定的非稅收入項目，如行政事業(yè)性收費專用票據(jù)、政府性基金專用票據(jù)等。2.結(jié)算類票據(jù)資金往來結(jié)算票據(jù)：用于行政事業(yè)單位之間發(fā)生的暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動。3.其他財政票據(jù)公益事業(yè)捐贈票據(jù)：用于公益性單位接受捐贈收入。醫(yī)療收費票據(jù)：用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入。適用范圍1.非稅收入類票據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門、各單位在依法收取非稅收入時，應(yīng)使用相應(yīng)的非稅收入類票據(jù)。非稅收入的征收范圍、標準應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.結(jié)算類票據(jù)行政事業(yè)單位之間發(fā)生暫收、代收款項以及單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時，應(yīng)使用資金往來結(jié)算票據(jù)。資金往來結(jié)算票據(jù)不得作為報銷憑證，不得用于收取非稅收入。3.其他財政票據(jù)公益性單位接受捐贈時，應(yīng)使用公益事業(yè)捐贈票據(jù)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入時，應(yīng)使用醫(yī)療收費票據(jù)。票據(jù)領(lǐng)購管理領(lǐng)購計劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入征收情況、票據(jù)使用量等因素，合理編制票據(jù)領(lǐng)購計劃。2.票據(jù)領(lǐng)購計劃應(yīng)包括票據(jù)種類、數(shù)量、領(lǐng)購時間等內(nèi)容，并報上級財政部門審批。領(lǐng)購程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所憑上級財政部門核發(fā)的《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，按照批準的領(lǐng)購計劃，向指定的財政票據(jù)管理機構(gòu)領(lǐng)購票據(jù)。2.領(lǐng)購票據(jù)時，應(yīng)填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購申請表》，并加蓋單位公章。3.財政票據(jù)管理機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提交的領(lǐng)購申請進行審核，審核通過后，發(fā)放票據(jù)，并在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上登記領(lǐng)購票據(jù)的種類、數(shù)量、號碼等信息。票據(jù)交接1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)購票據(jù)后，應(yīng)由專人負責(zé)與財政票據(jù)管理機構(gòu)辦理票據(jù)交接手續(xù)。2.交接時，應(yīng)核對票據(jù)的種類、數(shù)量、號碼等信息是否與《財政票據(jù)領(lǐng)購申請表》一致，并在交接清單上簽字確認。3.如發(fā)現(xiàn)票據(jù)數(shù)量短缺、號碼錯誤等問題，應(yīng)及時與財政票據(jù)管理機構(gòu)聯(lián)系，查明原因并進行處理。票據(jù)使用管理使用要求1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)按照規(guī)定的用途使用票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)使用范圍。2.票據(jù)使用應(yīng)規(guī)范、準確、完整，填寫內(nèi)容應(yīng)真實、合法、有效，不得涂改、挖補、撕毀票據(jù)。3.票據(jù)應(yīng)按照順序號依次使用，不得跳號、拆本使用。4.開具票據(jù)時，應(yīng)加蓋單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章，并由開票人簽字或蓋章。開具規(guī)定1.非稅收入類票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的收費項目、標準開具，不得擅自提高或降低收費標準。2.結(jié)算類票據(jù)應(yīng)如實填寫資金往來事項，不得虛開、代開票據(jù)。3.其他財政票據(jù)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開具，確保票據(jù)內(nèi)容真實、準確。作廢處理1.開具錯誤或因其他原因需要作廢的票據(jù)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并全聯(lián)保存。2.作廢票據(jù)應(yīng)在票據(jù)存根聯(lián)上注明作廢原因、作廢日期等信息，并由開票人簽字或蓋章。票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓財政票據(jù)一律不得背書轉(zhuǎn)讓。票據(jù)保管管理保管責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)指定專人負責(zé)票據(jù)的保管工作，明確保管人員的職責(zé)。2.保管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，確保票據(jù)安全。保管場所1.票據(jù)應(yīng)存放在安全、保密的場所，配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.票據(jù)存放地點應(yīng)與財務(wù)辦公地點分開，實行專人專庫保管。保管期限1.財政票據(jù)存根聯(lián)的保管期限一般為5年。2.法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。盤點核對1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)定期對票據(jù)進行盤點核對，確保票據(jù)賬實相符。2.盤點核對工作應(yīng)至少每年進行一次，并形成盤點報告。3.如發(fā)現(xiàn)票據(jù)短缺、丟失等問題，應(yīng)及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。票據(jù)核銷管理核銷期限1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)按照規(guī)定的期限及時辦理票據(jù)核銷手續(xù)。2.非稅收入類票據(jù)應(yīng)在年度終了后[X]個月內(nèi)辦理核銷；其他財政票據(jù)應(yīng)在使用完畢后[X]個月內(nèi)辦理核銷。核銷程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)將已使用的票據(jù)存根聯(lián)、作廢票據(jù)等整理齊全，填寫《財政票據(jù)核銷申請表》，并加蓋單位公章。2.財政票據(jù)管理機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提交的核銷申請進行審核，審核內(nèi)容包括票據(jù)的使用情況、開具金額、作廢情況等。3.審核通過后，財政票據(jù)管理機構(gòu)在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上核銷已使用的票據(jù)，并出具《財政票據(jù)核銷證明》。核銷資料歸檔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)將票據(jù)核銷申請表、票據(jù)存根聯(lián)、作廢票據(jù)、財政票據(jù)核銷證明等資料整理歸檔，妥善保管。2.票據(jù)核銷資料的保管期限應(yīng)按照財政票據(jù)存根聯(lián)的保管期限執(zhí)行。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對票據(jù)管理工作的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)定期進行，檢查內(nèi)容包括票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。外部監(jiān)督1.上級財政部門應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所票據(jù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對票據(jù)使用情況進行抽查。2.審計、監(jiān)察等部門應(yīng)依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所票據(jù)管理情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法進行處理。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準擅自領(lǐng)購、使用、轉(zhuǎn)讓財政票據(jù)的。2.未按照規(guī)定的用途使用票據(jù)的。3.擅自擴大票據(jù)使用范圍的。4.涂改、挖補、撕毀票據(jù)的。5.虛開、代開票據(jù)的。6.未按照規(guī)定及時辦理票據(jù)核銷手續(xù)的。7.丟失、被盜、損毀票據(jù)未及時報告的。8.其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。處理措施1.對違反財政票據(jù)管理規(guī)定的單位和個人，財政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.對情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。