中心保密安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本中心保密安全管理，確保中心各類信息資產(chǎn)的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、丟失、篡改和濫用，保障中心的正常運(yùn)營和發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中心全體員工、合作單位人員以及因工作需要接觸中心信息的外部人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：采取有效的預(yù)防措施，從制度、技術(shù)、人員等方面入手，防止保密安全事件的發(fā)生。2.誰使用誰負(fù)責(zé)原則：信息的使用者對(duì)信息的保密安全負(fù)有直接責(zé)任，必須嚴(yán)格遵守本制度。3.最小化授權(quán)原則：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定人員對(duì)信息的訪問權(quán)限，確保信息僅被授權(quán)人員訪問和使用。4.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保保密安全管理工作合法合規(guī)。二、保密安全管理組織與職責(zé)（一）保密安全管理委員會(huì)1.組成：由中心高層管理人員組成，主任由中心總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)中心保密安全管理工作，制定保密安全管理方針和策略。審批保密安全管理制度、計(jì)劃和預(yù)算。定期審議保密安全管理工作情況，解決重大保密安全問題。（二）保密安全管理辦公室1.組成：設(shè)在中心綜合管理部，主任由綜合管理部經(jīng)理兼任，成員包括相關(guān)部門的保密安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密安全管理制度，制定具體的保密安全管理措施和流程。開展保密安全教育培訓(xùn)，提高員工的保密安全意識(shí)和技能。監(jiān)督檢查保密安全管理工作的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。負(fù)責(zé)保密安全事件的應(yīng)急處置工作，向上級(jí)報(bào)告事件情況并配合調(diào)查處理。管理保密安全工作檔案，包括保密協(xié)議、培訓(xùn)記錄、檢查報(bào)告等。（三）各部門保密安全管理責(zé)任人1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的保密安全管理工作，制定本部門的保密安全管理細(xì)則并組織實(shí)施。對(duì)本部門員工進(jìn)行保密安全教育培訓(xùn)，確保員工了解并遵守保密安全規(guī)定。監(jiān)督本部門員工對(duì)信息的使用和管理，防止信息泄露。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本部門的保密安全隱患和事件。三、保密安全管理措施（一）信息分類與標(biāo)識(shí)1.信息分類：根據(jù)信息的敏感程度和重要性，將中心信息分為絕密、機(jī)密、秘密和內(nèi)部公開四個(gè)級(jí)別。絕密級(jí)信息：一旦泄露會(huì)給中心帶來極其嚴(yán)重的損害，如核心技術(shù)資料、重大業(yè)務(wù)決策等。機(jī)密級(jí)信息：泄露后會(huì)對(duì)中心造成嚴(yán)重?fù)p害，如重要客戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。秘密級(jí)信息：泄露后會(huì)對(duì)中心造成較大損害，如一般業(yè)務(wù)文件、內(nèi)部工作流程等。內(nèi)部公開級(jí)信息：可以在中心內(nèi)部適當(dāng)范圍內(nèi)公開的信息，如一般性通知、公告等。2.信息標(biāo)識(shí)：對(duì)不同級(jí)別的信息采用相應(yīng)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行標(biāo)注，如在文件左上角標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”等字樣。（二）信息存儲(chǔ)與保管1.存儲(chǔ)介質(zhì)管理對(duì)用于存儲(chǔ)中心信息的計(jì)算機(jī)硬盤、移動(dòng)硬盤、U盤、光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理。存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)標(biāo)明信息類別、密級(jí)、使用部門和責(zé)任人等信息。定期對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保信息的完整性和可讀性。2.存儲(chǔ)場(chǎng)所安全信息存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防磁等安全措施。對(duì)存儲(chǔ)重要信息的場(chǎng)所進(jìn)行訪問控制，限制無關(guān)人員進(jìn)入。采用加密技術(shù)對(duì)存儲(chǔ)的敏感信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止信息被非法獲取。（三）信息訪問與使用1.訪問權(quán)限管理根據(jù)工作需要，為員工設(shè)定不同的信息訪問權(quán)限，確保員工只能訪問和使用其工作所需的信息。對(duì)涉及敏感信息的系統(tǒng)和文件，實(shí)行雙人或多人授權(quán)訪問制度。定期對(duì)員工的信息訪問權(quán)限進(jìn)行審查和調(diào)整，確保權(quán)限與工作職責(zé)相符。2.信息使用規(guī)范員工在使用中心信息時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密安全規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播、泄露信息。因工作需要對(duì)外提供信息時(shí)，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，確保信息的安全性和合法性。禁止在非工作場(chǎng)合談?wù)摵褪褂蒙婕爸行拿舾行畔⒌膬?nèi)容。（四）信息傳輸與交換1.傳輸渠道安全采用安全可靠的信息傳輸渠道，如加密網(wǎng)絡(luò)、專用線路等，確保信息在傳輸過程中的保密性和完整性。對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)拿舾行畔?，必須進(jìn)行加密處理。2.信息交換管理與外部單位進(jìn)行信息交換時(shí)，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)交換的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查和過濾，防止敏感信息泄露。