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文檔簡(jiǎn)介
交警制度財(cái)務(wù)管理制度總則制度目的本財(cái)務(wù)管理制度旨在規(guī)范交警部門(mén)的財(cái)務(wù)管理行為,確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高資金使用效益,保障交警工作的順利開(kāi)展,為維護(hù)交通安全和秩序提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持。適用范圍本制度適用于交警部門(mén)及其所屬各單位、各部門(mén)?;驹瓌t1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則:財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如實(shí)反映交警部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則:涵蓋交警部門(mén)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面,確保制度無(wú)遺漏。4.規(guī)范性原則:明確財(cái)務(wù)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)操作行為。5.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,降低行政成本。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén),負(fù)責(zé)交警部門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施和設(shè)備,確保財(cái)務(wù)工作的正常開(kāi)展。人員配備1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)的全面工作,組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作。2.會(huì)計(jì)人員:按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,登記會(huì)計(jì)賬簿,管理會(huì)計(jì)檔案等。3.出納人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作,確保資金安全。崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,組織制定和完善交警部門(mén)財(cái)務(wù)管理制度。組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,審核財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)決策支持,為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息和建議。組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。協(xié)調(diào)與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的關(guān)系,維護(hù)交警部門(mén)的合法權(quán)益。2.會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。編制財(cái)務(wù)報(bào)表,確保報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算編制。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)票據(jù)的管理和使用。3.出納人員崗位職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀(jì)律。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,確保資金安全。負(fù)責(zé)支票、匯票等票據(jù)的購(gòu)買、保管和使用。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)核算工作。財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則合法性原則:符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。完整性原則:涵蓋交警部門(mén)所有收支項(xiàng)目。準(zhǔn)確性原則:依據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)合理地預(yù)測(cè)收支。嚴(yán)肅性原則:一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。2.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前,各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,提出下一年度的預(yù)算建議數(shù),報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總,結(jié)合交警部門(mén)總體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)交警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。3.預(yù)算編制內(nèi)容收入預(yù)算:包括財(cái)政撥款收入、罰沒(méi)收入、其他收入等。支出預(yù)算:分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?;局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)交警工作實(shí)際需要編制,如交通設(shè)施建設(shè)、交通事故處理、交通安全宣傳等項(xiàng)目。預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向交警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制,對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將考核結(jié)果與部門(mén)績(jī)效掛鉤。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整、交警工作任務(wù)變化等原因,導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要增減預(yù)算總額的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:各部門(mén)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整金額。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。交警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子審議預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),做出調(diào)整預(yù)算的決定。將調(diào)整后的預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。收入管理財(cái)政撥款收入管理1.嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的撥款渠道和方式,及時(shí)足額取得財(cái)政撥款收入。2.加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保財(cái)政撥款及時(shí)到位,滿足交警工作需要。3.對(duì)財(cái)政撥款收入進(jìn)行明細(xì)核算,準(zhǔn)確反映撥款來(lái)源、金額和用途。罰沒(méi)收入管理1.依法依規(guī)實(shí)施交通違法行為處罰,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,確保罰沒(méi)收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。2.建立健全罰沒(méi)票據(jù)管理制度,規(guī)范罰沒(méi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和核銷。3.加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)收入的監(jiān)督檢查,防止截留、挪用、坐支罰沒(méi)收入等違法違規(guī)行為。其他收入管理1.對(duì)交警部門(mén)取得的其他收入,如捐贈(zèng)收入、利息收入等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.其他收入應(yīng)及時(shí)入賬,納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,不得賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”。3.加強(qiáng)對(duì)其他收入來(lái)源的合法性審查,確保收入合規(guī)、合理。支出管理基本支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資福利政策,按時(shí)足額發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。按照規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。加強(qiáng)對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出的審核,確保支出合規(guī)、準(zhǔn)確。2.公用經(jīng)費(fèi)管理制定公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出。公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則,提高資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)辦公用品、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)報(bào)銷規(guī)定。項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目申報(bào)與審批各部門(mén)根據(jù)交警工作實(shí)際需要,提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、目標(biāo)、預(yù)算等。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。交警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審議,批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理。2.項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施項(xiàng)目,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤管理,定期檢查項(xiàng)目資金使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目后續(xù)安排和資金分配的重要依據(jù)。3.項(xiàng)目驗(yàn)收與結(jié)算項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目合同,辦理項(xiàng)目資金結(jié)算手續(xù)。對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金,按照規(guī)定進(jìn)行處理,不得擅自挪用。支出審批與報(bào)銷1.建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批流程。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核、交警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可報(bào)銷。3.嚴(yán)格控制大額支出,對(duì)超過(guò)規(guī)定金額的支出,應(yīng)實(shí)行集體決策或聯(lián)簽制度。4.加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的審核,對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。資產(chǎn)管理流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行賬戶管理制度。定期對(duì)貨幣資金進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)等違規(guī)行為。2.應(yīng)收賬款建立應(yīng)收賬款管理制度,及時(shí)清理和催收應(yīng)收賬款。對(duì)逾期未收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)查明原因,采取有效措施進(jìn)行催收。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析,評(píng)估應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置固定資產(chǎn),納入單位預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,確保資產(chǎn)購(gòu)置的必要性和合理性。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式采購(gòu)固定資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)核算與管理對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算,準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值等信息。建立固定資產(chǎn)卡片管理制度,詳細(xì)登記固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)折舊方法和折舊年限。按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。定期對(duì)固定資產(chǎn)折舊情況進(jìn)行檢查和分析,確保折舊計(jì)提準(zhǔn)確、合理。無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置與核算對(duì)符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn),按照規(guī)定進(jìn)行購(gòu)置和核算。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量,后續(xù)計(jì)量按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬,記錄無(wú)形資產(chǎn)的名稱、取得方式、入賬價(jià)值、攤銷期限等信息。2.無(wú)形資產(chǎn)攤銷按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷期限對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。無(wú)形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用,確保成本核算準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限和程序。2.財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)交警部門(mén)的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督工作,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,按照要求提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)信息。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)認(rèn)真整改落實(shí),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)信息化管理財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用1.選用符合國(guó)家財(cái)務(wù)制度和交警部門(mén)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表生成等工作的信息化。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)和應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)人員的信息化操作水平。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),確保軟件的安全穩(wěn)定運(yùn)行。財(cái)務(wù)信息安全1.建立財(cái)務(wù)信息安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。2.設(shè)置不同級(jí)別的用戶權(quán)限,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)信息的訪問(wèn)和使用。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。4.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。財(cái)務(wù)檔案管理檔案分類財(cái)務(wù)檔案分為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)制度文件、財(cái)務(wù)票據(jù)等類別。檔案整理與歸檔1.會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定,定期對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。2.其他財(cái)務(wù)檔案由相關(guān)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)整理,交財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一歸檔保管。3.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類存放,便于查閱和管理。檔案保管期限1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案的保管期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。2.其他財(cái)務(wù)檔案的保管期限根據(jù)其重要性和實(shí)際需要確定,一般不少于[具體年限]。檔案查閱與借閱
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