上饒市公務(wù)用車管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)上饒市公務(wù)用車管理，規(guī)范公務(wù)用車使用行為，提高公務(wù)用車使用效率，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，確保公務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于上饒市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等公務(wù)用車的管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格規(guī)范原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求使用公務(wù)用車，確保用車行為規(guī)范、有序。2.安全第一原則：強(qiáng)化公務(wù)用車安全管理，確保行車安全，保障乘車人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.節(jié)約高效原則：合理安排公務(wù)用車，提高車輛使用效率，降低運(yùn)行成本。4.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一管理，歸口負(fù)責(zé)，確保管理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。二、車輛管理（一）車輛配備1.根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，合理確定各級(jí)各部門公務(wù)用車編制。車輛編制按照從嚴(yán)控制、保障工作的原則，結(jié)合人員編制、工作任務(wù)等因素進(jìn)行核定。2.嚴(yán)格按照車輛編制配備公務(wù)用車，不得超編配備車輛。新增車輛必須按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行審批。（二）車輛購置1.公務(wù)用車購置應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則，優(yōu)先選用國產(chǎn)自主品牌汽車。2.購置車輛必須按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、單一來源采購等方式確定采購供應(yīng)商和采購價(jià)格。3.車輛購置費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（三）車輛更新1.定期對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)車輛使用年限、行駛里程、車況等因素，合理確定車輛更新計(jì)劃。2.車輛更新應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的車型，確保更新后的車輛符合工作需要和環(huán)保要求。3.車輛更新費(fèi)用按照車輛購置的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。（四）車輛處置1.公務(wù)用車達(dá)到報(bào)廢條件或因其他原因需要處置的，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.車輛處置應(yīng)通過公開拍賣、報(bào)廢解體等方式進(jìn)行，確保國有資產(chǎn)不流失。3.車輛處置收入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。（五）車輛檔案管理1.建立健全公務(wù)用車檔案管理制度，對(duì)每輛公務(wù)用車的購置、登記、保險(xiǎn)、維修、保養(yǎng)、油耗、事故等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.車輛檔案應(yīng)包括車輛基本信息、購置憑證、行駛證、保險(xiǎn)單、維修記錄、油耗記錄、事故報(bào)告等資料。3.定期對(duì)車輛檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。三、使用管理（一）使用范圍1.公務(wù)用車主要用于保障黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)，包括會(huì)議、調(diào)研、接待、應(yīng)急處置等。2.嚴(yán)禁將公務(wù)用車用于非公務(wù)活動(dòng)，如婚喪嫁娶、旅游度假、接送子女上學(xué)等。（二）派車程序1.各部門因公務(wù)活動(dòng)需要使用公務(wù)用車的，應(yīng)提前填寫《公務(wù)用車派車單》，注明用車時(shí)間、地點(diǎn)、事由、乘車人數(shù)等信息。2.《公務(wù)用車派車單》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)車輛管理部門審核。車輛管理部門根據(jù)車輛使用情況和調(diào)度安排，及時(shí)予以派車。3.駕駛員憑《公務(wù)用車派車單》出車，嚴(yán)禁無單出車。出車前，駕駛員應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，確保車輛性能良好、安全設(shè)施齊全。（三）定點(diǎn)加油1.公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)加油制度，由車輛管理部門統(tǒng)一確定加油定點(diǎn)單位。2.駕駛員應(yīng)持加油卡到定點(diǎn)加油站加油，不得使用現(xiàn)金加油。加油卡由車輛管理部門統(tǒng)一保管和充值，駕駛員憑卡加油。3.車輛管理部門應(yīng)定期對(duì)加油情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，嚴(yán)格控制車輛油耗。（四）定點(diǎn)維修1.公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)維修制度，由車輛管理部門統(tǒng)一確定維修定點(diǎn)單位。2.車輛維修前，駕駛員應(yīng)填寫《公務(wù)用車維修申請(qǐng)表》，注明車輛故障情況、維修項(xiàng)目等信息。《公務(wù)用車維修申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)車輛管理部門審核。車輛管理部門根據(jù)維修申請(qǐng)和車輛實(shí)際情況，安排車輛到定點(diǎn)維修單位進(jìn)行維修。3.維修費(fèi)用由車輛管理部門統(tǒng)一結(jié)算，駕駛員不得擅自支付維修費(fèi)用。車輛管理部門應(yīng)定期對(duì)維修費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，嚴(yán)格控制車輛維修成本。（五）保險(xiǎn)管理1.公務(wù)用車保險(xiǎn)由車輛管理部門統(tǒng)一辦理，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定確定保險(xiǎn)供應(yīng)商和保險(xiǎn)險(xiǎn)種。2.車輛管理部門應(yīng)及時(shí)辦理車輛保險(xiǎn)續(xù)保手續(xù)，確保車輛保險(xiǎn)處于有效狀態(tài)。3.發(fā)生車輛保險(xiǎn)事故時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)向車輛管理部門和保險(xiǎn)公司報(bào)案，并按照保險(xiǎn)公司的要求進(jìn)行處理。