北京預收費管理制度一、總則（一）目的為加強北京地區(qū)企業(yè)預收費管理，規(guī)范預收費行為，保障消費者合法權益，維護市場秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在北京地區(qū)從事經(jīng)營活動且涉及預收費的各類企業(yè)，包括但不限于教育培訓、美容美發(fā)、健身、餐飲、住宿等行業(yè)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則企業(yè)預收費行為應嚴格遵守國家法律法規(guī)和北京市相關規(guī)定，確保收費項目、標準、方式等合法合規(guī)。2.公開透明原則企業(yè)應將預收費相關信息向消費者公開透明，包括收費項目、收費標準、退費規(guī)定、服務內容等，不得隱瞞或誤導消費者。3.保障權益原則以保障消費者合法權益為出發(fā)點和落腳點，建立健全預收費管理機制，確保消費者在預付費后能夠享受到相應的服務，在需要退費等情況下能夠得到合理解決。4.風險防控原則企業(yè)應充分認識預收費帶來的風險，加強風險防控措施，合理安排資金，確保企業(yè)正常運營和消費者權益不受侵害。二、預收費管理規(guī)定（一）收費項目與標準1.企業(yè)應明確列出預收費的具體項目，不得設置模糊或歧義性的收費內容。收費項目應與所提供的服務或商品相對應，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.收費標準應合理、公平，不得高于市場同類水平或進行價格欺詐。企業(yè)調整收費標準時，應提前一定期限（如[X]個工作日）告知消費者，并說明調整原因。（二）收費方式1.企業(yè)應提供多種安全、便捷的收費方式，如現(xiàn)金、銀行卡、移動支付等，不得強制消費者采用某種特定收費方式。2.對于通過網(wǎng)絡平臺等進行預收費的，應確保支付渠道安全可靠，保障消費者支付信息安全。（三）預收費金額限制根據(jù)不同行業(yè)特點和風險程度，對企業(yè)單次預收費金額進行合理限制。例如：1.教育培訓行業(yè)，對于培訓周期在[X]個月以內的，單次預收費不得超過培訓費用總額的[X]%；培訓周期超過[X]個月的，單次預收費不得超過培訓費用總額的[X]%。2.美容美發(fā)行業(yè)，單次預收費不得超過[X]元。3.健身行業(yè)，對于年卡等長期會員卡，預收費金額不得超過[X]元；季卡預收費金額不得超過[X]元；月卡預收費金額不得超過[X]元。（四）合同簽訂1.企業(yè)收取預收費時，應與消費者簽訂書面合同。合同應明確雙方的權利義務，包括服務內容、服務期限、收費金額、退費條件、違約責任等條款。2.合同條款應通俗易懂，不得含有免除或減輕企業(yè)責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利等不公平格式條款。3.企業(yè)應在簽訂合同前，向消費者充分說明合同條款內容，確保消費者理解并同意相關條款后再簽字確認。三、預收費資金管理（一）資金繳存1.企業(yè)應按照規(guī)定將預收費資金繳存至專用賬戶。專用賬戶可以是企業(yè)在銀行設立的專門用于預收費資金管理的賬戶，也可以是符合規(guī)定的第三方資金存管賬戶。2.繳存比例根據(jù)不同行業(yè)確定。例如：教育培訓行業(yè)，應將預收費資金的[X]%繳存至專用賬戶；美容美發(fā)行業(yè)，應將預收費資金的[X]%繳存至專用賬戶；健身行業(yè)，應將預收費資金的[X]%繳存至專用賬戶。3.企業(yè)應在收取預收費后的[X]個工作日內完成資金繳存，并向消費者提供繳存憑證。（二）資金使用1.專用賬戶內的資金只能用于與預收費相關的服務或商品的提供，不得挪作他用。2.企業(yè)應建立資金使用計劃和審批制度，明確資金使用的范圍、流程和審批權限。資金使用計劃應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和服務進度合理制定，并報相關部門備案。3.企業(yè)應定期向消費者公布專用賬戶資金的收支情況，接受消費者監(jiān)督。（三）資金監(jiān)管1.相關部門應加強對企業(yè)預收費資金繳存和使用情況的監(jiān)管。定期對專用賬戶進行檢查，核實資金繳存和使用的真實性、合規(guī)性。2.建立投訴舉報機制，接受消費者和社會公眾對企業(yè)預收費資金管理問題的投訴舉報。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理。