鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人。（三）基本原則消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則。二、消防組織建設(shè)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)1.成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作。2.消防安全委員會(huì)定期召開會(huì)議，研究解決消防工作中的重大問題，部署階段性消防工作任務(wù)。（二）基層消防工作組織1.各村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，開展消防安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練等工作。2.社區(qū)、農(nóng)村應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，配備必要的消防器材和裝備，定期組織訓(xùn)練，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等任務(wù)。（三）單位消防安全責(zé)任主體1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。2.單位應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)的要求，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全措施。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)劃要求，逐步建設(shè)和完善消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施。2.新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)消防車通道，并確保消防車通道暢通無阻。（二）消防設(shè)施維護(hù)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確公共消防設(shè)施的維護(hù)管理部門，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。2.單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。（三）消防器材配備1.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和特點(diǎn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，并放置在明顯、便于取用的位置。2.村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在公共區(qū)域配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等。（四）消防器材管理1.建立消防器材臺(tái)賬，詳細(xì)記錄消防器材的型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過期等情況及時(shí)維修、更換。對(duì)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，并由專人簽字確認(rèn)。四、消防安全檢查（一）日常檢查1.各單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。防火巡查應(yīng)當(dāng)包括用火、用電、用氣有無違章情況，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整，疏散通道、安全出口是否暢通等內(nèi)容。2.村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每周組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、居民樓院等場(chǎng)所的消防安全情況。（二）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)每季度組織一次消防安全檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，督促整改火災(zāi)隱患。2.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，定期組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的單位進(jìn)行消防安全檢查，加強(qiáng)行業(yè)消防安全管理。（三）專項(xiàng)檢查1.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，確保消防安全。2.針對(duì)季節(jié)性火災(zāi)特點(diǎn)，如冬季用火用電增多、夏季高溫易燃物易引發(fā)火災(zāi)等，適時(shí)組織專項(xiàng)消防安全檢查。（四）火災(zāi)隱患整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。對(duì)逾期不整改或整改不合格的單位和個(gè)人，依法予以處罰。五、消防宣傳教育（一）宣傳教育機(jī)構(gòu)與人員1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確消防宣傳教育工作的牽頭部門，配備專（兼）職消防宣傳教育人員，負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防宣傳教育工作。2.各單位應(yīng)當(dāng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，負(fù)責(zé)本單位的消防宣傳教育工作。（二）宣傳教育內(nèi)容1.普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，提高公民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.宣傳火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、逃生自救等方面的知識(shí)和技能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣安全知識(shí)的宣傳。（三）宣傳教育形式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳消防知識(shí)。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)置固定的消防宣傳欄、宣傳櫥窗，張貼消防宣傳海報(bào)。3.組織開展消防知識(shí)講座、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，向群眾傳授消防知識(shí)和技能。4.中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期至少開展一次消防安全教育活動(dòng)。六、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定本單位的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)備案。（二）應(yīng)急演練1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合性火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和特點(diǎn)，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次演練，其他單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次演練。（三）演練評(píng)估與改進(jìn)1.演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2.將演練評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)消防工作的重要依據(jù)，不斷提高火災(zāi)應(yīng)急處置水平。七、消防工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各部門、各單位的年度績(jī)效考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括消防安全責(zé)任落實(shí)情況、消防設(shè)施建設(shè)與管理情況、消防安全檢查與火災(zāi)隱患整改情況、消防宣傳教育與應(yīng)急演練情況等。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在消防工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激勵(lì)各單位和個(gè)人積極做好消防工作。（三）懲罰1