道路與橋梁安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司道路與橋梁工程建設(shè)及維護(hù)過程中的安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，確保道路與橋梁工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有道路與橋梁工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)維修等工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全教育、安全檢查、隱患排查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，動(dòng)員和組織各方面力量，對(duì)道路與橋梁安全問題進(jìn)行綜合管理。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司道路與橋梁項(xiàng)目的安全管理工作，是安全管理的第一責(zé)任人。審批安全管理制度、安全目標(biāo)及安全措施計(jì)劃。定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好安全管理工作，對(duì)分管項(xiàng)目的安全工作負(fù)責(zé)。組織制定安全技術(shù)措施，審查安全技術(shù)方案，確保施工安全。定期組織安全檢查，督促整改安全隱患。3.總工程師負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的編制。組織安全技術(shù)培訓(xùn)，解決施工中的安全技術(shù)問題。參與安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。（二）職能部門職責(zé)1.工程管理部負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。組織施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查，督促整改安全隱患。協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全管理工作。2.質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)制定安全管理制度和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。組織安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。參與安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見。3.物資設(shè)備部負(fù)責(zé)提供合格的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用品，并確保其正常運(yùn)行。組織機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。4.人力資源部負(fù)責(zé)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加安全培訓(xùn)和考核。將安全工作納入員工績效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)員工進(jìn)行處罰。（三）施工單位職責(zé)1.施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)，是本單位安全管理的第一責(zé)任人。組織制定本單位安全管理制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)安全措施。定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。2.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，組織實(shí)施安全技術(shù)措施。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。及時(shí)報(bào)告安全事故，組織事故救援和調(diào)查處理。3.安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督，制止違章作業(yè)和違章指揮。對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和記錄，督促整改安全隱患。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不力的人員進(jìn)行處罰。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，項(xiàng)目每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，確保隱患消除。（四）安全技術(shù)措施制度1.編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.安全技術(shù)措施要具有針對(duì)性和可操作性，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家進(jìn)行論證。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工現(xiàn)場安全防護(hù)1.施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等。2.對(duì)施工現(xiàn)場的洞口、臨邊、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位，要設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。3.施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備必須安裝防護(hù)裝置，確保操作人員安全。（二）臨時(shí)用電安全1.編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行臨時(shí)用電線路的敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。2.臨時(shí)用電必須采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。3.定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。（三）消防安全管理1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。2.施工現(xiàn)場必須配備足夠的滅火器材，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。3.對(duì)施工現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。（四）機(jī)械設(shè)備安全管理1.對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保設(shè)備性能良好。2.定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。3.機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由公司質(zhì)量安全部牽頭，組織工程管理部、人力資源部等相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.事故調(diào)查結(jié)束后，要形成事故調(diào)查報(bào)告，提出處理意見。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。2.對(duì)事故造成的損失，要按照“四不放過”原則進(jìn)行處理，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.對(duì)事故處理結(jié)果要進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。六、安全費(fèi)用管理（一）安全費(fèi)用提取按照國家有關(guān)規(guī)定，提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于道路與橋梁項(xiàng)目的安全管理。（二）安全費(fèi)用使用1.安全費(fèi)用主要用于安全設(shè)施