村民紅黑榜管理制度一、總則（一）目的為加強村民自我管理、自我約束，營造文明、和諧、有序的村莊環(huán)境，特制定本村民紅黑榜管理制度。通過樹立正面典型，激勵村民積極向上，同時曝光不良行為，督促村民改正錯誤，共同推動村莊各項事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民。（三）基本原則1.客觀公正原則紅黑榜的評定要以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地反映村民的行為表現(xiàn)，確保評定結(jié)果真實可靠。2.動態(tài)管理原則紅黑榜實行動態(tài)更新，根據(jù)村民的日常表現(xiàn)及時調(diào)整上榜信息，使榜單能夠準確反映村民行為的變化情況。3.教育引導原則注重發(fā)揮紅黑榜的教育引導作用，上榜不是目的，而是通過正面激勵和反面警示，引導村民樹立正確的價值觀和行為準則，促進村民自我提升。二、紅榜標準及評定程序（一）紅榜標準1.道德風尚自覺遵守社會公德，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里關(guān)系融洽，無爭吵、打罵等現(xiàn)象。積極參與志愿服務活動，如關(guān)愛孤寡老人、幫助困難家庭、參與村莊公益事業(yè)等，表現(xiàn)突出。誠實守信，言行一致，在村內(nèi)樹立良好的道德形象，受到村民廣泛好評。2.遵紀守法嚴格遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，無違法違紀行為。積極配合村兩委開展各項工作，按時完成村里安排的任務，如環(huán)境衛(wèi)生整治、秸稈禁燒等。主動參與法治宣傳教育活動，帶動身邊村民增強法治意識。3.勤勞致富通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商等，取得較好的經(jīng)濟效益，為村民樹立致富榜樣。積極學習農(nóng)業(yè)科技知識，推廣新技術(shù)、新品種，帶動周邊村民共同增收致富。誠實守信經(jīng)營，無欺詐消費者等不良行為，在市場上有良好的信譽。4.環(huán)境衛(wèi)生自覺維護家庭和村莊環(huán)境衛(wèi)生，室內(nèi)外整潔干凈，物品擺放整齊。積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治行動，主動清理自家門前屋后垃圾，保持公共區(qū)域衛(wèi)生。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和制止，倡導文明衛(wèi)生新風尚。5.文化建設積極參與村里組織的文化活動，如文藝表演、體育比賽、讀書分享會等，豐富村民精神文化生活。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，如民俗技藝、傳統(tǒng)節(jié)日習俗等，為保護和發(fā)展本村文化做出貢獻。支持村里文化設施建設，如捐贈圖書、體育器材等，改善文化活動條件。（二）評定程序1.推薦提名村民個人可向村兩委推薦身邊表現(xiàn)優(yōu)秀的村民。各村民小組組長負責收集本小組內(nèi)符合紅榜標準的村民信息，并向村兩委推薦。村兩委成員在日常工作中發(fā)現(xiàn)符合紅榜標準的村民，可直接提名。2.初步審核村兩委對推薦提名的村民信息進行初步審核，核實相關(guān)事跡的真實性?？赏ㄟ^走訪調(diào)查、征求意見等方式，了解被推薦村民的實際表現(xiàn)情況。3.村民代表評議組織村民代表召開評議會議，對初步審核通過的村民進行集中評議。村民代表根據(jù)紅榜標準，對每位候選人的表現(xiàn)進行評價和投票。評議過程要公開透明，接受村民監(jiān)督。4.公示根據(jù)村民代表評議結(jié)果，確定擬上榜的村民名單，并在村內(nèi)顯著位置進行公示，公示期不少于[X]天。公示期間，接受村民的監(jiān)督和意見反饋。如對公示名單有異議，可向村兩委提出，村兩委將進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行處理。5.上榜公布公示無異議后，將上榜村民名單正式公布在紅榜上，并通過村廣播、微信群等方式進行宣傳，弘揚其先進事跡。三、黑榜標準及評定程序（一）黑榜標準1.道德失范不贍養(yǎng)老人、虐待家庭成員，情節(jié)嚴重，造成不良社會影響。鄰里關(guān)系惡劣，經(jīng)常發(fā)生爭吵、打斗等行為，經(jīng)調(diào)解無效。