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文檔簡介
交通執(zhí)法資格管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范交通執(zhí)法人員資格管理,提高交通執(zhí)法人員素質(zhì),確保交通執(zhí)法工作依法、公正、文明進(jìn)行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本地區(qū)交通執(zhí)法實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級交通執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,實(shí)施交通執(zhí)法資格管理。2.公正公平原則:在資格認(rèn)定、考試考核、證件管理等環(huán)節(jié),確保公正公平,不受任何單位和個人干擾。3.注重實(shí)效原則:通過資格管理,切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,保障交通執(zhí)法工作質(zhì)量。二、資格分類與取得條件(一)交通行政執(zhí)法證1.適用范圍:從事交通行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政執(zhí)法工作的人員。2.取得條件具有中華人民共和國國籍。年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡。具有大專以上文化程度。具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。具有正常履行職責(zé)的身體條件。熟悉相關(guān)交通法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。通過交通行政執(zhí)法資格考試。(二)交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書1.適用范圍:從事交通行業(yè)特定技術(shù)工種工作的人員。2.取得條件符合相應(yīng)工種國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報條件。參加并通過職業(yè)技能鑒定考試,成績合格。三、資格考試(一)考試組織1.交通行政執(zhí)法資格考試由省級交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一組織。2.交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格考試按照國家職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定,由具備相應(yīng)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。(二)考試內(nèi)容1.交通行政執(zhí)法證考試公共法律知識:包括《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等通用法律法規(guī)。專業(yè)法律知識:如道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)法規(guī)。執(zhí)法業(yè)務(wù)知識:涵蓋執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作等內(nèi)容。2.交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格考試:依據(jù)相應(yīng)工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括理論知識和實(shí)際操作技能兩部分。(三)考試方式1.交通行政執(zhí)法證考試:采用閉卷筆試方式,部分科目可根據(jù)實(shí)際情況增加計算機(jī)考試或案例分析等形式。2.交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格考試:理論知識考試為閉卷筆試,實(shí)際操作技能考試按照工種要求進(jìn)行現(xiàn)場操作考核。(四)考試紀(jì)律1.考生應(yīng)嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律,自覺服從考試工作人員管理。2.嚴(yán)禁任何形式的作弊行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消考試成績,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四、資格認(rèn)定(一)申請材料1.交通行政執(zhí)法證申請:提交資格考試合格證明、身份證明、學(xué)歷證明等材料。2.交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書申請:提供職業(yè)技能鑒定考試成績合格證明、身份證明、工作經(jīng)歷證明等材料。(二)審核程序1.申請人所在單位對申請材料進(jìn)行初審,確保材料真實(shí)、齊全。2.初審合格后,報上級交通執(zhí)法管理部門進(jìn)行復(fù)審。3.復(fù)審?fù)ㄟ^后,予以資格認(rèn)定并頒發(fā)相應(yīng)證件。五、證件管理(一)證件制作1.交通行政執(zhí)法證由省級交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一印制。2.交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書按照國家規(guī)定的樣式和要求制作。(二)證件發(fā)放1.證件制作完成后,由所在單位統(tǒng)一領(lǐng)取并發(fā)放給執(zhí)法人員。2.執(zhí)法人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取證件,并簽字確認(rèn)。(三)證件使用1.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示證件,表明執(zhí)法身份。2.證件僅限本人使用,不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或偽造。(四)證件審驗(yàn)1.交通行政執(zhí)法證每年進(jìn)行一次審驗(yàn),審驗(yàn)內(nèi)容包括執(zhí)法工作業(yè)績、參加培訓(xùn)情況、違法違紀(jì)記錄等。審驗(yàn)合格的,在證件上加蓋審驗(yàn)章;審驗(yàn)不合格的,暫扣證件并進(jìn)行培訓(xùn)考核,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,吊銷證件。2.交通行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書根據(jù)國家規(guī)定的有效期進(jìn)行定期審驗(yàn),具體審驗(yàn)要求按照相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有效期屆滿需要繼續(xù)從事相關(guān)工作的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)審換證。(五)證件遺失、損壞補(bǔ)辦1.執(zhí)法人員證件遺失或損壞的,應(yīng)及時向所在單位報告。2.所在單位核實(shí)情況后,填寫補(bǔ)辦申請表,報上級交通執(zhí)法管理部門審核補(bǔ)發(fā)。六、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)計劃1.各級交通執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)執(zhí)法工作需要和人員實(shí)際情況,制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):及時更新和解讀新出臺的交通法律法規(guī)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):如執(zhí)法程序規(guī)范、新型執(zhí)法技術(shù)應(yīng)用等。3.職業(yè)道德培訓(xùn):強(qiáng)化執(zhí)法人員的職業(yè)道德意識和服務(wù)意識。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由本部門業(yè)務(wù)骨干或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):選派執(zhí)法人員參加上級部門組織的培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班等。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用在線學(xué)習(xí)平臺,開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)。(四)考核方式1.日??己耍和ㄟ^工作表現(xiàn)、案件辦理質(zhì)量、群眾投訴等情況進(jìn)行綜合評價。2.定期考核:每年組織一次全面的考核,包括理論知識考核和實(shí)際操作能力考核。(五)考核結(jié)果應(yīng)用1.作為執(zhí)法人員職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2.對考核不合格的執(zhí)法人員,進(jìn)行離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位;連續(xù)兩年考核不合格的,吊銷執(zhí)法證件。七、監(jiān)督與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.上級交通執(zhí)法管理部門定期對下級部門的資格管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各級交通執(zhí)法部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)考核、證件使用等情況進(jìn)行日常監(jiān)督。(二)獎勵措施1.對在交通執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、資格管理成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。(三)懲罰措施1.對違反資格管理制度的單位和個人,責(zé)令限期改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對違規(guī)取得執(zhí)法資
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