單位信息化資助管理制度總則目的與宗旨本單位信息化資助管理制度旨在推動(dòng)單位信息化建設(shè)，提高工作效率與管理水平，促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展，合理規(guī)范地使用信息化資助資金，確保資金使用的有效性、合理性和透明度。適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部各部門(mén)及所屬分支機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)項(xiàng)目中申請(qǐng)、使用和管理單位信息化資助資金的相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：信息化資助緊密?chē)@單位戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)先支持與核心業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化項(xiàng)目。2.效益優(yōu)先原則：注重資助項(xiàng)目的實(shí)際效益，確保資金投入能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益。3.公平公正原則：對(duì)所有符合條件的部門(mén)和項(xiàng)目一視同仁，按照既定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)審和資助。4.規(guī)范透明原則：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和流程，確保資助資金的申請(qǐng)、審批、使用和監(jiān)督等環(huán)節(jié)規(guī)范透明，接受內(nèi)部和外部監(jiān)督。資助范圍與條件資助范圍1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí)、服務(wù)器購(gòu)置、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等。2.軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與購(gòu)置：業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析軟件等。3.信息安全建設(shè)：防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密軟件等。4.信息化人才培養(yǎng)：相關(guān)培訓(xùn)課程、認(rèn)證考試、人才引進(jìn)等費(fèi)用。5.其他與單位信息化發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目。資助條件1.項(xiàng)目符合單位信息化發(fā)展規(guī)劃：有助于提升單位核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和創(chuàng)新。2.具有明確的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃：項(xiàng)目預(yù)期成果清晰，實(shí)施步驟合理，時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確。3.具備可行性研究報(bào)告：對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、操作可行性等進(jìn)行充分論證。4.預(yù)算合理：資金預(yù)算編制科學(xué)，各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)清晰，符合項(xiàng)目實(shí)際需求。5.預(yù)期效益顯著：項(xiàng)目實(shí)施后能在提高工作效率、降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量等方面取得明顯成效。資助申請(qǐng)與審批資助申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體：各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)信息化建設(shè)需求，向單位信息化管理部門(mén)提交資助申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料：《單位信息化資助申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)、背景、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算安排、預(yù)期效益等。可行性研究報(bào)告。相關(guān)技術(shù)方案或軟件產(chǎn)品介紹。其他必要的證明材料。3.申請(qǐng)時(shí)間：原則上每年[具體時(shí)間]集中受理資助申請(qǐng)，特殊情況可另行申請(qǐng)。審批流程1.初審：?jiǎn)挝恍畔⒒芾聿块T(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)其完整性、合規(guī)性進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。2.評(píng)審：成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、信息化專(zhuān)家、財(cái)務(wù)人員等組成的評(píng)審小組。評(píng)審小組對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的必要性、可行性、效益性和預(yù)算合理性等。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審情況提出評(píng)審意見(jiàn)和資助建議。3.審批：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)審小組的意見(jiàn)和建議，對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。審批通過(guò)的項(xiàng)目列入單位信息化資助計(jì)劃，予以資助；審批不通過(guò)的項(xiàng)目，由信息化管理部門(mén)向申請(qǐng)部門(mén)說(shuō)明原因。資助資金管理資金預(yù)算管理1.預(yù)算編制：申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，編制詳細(xì)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目資金預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的用途和金額。2.預(yù)算審核：?jiǎn)挝恍畔⒒芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)部門(mén)提交的預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算合理、合規(guī)。3.預(yù)算調(diào)整：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算，申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)單位信息化管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。資金撥付管理1.資助額度確定：根據(jù)項(xiàng)目審批結(jié)果，確定資助項(xiàng)目的資助額度。2.資金撥付方式：項(xiàng)目啟動(dòng)階段，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際需要，撥付一定比例的啟動(dòng)資金。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況，分期撥付剩余資金。對(duì)于重大信息化項(xiàng)目，可采用項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。3.資金撥付審批：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的資助額度和撥付計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)，并嚴(yán)格審核相關(guān)憑證。資金使用管理1.專(zhuān)款專(zhuān)用：資助資金必須嚴(yán)格按照申請(qǐng)時(shí)確定的用途使用，不得挪作他用。2.