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中職學(xué)校資金管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中職學(xué)校資金管理,規(guī)范資金使用行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中職學(xué)校各項(xiàng)資金的管理,包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、校企合作收入、社會(huì)捐贈(zèng)等各類資金。(三)基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保資金管理和使用合法合規(guī)。2.安全性原則保障資金安全,防止資金被盜、挪用、損失等情況發(fā)生。3.效益性原則合理安排資金,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。4.公開(kāi)透明原則資金管理和使用過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,接受師生和社會(huì)監(jiān)督。二、資金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)校各部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,提出本部門的資金需求,編制部門預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總各部門預(yù)算草案,結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況,編制學(xué)校年度預(yù)算草案,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、教代會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、教代會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的范圍包括:國(guó)家政策發(fā)生重大變化,導(dǎo)致學(xué)校收入或支出發(fā)生較大變動(dòng);學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有重大調(diào)整,需要增加或減少預(yù)算支出;因不可抗力因素,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大變化等。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按以下程序進(jìn)行:由需要調(diào)整預(yù)算的部門提出書面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見(jiàn),對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整情況報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、收入管理(一)財(cái)政撥款收入管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額地取得財(cái)政撥款收入。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通與協(xié)調(diào),確保財(cái)政撥款及時(shí)到位,并按照規(guī)定的用途使用。3.財(cái)政撥款收入應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求進(jìn)行核算和管理,不得截留、挪用、坐支。(二)學(xué)費(fèi)收入管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,合理確定學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.學(xué)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式足額收取,不得擅自減免學(xué)費(fèi)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)費(fèi)收入的核算和管理,及時(shí)足額將學(xué)費(fèi)收入上繳財(cái)政專戶,并按照規(guī)定進(jìn)行分成。4.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)費(fèi)收繳管理制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生欠費(fèi)的管理,對(duì)欠費(fèi)學(xué)生應(yīng)及時(shí)催繳,確保學(xué)費(fèi)收入足額到位。(三)校企合作收入管理1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校企合作管理,規(guī)范校企合作收入的取得和使用。2.校企合作收入應(yīng)按照校企合作協(xié)議的約定收取,并及時(shí)足額入賬。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校企合作收入的核算和管理,按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。4.學(xué)校應(yīng)建立健全校企合作收入管理制度,加強(qiáng)對(duì)校企合作項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查,確保校企合作收入的合法性和合規(guī)性。(四)社會(huì)捐贈(zèng)收入管理1.學(xué)校應(yīng)積極拓展社會(huì)捐贈(zèng)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界向?qū)W校捐贈(zèng)。2.社會(huì)捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定收取,并及時(shí)足額入賬。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)收入的核算和管理,按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。4.學(xué)校應(yīng)建立健全社會(huì)捐贈(zèng)收入管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查,確保社會(huì)捐贈(zèng)收入的合法性和合規(guī)性。四、支出管理(一)支出審批1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,實(shí)行“一支筆”審批制度。2.支出審批的流程為:經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單,注明支出事由、金額、支付方式等,并簽字;部門負(fù)責(zé)人審核簽字;財(cái)務(wù)部門審核票據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性;分管校領(lǐng)導(dǎo)審批簽字;校長(zhǎng)審批簽字。3.對(duì)于重大支出項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。(二)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出包括教學(xué)改革項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照學(xué)校制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。(四)支出核算1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保支出核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映各項(xiàng)支出情況,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五、資金審批權(quán)限(一)日常費(fèi)用審批權(quán)限1.一次性支出在[X]元以下的,由部門負(fù)責(zé)人審批。2.一次性支出在[X]元至[X]元之間的,由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.一次性支出在[X]元以上的,由校長(zhǎng)審批。(二)重大項(xiàng)目支出審批權(quán)限1.單項(xiàng)金額在[X]萬(wàn)元以下的重大項(xiàng)目支出,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.單項(xiàng)金額在[X]萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目支出,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。六、資金支付管理(一)支付方式1.學(xué)校資金支付應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的支付方式,包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等。2.對(duì)于金額較大的支出,應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付;對(duì)于金額較小的支出,可以采用支票或現(xiàn)金方式支付。(二)支付流程1.經(jīng)辦人根據(jù)審批后的支出報(bào)銷單,填寫支付申請(qǐng)單,注明支付金額、支付方式、收款單位等信息,并簽字。2.財(cái)務(wù)部門審核支付申請(qǐng)單的真實(shí)性、合法性、完整性,審核無(wú)誤后,辦理支付手續(xù)。3.對(duì)于采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入收款單位賬戶;對(duì)于采用支票方式支付的,財(cái)務(wù)部門應(yīng)將支票交給經(jīng)辦人,并告知其注意事項(xiàng);對(duì)于采用現(xiàn)金方式支付的,財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的程序提取現(xiàn)金,并將現(xiàn)金交給經(jīng)辦人。(三)支付安全1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金支付的安全管理,確保支付過(guò)程的安全可靠。2.對(duì)于網(wǎng)上銀行支付,應(yīng)嚴(yán)格按照銀行的安全規(guī)定進(jìn)行操作,設(shè)置安全的支付密碼,并定期更換密碼。3.對(duì)于支票支付,應(yīng)嚴(yán)格控制支票的簽發(fā)和使用,確保支票的安全。4.對(duì)于現(xiàn)金支付,應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行操作,確保現(xiàn)金的安全。七、資金內(nèi)部控制(一)崗位設(shè)置與職責(zé)分工1.學(xué)校應(yīng)建立健全資金內(nèi)部控制制度,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保資金管理的不相容崗位相互分離、相互制約。2.資金管理崗位包括:預(yù)算編制崗位、收入核算崗位、支出核算崗位、資金審批崗位、資金支付崗位、票據(jù)管理崗位等。3.各崗位應(yīng)明確職責(zé)和權(quán)限,不得由一人兼任不相容崗位。(二)授權(quán)審批控制1.學(xué)校應(yīng)建立健全授權(quán)審批制度,明確授權(quán)審批的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任。2.所有資金支出都應(yīng)經(jīng)過(guò)授權(quán)審批,未經(jīng)授權(quán)審批不得支付資金。3.授權(quán)審批應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,不得越級(jí)審批。(三)預(yù)算控制1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行偏差較大的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)收支控制1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收入控制,確保收入及時(shí)足額入賬,不得截留、挪用、坐支。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理,定期核對(duì)收入賬目,確保收入的準(zhǔn)確性和完整性。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)支出控制,嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行支出,確保支出的合法性、合規(guī)性和合理性。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的核算和管理,定期核對(duì)支出賬目,確保支出的準(zhǔn)確性和完整性。(五)票據(jù)與印章控制1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)管理,建立健全票據(jù)管理制度,明確票據(jù)的購(gòu)買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)管理,定期核對(duì)票據(jù)的使用情況,確保票據(jù)的安全和完整。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)印章管理,建立健全印章管理制度,明確印章的刻制、保管、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)印章管理,嚴(yán)格控制印章的使用,確保印章的安全和完整。八、資金監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金管理和使用的合法性、合規(guī)性和效益性。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開(kāi)資金管理和使用情況,接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。九、財(cái)務(wù)人員管理(一)人員配備1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的需要,配備足夠數(shù)量的財(cái)務(wù)人員,確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。(二)培訓(xùn)與考核1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)

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