安監(jiān)局財(cái)務(wù)支出管理制度總則1.目的為加強(qiáng)安監(jiān)局財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為，提高資金使用效益，保障安監(jiān)局各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合安監(jiān)局實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于安監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出管理。3.基本原則合法性原則：財(cái)務(wù)支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況。合理性原則：財(cái)務(wù)支出應(yīng)符合安監(jiān)局工作實(shí)際需要，遵循勤儉節(jié)約、效益優(yōu)先的原則。完整性原則：所有財(cái)務(wù)支出都應(yīng)納入本制度管理范圍，確保財(cái)務(wù)管理的全面性和規(guī)范性。財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限1.預(yù)算內(nèi)支出審批日常辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等預(yù)算內(nèi)常規(guī)支出，由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。金額較小的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)局根據(jù)實(shí)際情況確定），由業(yè)務(wù)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。2.預(yù)算外支出審批預(yù)算外支出項(xiàng)目必須先經(jīng)過安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。預(yù)算外支出申請(qǐng)經(jīng)業(yè)務(wù)部門提出，詳細(xì)說明支出理由、金額、資金來源等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后報(bào)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大支出審批對(duì)于金額較大、影響重大的財(cái)務(wù)支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)局根據(jù)實(shí)際情況確定），如大型設(shè)備購(gòu)置、重大項(xiàng)目建設(shè)等，除按照預(yù)算外支出審批程序外，還需提交安監(jiān)局黨組會(huì)議審議通過，并按照規(guī)定進(jìn)行公示或報(bào)備。財(cái)務(wù)支出報(bào)銷流程1.報(bào)銷準(zhǔn)備經(jīng)辦人取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額等。原始憑證必須是稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)等合法票據(jù)，發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專用章。經(jīng)辦人對(duì)原始憑證進(jìn)行整理、粘貼，按照安監(jiān)局財(cái)務(wù)部門規(guī)定的格式填寫報(bào)銷單，注明支出事由、金額、報(bào)銷部門、報(bào)銷人等信息，并簽字確認(rèn)。2.部門審核報(bào)銷單及原始憑證提交至部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出的真實(shí)性、合理性、必要性進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后簽字。對(duì)于涉及專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核該業(yè)務(wù)是否按照相關(guān)規(guī)定和程序開展，支出是否在預(yù)算范圍內(nèi)。3.財(cái)務(wù)審核財(cái)務(wù)部門收到報(bào)銷單后，對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性以及報(bào)銷單填寫的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核發(fā)票的真?zhèn)?，可通過稅務(wù)部門官方網(wǎng)站或其他查詢渠道進(jìn)行核實(shí)；檢查發(fā)票內(nèi)容與報(bào)銷事由是否相符，金額計(jì)算是否正確，票據(jù)粘貼是否規(guī)范等。對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)要求經(jīng)辦人補(bǔ)充、更正或重新提供合法有效的憑證。4.領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過的報(bào)銷單，按照財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限，依次報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查支出內(nèi)容，簽署明確的審批意見。5.報(bào)銷支付審批通過的報(bào)銷單交回財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員根據(jù)安監(jiān)局財(cái)務(wù)管理制度和資金狀況，安排資金支付。對(duì)于通過銀行轉(zhuǎn)賬支付的款項(xiàng)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確填寫收款單位名稱、賬號(hào)、開戶行等信息，確保資金支付的準(zhǔn)確性和安全性。對(duì)于現(xiàn)金支付的款項(xiàng)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理，確?，F(xiàn)金支付的合規(guī)性。費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)用辦公用品、文具等辦公費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際需求采購(gòu)，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度。采購(gòu)前需填寫辦公用品采購(gòu)申請(qǐng)單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。辦公設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)按照安監(jiān)局固定資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行，納入固定資產(chǎn)核算。辦公費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票及購(gòu)物清單，詳細(xì)注明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等信息。2.差旅費(fèi)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：城市間交通費(fèi)：根據(jù)出差的實(shí)際情況選擇乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)應(yīng)嚴(yán)格控制在經(jīng)濟(jì)艙位，乘坐火車（高鐵、動(dòng)車）應(yīng)優(yōu)先選擇二等座。住宿費(fèi)：按照出差目的地的不同，分為不同的標(biāo)準(zhǔn)檔次。一般地區(qū)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天，特殊地區(qū)（如一線城市、旅游熱點(diǎn)地區(qū)等）住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)：按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。一般地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天，特殊地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。市內(nèi)交通費(fèi)：出差人員市內(nèi)交通費(fèi)用實(shí)行包干使用，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。一般地區(qū)市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天，特殊地區(qū)市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、住宿和用餐，超標(biāo)準(zhǔn)部分自理。