四、退費管理（一）退費條件1.明確企業(yè)應向消費者退費的具體情形，如企業(yè)未按照合同約定提供服務、服務質量嚴重不符合標準、企業(yè)停業(yè)或倒閉等。2.對于因消費者自身原因要求退費的，應在合同中明確約定退費規(guī)則，如扣除已消費部分費用后按照一定比例退還剩余預收費等。（二）退費流程1.消費者提出退費申請后，企業(yè)應在收到申請后的[X]個工作日內進行審核。審核通過的，應在[X]個工作日內完成退費操作。2.退費方式應按照消費者原支付方式進行退還。如通過專用賬戶繳存資金的，應從專用賬戶中退還；通過其他支付方式的，應按照原支付渠道退還。3.企業(yè)應向消費者提供退費憑證，注明退費金額、退費原因、退費時間等信息。（三）特殊情況處理1.如企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難等特殊情況無法按時退費的，應提前告知消費者，并制定合理的退費計劃，明確退費時間節(jié)點和方式。2.對于涉及群體性退費等重大情況，相關部門應及時介入，協(xié)調企業(yè)和消費者妥善解決退費問題，維護社會穩(wěn)定。五、信息公示（一）公示內容1.企業(yè)應在經(jīng)營場所顯著位置公示預收費相關信息，包括收費項目、收費標準、退費規(guī)定、服務內容、資金繳存情況、投訴舉報電話等。2.公示信息應真實、準確、完整，不得虛假宣傳或隱瞞重要信息。（二）公示方式1.公示方式可以采用電子顯示屏、公示欄、宣傳資料等多種形式，確保消費者能夠方便、及時地獲取相關信息。2.對于通過網(wǎng)絡平臺經(jīng)營的企業(yè)，應在平臺首頁顯著位置公示預收費相關信息，并提供便捷的查詢渠道。（三）更新維護1.企業(yè)應及時更新預收費相關信息，如收費標準調整、服務內容變更、退費規(guī)定修訂等，確保公示信息始終保持最新、準確。2.信息更新后，應在[X]個工作日內完成公示，并告知消費者。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.市場監(jiān)管部門負責對企業(yè)預收費行為進行日常監(jiān)督檢查，依法查處價格欺詐、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。2.商務部門負責指導和監(jiān)督相關行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，推動企業(yè)規(guī)范預收費管理。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好企業(yè)預收費管理工作。（二）檢查內容1.收費項目與標準是否合法合規(guī)，是否進行公示。2.預收費資金繳存是否符合規(guī)定，資金使用是否規(guī)范。3.合同簽訂是否規(guī)范，是否保障消費者合法權益。4.退費管理是否符合要求，是否及時處理消費者退費申請。5.信息公示是否真實、準確、完整，是否及時更新。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。定期對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行檢查，不定期對企業(yè)進行抽查。2.現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結合。通過實地查看經(jīng)營場所、查閱資料、調取數(shù)據(jù)等方式進行現(xiàn)場檢查，通過網(wǎng)絡監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等方式進行非現(xiàn)場檢查。（四）處罰措施1.對于違反本管理制度的企業(yè)，相關部門將依法予以處罰。處罰措施包括責令改正、警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。2.對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。七、爭議解決（一）協(xié)商解決消費者與企業(yè)在預收費方面發(fā)生爭議的，首先應通過協(xié)商解決。雙方應在平等、自愿的基礎上，按照合同約定和相關法律法規(guī)進行協(xié)商，尋求解決方案。（二）調解如協(xié)商不成，消費者可以向相關調解組織申請調解。調解組織應按照相關規(guī)定和程序進行調解，促使雙方達成和解協(xié)議。