中國婚姻歸誰管理制度一、總則（一）目的本制度旨在明確在中國婚姻關(guān)系中，關(guān)于婚姻歸屬及相關(guān)事務(wù)的管理原則、流程和責任界定，確?；橐鲫P(guān)系的穩(wěn)定、有序，保障婚姻雙方及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進家庭與社會的和諧發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)依法登記結(jié)婚的所有夫妻，以及涉及婚姻關(guān)系處理的相關(guān)機構(gòu)和個人。（三）基本原則1.平等自愿原則婚姻雙方在婚姻關(guān)系中享有平等的權(quán)利和義務(wù)，任何一方不得強迫另一方做出違背意愿的行為?；橐龅木喗Y(jié)和解除應基于雙方真實的意思表示。2.合法合規(guī)原則婚姻關(guān)系的建立、存續(xù)和終止必須嚴格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律的強制性條款。3.公平公正原則在處理婚姻相關(guān)事務(wù)時，應秉持公平公正的態(tài)度，保障雙方的合法權(quán)益，不偏袒任何一方。4.保護弱者原則對于在婚姻關(guān)系中處于弱勢地位的一方，如婦女、兒童、殘疾人等，應給予特殊保護，確保其基本生活和合法權(quán)益得到保障。二、婚姻登記管理（一）登記機關(guān)與程序1.登記機關(guān)內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。中國公民同外國人在中國內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應當共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。2.登記程序申請：男女雙方需持本人戶口簿、身份證、本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明等材料，共同到婚姻登記機關(guān)提出結(jié)婚申請。審查：婚姻登記機關(guān)對雙方提交的申請材料進行審查，核實當事人的身份信息、婚姻狀況等情況。登記（發(fā)證）：對符合結(jié)婚條件的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證；對不符合結(jié)婚條件不予登記的，應當向當事人說明理由。（二）婚姻登記信息管理1.婚姻登記機關(guān)應當建立婚姻登記檔案，將當事人提交的申請材料、審查情況、登記結(jié)果等信息進行歸檔保存。2.婚姻登記信息應當依法予以保密，除法律規(guī)定的情形外，不得向任何單位和個人提供查詢服務(wù)。確因工作需要查詢的，應當經(jīng)當事人書面同意，并按照規(guī)定的程序進行查詢。三、婚姻財產(chǎn)管理（一）婚前財產(chǎn)界定1.一方的婚前財產(chǎn)，包括婚前個人購買的房產(chǎn)、車輛、存款、投資收益等，明確屬于個人財產(chǎn)。2.婚前財產(chǎn)的界定應以財產(chǎn)取得的時間為準，一般以購買合同簽訂時間、產(chǎn)權(quán)登記時間、款項支付時間等為依據(jù)進行判斷。（二）婚后共同財產(chǎn)范圍1.夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn)，歸夫妻共同所有：工資、獎金、勞務(wù)報酬；生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益；知識產(chǎn)權(quán)的收益；繼承或者受贈的財產(chǎn)，但遺囑或者贈與合同中確定只歸一方的財產(chǎn)除外；其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。2.夫妻對共同財產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。（三）財產(chǎn)約定1.夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。約定應當采用書面形式。2.夫妻對財產(chǎn)的約定，對雙方具有法律約束力。夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有，夫或者妻一方對外所負的債務(wù)，相對人知道該約定的，以夫或者妻一方的個人財產(chǎn)清償。（四）財產(chǎn)分割1.離婚時，夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無過錯方權(quán)益的原則判決。2.對夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等，應當依法予以保護。3.夫妻一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時，對該方可以少分或者不分。離婚后，另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的，可以向人民法院提起訴訟，請求再次分割夫妻共同財產(chǎn)。四、婚姻債務(wù)管理（一）夫妻共同債務(wù)認定1.夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務(wù)，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。2.夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù)；但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。（二）債務(wù)分擔1.離婚時，夫妻共同債務(wù)應當共同償還。共同財產(chǎn)不足清償或者財產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成的，由人民法院判決。2.夫妻一方因清償共同債務(wù)而向債權(quán)人履行了全部或者部分債務(wù)后，有權(quán)就其清償部分向另一方追償。五、婚姻生育管理（一）生育政策遵循夫妻雙方應遵守國家的計劃生育政策，按照規(guī)定生育子女。國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對夫妻可以生育三個子女。