特殊情況需超標(biāo)準(zhǔn)支出的，應(yīng)提前報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等相關(guān)憑證，憑證上應(yīng)注明出差起止時(shí)間、地點(diǎn)、事由等信息。3.會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。會(huì)議主辦部門應(yīng)提前編制會(huì)議預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到表、發(fā)票等相關(guān)憑證，憑證上應(yīng)注明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人數(shù)等信息。4.培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行安排，嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模和時(shí)間。培訓(xùn)主辦部門應(yīng)提前編制培訓(xùn)預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。培訓(xùn)費(fèi)開支范圍包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供培訓(xùn)審批文件、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)人員簽到表、發(fā)票等相關(guān)憑證，憑證上應(yīng)注明培訓(xùn)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)等信息。5.業(yè)務(wù)招待費(fèi)業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制支出規(guī)模，遵循必要、合理、節(jié)儉的原則。業(yè)務(wù)招待應(yīng)事先填寫業(yè)務(wù)招待審批單，注明招待對(duì)象、事由、預(yù)計(jì)金額等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票、業(yè)務(wù)招待審批單、消費(fèi)清單等相關(guān)憑證，憑證上應(yīng)注明招待時(shí)間、地點(diǎn)、招待對(duì)象等信息。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過安監(jiān)局規(guī)定的年度預(yù)算限額，超支部分不予報(bào)銷。專項(xiàng)資金支出管理1.專項(xiàng)資金范圍專項(xiàng)資金是指安監(jiān)局為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而安排的具有專門用途的資金，包括安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)資金、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金、職業(yè)健康專項(xiàng)資金等。2.專項(xiàng)資金預(yù)算編制專項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)安監(jiān)局年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行編制。業(yè)務(wù)部門應(yīng)在每年年底前提出下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算申請(qǐng)，詳細(xì)說明資金用途、金額、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.專項(xiàng)資金使用審批專項(xiàng)資金使用前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)填寫專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表，注明資金用途、金額、支付方式等信息，并附上相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案、合同協(xié)議等資料，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后報(bào)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。4.專項(xiàng)資金核算與監(jiān)督財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金明細(xì)賬，對(duì)專項(xiàng)資金的收支進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ谩I(yè)務(wù)部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和合同協(xié)議要求，組織實(shí)施項(xiàng)目，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。安監(jiān)局應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。固定資產(chǎn)購(gòu)置與管理1.固定資產(chǎn)購(gòu)置審批固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)納入安監(jiān)局年度預(yù)算管理，按照預(yù)算內(nèi)支出審批程序進(jìn)行審批。購(gòu)置前，使用部門應(yīng)填寫固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單，詳細(xì)說明購(gòu)置理由、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后報(bào)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.固定資產(chǎn)采購(gòu)固定資產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守采購(gòu)程序，確保采購(gòu)活動(dòng)的公平、公正、公開。3.固定資產(chǎn)驗(yàn)收與入賬固定資產(chǎn)購(gòu)置后，使用部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、供應(yīng)商等信息，并簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單和發(fā)票等憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，將固定資產(chǎn)入賬。4.固定資產(chǎn)日常管理安監(jiān)局應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維修、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全完整。固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。5.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安監(jiān)局固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。固定資產(chǎn)處置前，使用部門應(yīng)填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，注明處置理由、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、賬面價(jià)值等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后報(bào)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳安監(jiān)局財(cái)務(wù)部門，納入預(yù)算管理。財(cái)務(wù)支出監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督安監(jiān)局財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，檢查財(cái)務(wù)支出是否符合法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和審批程序的規(guī)定。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核，確保原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性。對(duì)于發(fā)