（五）信息銷毀與處置1.銷毀流程對(duì)于不再使用或已過保存期限的信息，應(yīng)按照規(guī)定的銷毀流程進(jìn)行銷毀。銷毀方式包括物理銷毀（如粉碎、焚燒等）和電子數(shù)據(jù)擦除等，確保信息無法恢復(fù)。對(duì)銷毀過程進(jìn)行記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息。2.處置記錄建立信息銷毀與處置檔案，將銷毀記錄等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存，以備查閱。四、保密安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.保密安全管理辦公室每年制定保密安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展和保密安全形勢(shì)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國保守國家秘密法》等。2.中心保密安全管理制度和流程。3.保密安全意識(shí)和技能，如信息安全防護(hù)、保密防范措施等。4.典型保密安全案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加保密安全教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.部門培訓(xùn)：各部門根據(jù)本部門實(shí)際情況，組織內(nèi)部培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對(duì)本部門保密安全工作的認(rèn)識(shí)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供保密安全教育課程，員工可自主學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定崗位或特定業(yè)務(wù)，開展專題保密安全教育培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加保密安全教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果與員工的績效評(píng)定、晉升等掛鉤，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至合格。五、保密安全監(jiān)督檢查（一）檢查計(jì)劃1.保密安全管理辦公室每年制定保密安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查時(shí)間和檢查人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋中心各個(gè)部門和信息系統(tǒng)，確保全面檢查保密安全管理工作的執(zhí)行情況。（二）檢查內(nèi)容1.保密安全管理制度的執(zhí)行情況，如信息分類標(biāo)識(shí)、訪問權(quán)限管理等。2.信息存儲(chǔ)與保管情況，包括存儲(chǔ)介質(zhì)的管理、存儲(chǔ)場(chǎng)所的安全等。3.信息訪問與使用情況，如員工是否遵守信息使用規(guī)范、訪問權(quán)限是否合規(guī)等。4.信息傳輸與交換情況，如傳輸渠道的安全性、信息交換的管理等。5.保密安全教育培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行、員工的考核等。（三）檢查方式1.定期檢查：按照檢查計(jì)劃定期對(duì)各部門進(jìn)行保密安全檢查。2.不定期抽查：隨機(jī)對(duì)某些部門或信息系統(tǒng)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的保密安全問題或風(fēng)險(xiǎn)，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.保密安全管理辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。4.對(duì)違反保密安全規(guī)定的行為，按照中心相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等。六、保密安全事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置預(yù)案1.保密安全管理辦公室制定保密安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施等。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）事件報(bào)告與響應(yīng)1.發(fā)生保密安全事件后，當(dāng)事人應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向保密安全管理辦公室報(bào)告。2.保密安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行事件調(diào)查和處置。3.對(duì)于重大保密安全事件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。（三）事件調(diào)查與處理1.成立事件調(diào)查組，對(duì)保密安全事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和造成的損失。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定事件責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。3.采取有效的措施，防止事件擴(kuò)大和再次發(fā)生，如對(duì)受影響的信息進(jìn)行備份和恢復(fù)、加強(qiáng)安全防護(hù)措施等。（四）后期總結(jié)與改進(jìn)1.保密安全事件處置完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.將事件總結(jié)報(bào)告和改進(jìn)措施提交保密安全管理委員會(huì)審議，作為完善保密安全管理制度和流程的依據(jù)。七、保密協(xié)議與獎(jiǎng)懲（一）保密協(xié)議1.中心與員工簽訂保密協(xié)議，明確員工在保密方面的權(quán)利和義務(wù)。2.保密協(xié)議應(yīng)包括保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.新員工入職時(shí)，應(yīng)在入職一個(gè)月內(nèi)簽訂保密協(xié)議；員工離職時(shí)，應(yīng)歸還所有涉及中心保密信息的資料，并繼續(xù)履行保密協(xié)議規(guī)定的保密義務(wù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。（三）懲罰1.對(duì)違反保密安全規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。2.懲罰方