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)：申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)按照單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，及時(shí)辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，且與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)。3.財(cái)務(wù)核算：財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全資助項(xiàng)目資金核算制度，對(duì)資助資金的收支情況進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金使用清晰、準(zhǔn)確。項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目責(zé)任主體：申請(qǐng)部門(mén)作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行：申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，定期向單位信息化管理部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.項(xiàng)目變更管理：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如需要變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算等，申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)提出書(shū)面變更申請(qǐng)，經(jīng)單位信息化管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：?jiǎn)挝恍畔⒒芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資助項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。項(xiàng)目驗(yàn)收驗(yàn)收申請(qǐng)1.驗(yàn)收條件：項(xiàng)目完成全部建設(shè)內(nèi)容，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，且資金使用合規(guī)，方可申請(qǐng)驗(yàn)收。2.申請(qǐng)時(shí)間：項(xiàng)目實(shí)施完成后，申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)向單位信息化管理部門(mén)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供相關(guān)驗(yàn)收材料。驗(yàn)收材料1.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告：包括項(xiàng)目實(shí)施情況、目標(biāo)完成情況、取得的成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。2.技術(shù)報(bào)告：詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目采用的技術(shù)方案、系統(tǒng)測(cè)試情況等。3.用戶(hù)使用報(bào)告：由項(xiàng)目使用部門(mén)出具，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際使用效果。4.財(cái)務(wù)決算報(bào)告：由財(cái)務(wù)部門(mén)編制，反映項(xiàng)目資金的收支情況和使用效益。5.其他相關(guān)材料：如項(xiàng)目成果證明、獲獎(jiǎng)情況等。驗(yàn)收流程1.初審：?jiǎn)挝恍畔⒒芾聿块T(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，對(duì)其完整性、合規(guī)性進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。2.驗(yàn)收組織：成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、信息化專(zhuān)家、財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目使用部門(mén)代表等組成的驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、測(cè)試系統(tǒng)等方式。3.驗(yàn)收結(jié)論：驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況，出具驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，予以確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收小組提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。績(jī)效評(píng)估評(píng)估指標(biāo)1.項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：評(píng)估項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。2.經(jīng)濟(jì)效益：如項(xiàng)目實(shí)施后帶來(lái)的成本降低、收入增加等情況。3.管理效益：如工作效率提升、管理流程優(yōu)化、決策支持能力增強(qiáng)等。4.社會(huì)效益：如對(duì)社會(huì)公眾、行業(yè)發(fā)展等方面的積極影響。5.用戶(hù)滿(mǎn)意度：通過(guò)用戶(hù)調(diào)查等方式，了解用戶(hù)對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意程度。評(píng)估方法1.數(shù)據(jù)分析：收集項(xiàng)目實(shí)施前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估項(xiàng)目效益。2.問(wèn)卷調(diào)查：向項(xiàng)目使用部門(mén)、用戶(hù)等發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。3.現(xiàn)場(chǎng)考察：實(shí)地查看項(xiàng)目運(yùn)行情況，了解項(xiàng)目實(shí)際效果。4.專(zhuān)家評(píng)估：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.反饋改進(jìn)：將績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋給項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)優(yōu)化。2.資金調(diào)整：根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)后續(xù)資助資金的安排進(jìn)行調(diào)整，對(duì)績(jī)效優(yōu)秀的項(xiàng)目給予適當(dāng)傾斜，對(duì)績(jī)效不佳的項(xiàng)目減少或暫停資助。3.經(jīng)驗(yàn)推廣：總結(jié)績(jī)效評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和做法，在單位內(nèi)部進(jìn)行推廣，推動(dòng)整體信息化水平提升。罰則違規(guī)處理1.對(duì)在資助申請(qǐng)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等過(guò)程中存在弄虛作假、騙取資助資金等違規(guī)行為的部門(mén)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，除收回已撥付的資助資金外，取消其今后一定期限內(nèi)的資助申請(qǐng)資格，并按照單位相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。2.對(duì)因管理不善、工作失誤導(dǎo)致項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)重大問(wèn)題的部門(mén)或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評(píng)教育、績(jī)效扣分、經(jīng)濟(jì)處罰等處