符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。（二）生育登記與服務(wù)1.生育登記：夫妻生育第一個、第二個子女的，應當在懷孕后至孩子出生六個月內(nèi)，通過生育登記服務(wù)系統(tǒng)在線登記或到夫妻一方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處進行登記，辦理生育服務(wù)證。2.生育服務(wù)：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應當為育齡夫妻提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障公民的生殖健康。六、婚姻家庭關(guān)系管理（一）夫妻間的權(quán)利與義務(wù)1.夫妻有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時，需要扶養(yǎng)的一方，有要求對方付給扶養(yǎng)費的權(quán)利。2.夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。（二）對子女的撫養(yǎng)、教育與保護1.父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。2.父母有保護和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔民事責任的義務(wù)。3.夫妻雙方平等享有對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的權(quán)利，共同承擔對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。（三）家庭成員間的關(guān)系處理1.家庭成員應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。2.禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。對實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調(diào)解。對正在實施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會應當予以勸阻；公安機關(guān)應當予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請求的，公安機關(guān)應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應當依法作出支付扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的判決。七、婚姻糾紛處理（一）協(xié)商解決婚姻雙方在發(fā)生糾紛時，應首先嘗試通過協(xié)商的方式解決問題。雙方可以就爭議事項進行溝通、協(xié)商，尋求達成一致意見，妥善處理婚姻關(guān)系中的矛盾。（二）調(diào)解1.當事人可以向有關(guān)部門申請調(diào)解，如居民委員會、村民委員會、人民調(diào)解委員會等。調(diào)解組織應遵循自愿、合法、公正的原則，對婚姻糾紛進行調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。2.婚姻登記機關(guān)在辦理離婚登記時，應當對當事人進行離婚前的調(diào)解，告知當事人離婚的法律后果和可能面臨的問題，引導當事人慎重考慮離婚決定。（三）訴訟1.若協(xié)商和調(diào)解無法解決婚姻糾紛，當事人可以向人民法院提起訴訟。人民法院將根據(jù)法律規(guī)定和案件事實，對婚姻關(guān)系、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題作出公正的判決。2.在訴訟過程中，當事人應按照法律規(guī)定和法院要求，提供相關(guān)證據(jù)，積極參與訴訟活動，維護自己的合法權(quán)益。八、婚姻變更管理（一）姓名變更夫妻雙方協(xié)商一致，可以變更姓名。變更姓名的，應當按照戶籍管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）住所變更夫妻因工作、生活等原因需要變更住所的，應當及時辦理戶籍遷移等相關(guān)手續(xù)。（三）婚姻關(guān)系變更（離婚、復婚）1.離婚自愿離婚的，男女雙方應當共同到婚姻登記機關(guān)申請離婚登記。自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請并向當事人發(fā)放《離婚登記申請受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執(zhí)單》，向受理離婚登記申請的婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請，并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經(jīng)婚姻登記機關(guān)核實無誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請確認單》，并將《離婚登記申請書》《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認單（聯(lián)）》一并存檔。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方當事人應當持相關(guān)規(guī)定的證件和材料，共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證?；橐龅怯洐C關(guān)對當事人的離婚申請進行審查，審查內(nèi)容包括當事人的身份信息、離婚協(xié)議書、結(jié)婚證等。對符合離婚條件的，予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證；對不符合離婚條件不予登記的，應當向當事人說明理由。訴訟離婚的，一方向人民法院提起離婚訴訟，人民法院受理后，將依法進行審理。審理過程中，法院將根