違背公序良俗，參與封建迷信活動，或有其他不道德行為，對村莊風氣造成不良影響。2.違法違紀違反國家法律法規(guī)，受到公安機關(guān)行政處罰或司法機關(guān)刑事處罰。違反村規(guī)民約，如私自占用公共用地、破壞公共設施等，拒不改正。干擾村兩委正常工作秩序，阻礙村里各項事業(yè)發(fā)展。3.不誠信行為惡意拖欠他人債務，經(jīng)多次催討仍不償還。在村務活動中提供虛假信息，騙取利益。制假售假、哄抬物價等損害消費者權(quán)益的行為。4.環(huán)境衛(wèi)生問題長期不打掃自家衛(wèi)生，室內(nèi)外環(huán)境臟亂差，影響周邊環(huán)境。隨意丟棄垃圾，不遵守村莊垃圾處理規(guī)定，對公共環(huán)境衛(wèi)生造成破壞。破壞村莊綠化，私自砍伐樹木、踐踏草坪等。5.違反村規(guī)民約其他行為未經(jīng)批準私自建房，違反村莊規(guī)劃。違反計劃生育政策。參與賭博等違法活動。（二）評定程序1.線索收集村兩委成員在日常工作中注意發(fā)現(xiàn)村民的不良行為線索。村民可向村兩委舉報身邊違反黑榜標準的行為。各村民小組組長負責收集本小組內(nèi)村民的違規(guī)違紀信息，并及時上報村兩委。2.調(diào)查核實村兩委對收集到的線索進行調(diào)查核實，通過走訪當事人、證人，查閱相關(guān)資料等方式，確定事實真相。調(diào)查過程要客觀公正，充分聽取當事人的陳述和申辯。3.村民代表審議組織村民代表召開審議會議，對調(diào)查核實后的違規(guī)行為進行審議。村民代表根據(jù)黑榜標準，對違規(guī)行為是否上榜進行表決。審議過程要公開透明，接受村民監(jiān)督。4.公示根據(jù)村民代表審議結(jié)果，確定擬上黑榜的村民名單，并在村內(nèi)顯著位置進行公示，公示期不少于[X]天。公示期間，接受村民的監(jiān)督和意見反饋。如對公示名單有異議，可向村兩委提出，村兩委將進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行處理。5.上榜公布公示無異議后，將上榜村民名單正式公布在黑榜上，并通過村廣播、微信群等方式進行通報，曝光其不良行為。四、紅黑榜管理與應用（一）管理1.設立紅黑榜管理小組，由村兩委成員、村民代表等組成，負責紅黑榜的日常管理工作，包括信息收集、審核、更新等。2.建立紅黑榜檔案，對上榜村民的相關(guān)信息和事跡進行詳細記錄，以便查閱和跟蹤管理。3.定期對紅黑榜進行檢查和維護，確保榜單內(nèi)容清晰、準確，展示位置明顯。（二）應用1.激勵獎勵對紅榜村民給予精神獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、在村內(nèi)公開表揚等，增強其榮譽感和責任感。在評選各類先進個人、優(yōu)秀家庭時，優(yōu)先考慮紅榜村民。對在勤勞致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面表現(xiàn)突出的紅榜村民，給予一定的政策支持和資金扶持，如提供小額貸款擔保、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導等，幫助其進一步發(fā)展壯大。2.約束懲戒對黑榜村民進行批評教育，督促其認識錯誤，改正行為。在村內(nèi)各項評優(yōu)評先、福利待遇享受等方面，對黑榜村民進行限制。如在評選文明家庭、五好家庭時，黑榜村民不得參與評選；在分配村內(nèi)集體福利時，適當減少黑榜村民的份額。對違反法律法規(guī)或村規(guī)民約情節(jié)嚴重的黑榜村民，依法依規(guī)進行處理。五、異議處理1.村民對紅黑榜評定結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向村紅黑榜管理小組提出書面申訴。2.村紅黑榜管理小組收到申訴后，應及時進行調(diào)查核實，并在[X]個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給申訴人。3.如申訴人對處理結(jié)果仍不滿意，可向上級主管部門反映，上級主管部門應在接到反映后的[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將最終結(jié)果反饋給申訴人。六、監(jiān)督與考核1.成立村民監(jiān)督小組，由村民代表組成，負責對紅黑榜管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。2.定期對紅黑榜評定過程、管理情況等進行檢查，確保評定結(jié)果公正、公平