中組部駐村干部管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中組部駐村干部管理，確保駐村干部切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮在農(nóng)村工作中的積極作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中組部選派到農(nóng)村開(kāi)展幫扶工作的所有駐村干部。（三）管理原則1.嚴(yán)格管理原則。對(duì)駐村干部的工作、生活等各方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，確保其全身心投入駐村幫扶工作。2.激勵(lì)約束并重原則。通過(guò)建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)駐村干部的工作積極性和主動(dòng)性；同時(shí)，強(qiáng)化約束措施，對(duì)違反規(guī)定的駐村干部嚴(yán)肅處理。3.注重實(shí)效原則。以推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，注重駐村幫扶工作的實(shí)際效果，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二、選派與任職（一）選派條件1.政治素質(zhì)高，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和使命感。2.工作能力強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，具備一定的組織協(xié)調(diào)、溝通交流和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.作風(fēng)扎實(shí)，吃苦耐勞，能夠深入基層、深入群眾，認(rèn)真履行工作職責(zé)。4.身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境和生活條件。（二）選派程序1.個(gè)人報(bào)名。符合選派條件的人員自愿報(bào)名，填寫(xiě)報(bào)名登記表。2.組織推薦。所在單位根據(jù)選派條件，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦。3.資格審查。中組部對(duì)推薦人員進(jìn)行資格審查，確定初步人選。4.考察公示。對(duì)初步人選進(jìn)行考察，廣泛征求意見(jiàn)，考察合格的進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后確定選派人員。（三）任職安排1.確定駐村任職村。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和幫扶需求，確定駐村干部的任職村。2.明確任職期限。駐村干部任期一般為[X]年，期滿后根據(jù)工作需要和考核情況，可繼續(xù)選派或調(diào)整。3.辦理任職手續(xù)。駐村干部與派出單位簽訂駐村幫扶工作責(zé)任書(shū)，到任職村報(bào)到，辦理相關(guān)任職手續(xù)。三、工作職責(zé)（一）建強(qiáng)基層組織1.協(xié)助村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全黨組織生活制度，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展和教育管理工作。3.指導(dǎo)村黨組織完善村級(jí)治理機(jī)制，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧1.深入了解貧困狀況，協(xié)助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策措施。2.組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等工作，幫助貧困群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。3.加強(qiáng)與貧困群眾的溝通交流，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)其樹(shù)立脫貧信心。（三）為民辦事服務(wù)1.關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。2.協(xié)助完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。3.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（四）提升治理水平1.協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。2.加強(qiáng)法治宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法辦事、依法維權(quán)。3.積極參與農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，將矛盾化解在基層。四、工作紀(jì)律（一）遵守駐村工作規(guī)定1.嚴(yán)格遵守駐村工作作息時(shí)間，按時(shí)到崗到位，不得無(wú)故脫崗、離崗。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。3.嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度，因特殊情況需要請(qǐng)假的，必須提前向派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請(qǐng)假，并按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（二）廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，不得接受基層單位和群眾的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.嚴(yán)禁利用駐村工作之便謀取私利，不得從事與駐村幫扶工作無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。3.嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用幫扶資金和物資。（三）密切聯(lián)系群眾1.堅(jiān)持深入基層、深入群眾，與群眾打成一片，了解群眾所思所想所盼，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。2.尊重群眾意愿，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不得強(qiáng)迫命令、包辦代替，不得損害群眾利益。3.積極宣傳黨的路線方針政策和農(nóng)村法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確理解和支持各項(xiàng)工作。五、日常管理（一）考勤管理1.建立駐村干部考勤制度，實(shí)行每日簽到、每周公示、每月匯總上報(bào)制度。2.駐村干部要如實(shí)填寫(xiě)考勤記錄，不得弄虛作假。對(duì)無(wú)故曠工、遲到早退的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。（二）工作紀(jì)實(shí)1.駐村干部要認(rèn)真做好工作紀(jì)實(shí)，詳細(xì)記錄每周工作開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、解決的實(shí)際問(wèn)題等。2.工作紀(jì)實(shí)要實(shí)事求是、內(nèi)容詳實(shí)，不得編造、抄襲。每月底將工作紀(jì)實(shí)上報(bào)派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。（三）定期匯報(bào)1.駐村干部要定期向派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)駐村工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。2.每季度至少匯報(bào)一次工作，重要事項(xiàng)要及時(shí)匯報(bào)。派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真聽(tīng)取駐村干部匯報(bào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（四）考核評(píng)價(jià)1.建立駐村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)駐村干部的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、群眾滿意度等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料等方式進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為駐村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù)。六、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，提高駐村干部的政治理論水平。2.農(nóng)村工作業(yè)務(wù)知識(shí)。包括農(nóng)村基層組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)治理等方面的知識(shí)，提升駐村干部的工作能力。3.實(shí)用技術(shù)和技能。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn)，幫助駐村干部掌握實(shí)用技術(shù)，更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織駐村干部參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課。2.實(shí)地觀摩。組織駐村干部到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展線上培訓(xùn)，方便駐村干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)要求1.派出單位要高度重視駐村干部教育培訓(xùn)工作，為駐村干部參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件。2.駐村干部要積極參加教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和能力。3.建立培訓(xùn)檔案，對(duì)駐村干部參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，作為考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。七、激勵(lì)保障（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)工作成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，并在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。（二）待遇保障1.駐村干部在駐村期間，原單位工資、福利、待遇不變。2.按照規(guī)定發(fā)放駐村工作補(bǔ)貼，保障駐村干部的工作和生活需要。3.為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，解除駐村干部的后顧之憂。（三）關(guān)心關(guān)愛(ài)1.派出單位要定期到駐村點(diǎn)看望慰問(wèn)駐村干部，了解他們的工作和生活情況，幫助解決實(shí)際困難。2.所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要關(guān)心駐村干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，為他們提供必要的工作支持和生活幫助。3.建立駐村干部交流平臺(tái)，加強(qiáng)駐村干部之間的溝通交流，分享工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.中組部負(fù)責(zé)對(duì)駐村干部管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.派出單位要加強(qiáng)對(duì)本單位駐村干部的日常管理和監(jiān)督檢查。3.所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)駐村干部進(jìn)行直接管理和監(jiān)督，確保駐村干部認(rèn)真履行工作職責(zé)。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.工作紀(jì)律執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查駐村干部是否遵守駐村工作規(guī)定、廉潔自律規(guī)定等。2.工作職責(zé)履行情況。檢查駐村干部是否認(rèn)真落實(shí)建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等工作職責(zé)。3.工作任務(wù)完成情況。對(duì)駐村干部承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保工作取得實(shí)效。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查。中組部、派出單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期對(duì)駐村干部工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.不定期抽查。采取不打招呼、直接到村的方式，對(duì)駐村干部在崗在位情況、工作開(kāi)展情況等進(jìn)行抽查。3.群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，廣泛接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。九、交流輪崗（一）交流輪崗的條件和范圍1.工作需要。因農(nóng)村工作實(shí)際需要，對(duì)駐村干部進(jìn)行交流輪崗。2.任職期滿。駐村干部任期屆滿后，根據(jù)工作需要和本人意愿，進(jìn)行交流輪崗。3.交流輪崗范圍包括不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同村之間的駐村干部交流。（二）交流輪崗的程序1.提出建議。派出單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需