車輛管理部門應(yīng)協(xié)助駕駛員做好事故處理工作，及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。四、駕駛員管理（一）駕駛員配備根據(jù)工作需要，合理配備駕駛員。駕駛員應(yīng)具備駕駛證準(zhǔn)駕車型與所駕車輛相符、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)等條件。（二）駕駛員培訓(xùn)1.定期組織駕駛員參加安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，不斷提高駕駛員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2.安全培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置知識(shí)等；業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括車輛保養(yǎng)維修知識(shí)、駕駛禮儀規(guī)范等；職業(yè)道德培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)精神、廉潔自律等。3.鼓勵(lì)駕駛員參加各類技能競(jìng)賽和職業(yè)資格考試，對(duì)取得優(yōu)異成績的駕駛員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）駕駛員考核1.建立健全駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的工作表現(xiàn)、安全行車、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括出勤情況、行車安全、車輛保養(yǎng)、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.對(duì)考核優(yōu)秀的駕駛員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的駕駛員，予以辭退。（四）駕駛員獎(jiǎng)懲1.對(duì)在安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的駕駛員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括通報(bào)表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升晉級(jí)等。2.對(duì)違反本制度規(guī)定的駕駛員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等處理。對(duì)因駕駛員責(zé)任造成交通事故或其他重大損失的，依法追究駕駛員的責(zé)任。五、費(fèi)用管理（一）費(fèi)用預(yù)算1.車輛管理部門應(yīng)根據(jù)公務(wù)用車配備情況、使用情況和運(yùn)行成本等因素，編制年度公務(wù)用車費(fèi)用預(yù)算，包括車輛購置費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、維修費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等。2.公務(wù)用車費(fèi)用預(yù)算應(yīng)報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（二）費(fèi)用報(bào)銷1.駕駛員應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)銷程序和要求，及時(shí)辦理公務(wù)用車費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，包括發(fā)票、清單、派車單等。2.車輛購置費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等由車輛管理部門統(tǒng)一報(bào)銷；車輛運(yùn)行費(fèi)用、維修費(fèi)用等由駕駛員按照規(guī)定的報(bào)銷程序進(jìn)行報(bào)銷。3.嚴(yán)格控制公務(wù)用車費(fèi)用支出，對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用支出不予報(bào)銷。（三）費(fèi)用監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車費(fèi)用的監(jiān)督管理，定期對(duì)各部門公務(wù)用車費(fèi)用支出情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.審計(jì)部門應(yīng)將公務(wù)用車費(fèi)用納入部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。3.各部門應(yīng)建立健全公務(wù)用車費(fèi)用內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)本部門公務(wù)用車費(fèi)用支出的審核和管理，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立上饒市公務(wù)用車管理監(jiān)督小組，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)全市公務(wù)用車管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.公務(wù)用車配備、購置、更新、處置等情況是否符合規(guī)定。2.公務(wù)用車使用范圍是否符合規(guī)定，是否存在公車私用等問題。3.派車程序是否規(guī)范，是否存在無單出車等問題。4.定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)管理等制度是否執(zhí)行到位。5.駕駛員管理是否嚴(yán)格，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。6.公務(wù)用車費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況是否良好，是否存在超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出等問題。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查：監(jiān)督小組定期對(duì)各部門公務(wù)用車管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果予以通報(bào)。2.不定期抽查：監(jiān)督小組不定期對(duì)各部門公務(wù)用車使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.群眾舉報(bào)：設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受群眾對(duì)公務(wù)用車違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。（四）責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度規(guī)定的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處理。2.對(duì)因違反本制度規(guī)定導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、發(fā)生交通事故或其他嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。