反恐怖工作管理制度一、總則（一）目的為有效防范、制止和懲治恐怖活動(dòng)，加強(qiáng)公司反恐怖工作，維護(hù)公司的安全穩(wěn)定，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、附屬設(shè)施以及公司所涉及的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）工作原則1.預(yù)防為主：建立健全反恐怖預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對恐怖活動(dòng)的情報(bào)收集、分析和預(yù)警，采取有效措施消除恐怖活動(dòng)隱患。2.綜合治理：充分發(fā)揮公司各部門的職能作用，整合資源，形成合力，共同做好反恐怖工作。3.快速反應(yīng)：制定完善的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對恐怖襲擊的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少恐怖活動(dòng)造成的損失。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，各副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的反恐怖工作，研究決策反恐怖工作的重大事項(xiàng)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)日常反恐怖工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司反恐怖工作制度、預(yù)案，并組織實(shí)施。組織開展反恐怖宣傳教育和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)公司安全防范設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展反恐怖情報(bào)信息收集、分析和研判工作。組織開展反恐怖應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對恐怖襲擊的能力。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告公司反恐怖工作情況。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將反恐怖工作納入員工績效考核體系，對在反恐怖工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)組織開展反恐怖相關(guān)的人力資源培訓(xùn)，提高員工的反恐怖意識(shí)和技能。協(xié)助安全管理部門做好涉恐人員的排查和管控工作。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障反恐怖工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保反恐怖工作的順利開展。對反恐怖工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。4.行政部門負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)人員和車輛出入管理。負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患。協(xié)助安全管理部門做好反恐怖應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理工作。5.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)場所的安全管理，加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和檢查，確保生產(chǎn)安全。組織開展生產(chǎn)員工的反恐怖宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。6.其他部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門的反恐怖工作，落實(shí)各項(xiàng)反恐怖措施。配合安全管理部門做好反恐怖工作相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的涉恐線索和安全隱患。三、預(yù)防措施（一）人員管理1.背景審查公司在招聘員工時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行背景審查，核實(shí)應(yīng)聘者的身份信息、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等情況，防止涉恐人員進(jìn)入公司。對于關(guān)鍵崗位和涉及重要業(yè)務(wù)的人員，背景審查應(yīng)更加嚴(yán)格，并定期進(jìn)行復(fù)查。2.日常管理加強(qiáng)對員工的日常管理，關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。建立員工行為規(guī)范，明確禁止員工參與任何形式的恐怖活動(dòng)或與恐怖組織、恐怖分子有任何關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)對員工的安全教育，提高員工的反恐怖意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.安全防范設(shè)施建設(shè)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況，在公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所等重點(diǎn)部位安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)、報(bào)警裝置等。定期對安全防范設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.重要設(shè)施設(shè)備保護(hù)對公司的重要設(shè)施設(shè)備，如電力設(shè)施、通信設(shè)施、供水設(shè)施等，采取必要的防護(hù)措施，防止被恐怖分子破壞。制定重要設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，明確在遭受恐怖襲擊時(shí)的應(yīng)急處置措施，確保設(shè)施設(shè)備能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）情報(bào)信息收集與分析1.情報(bào)收集渠道建立多元化的情報(bào)信息收集渠道，包括員工舉報(bào)、安全檢查、視頻監(jiān)控、與政府相關(guān)部門及周邊單位的信息共享等。鼓勵(lì)員工積極參與反恐怖情報(bào)信息收集工作，對提供有效情報(bào)線索的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.情報(bào)分析研判安全管理部門負(fù)責(zé)對收集到的情報(bào)信息進(jìn)行整理、分析和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉恐線索和安全隱患。定期召開情報(bào)分析研判會(huì)議，組織相關(guān)部門對重要情報(bào)信息進(jìn)行研究討論，制定應(yīng)對措施。（四）教育培訓(xùn)1.反恐怖知識(shí)培訓(xùn)定期組織員工參加反恐怖知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖活動(dòng)的特點(diǎn)、危害、識(shí)別方法以及應(yīng)對措施等。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，有針對性地開展反恐怖技能培訓(xùn)，如應(yīng)急處置、安全防范等。2.應(yīng)急演練制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展反恐怖應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括恐怖襲擊事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善公司反恐怖應(yīng)急預(yù)案，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)1.當(dāng)公司發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并立即向公司反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)公司反恐怖應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各部門開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.現(xiàn)場處置安全管理部門、行政部門等相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，采取必要的措施控制局面，如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場等。在確保安全的前提下，盡量收集恐怖襲擊事件的相關(guān)證據(jù)，如作案工具、現(xiàn)場照片、視頻資料等。2.人員救援醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。組織員工開展自救互救，幫助受傷人員脫離危險(xiǎn)。3.信息報(bào)告安全管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告恐怖襲擊事件的情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件經(jīng)過等。持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和政府相關(guān)部門報(bào)告最新情況。4.秩序維護(hù)行政部門負(fù)責(zé)維護(hù)公司內(nèi)部及周邊的秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對公司重要設(shè)施設(shè)備和物資的保護(hù)，防止被恐怖分子破壞或搶奪。（三）后期處置1.損失評估事件處置結(jié)束后，由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對恐怖襲擊事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)影響等情況進(jìn)行評估。2.恢復(fù)重建根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織相關(guān)部門盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，對受影響的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整和恢復(fù)。3.調(diào)查總結(jié)配合政府相關(guān)部門對恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和責(zé)任。對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，完善公司反恐怖應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門的反恐怖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、預(yù)防措施落實(shí)情況、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價(jià)1.建立反恐怖工作考核評價(jià)機(jī)制，將反恐怖工作納入公司績效考核體系，對各部門的反恐怖工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、宣傳教育等方面。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在反恐怖工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告涉恐線索，為防范恐怖襲擊事件做出重要貢獻(xiàn)的。在恐怖襲擊事件應(yīng)急處置中，采取有效措施，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。積極參與反恐怖宣傳教育和培訓(xùn)工作，成績顯著的。在反恐怖工作其他方面表現(xiàn)突出的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式由公司另行制定。（二）處罰1.違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、辭退等處罰：未按照規(guī)定進(jìn)行背景審查，導(dǎo)致涉恐人員進(jìn)入公司的。對反恐怖工作制度和措施落實(shí)不力，導(dǎo)致發(fā)生恐怖襲擊事件或造成嚴(yán)重后果的。發(fā)現(xiàn)涉恐線索或安全隱患未及時(shí)報(bào)告，延誤處置時(shí)機(jī)的。在應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，擅自行動(dòng)，造成不良影響的。其他違反反恐怖