研究扶持資金管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司研究扶持資金的管理，提高資金使用效益，鼓勵員工積極開展研究與創(chuàng)新活動，推動公司技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及研究扶持資金的申請、審批、使用、監(jiān)督及管理等相關(guān)活動。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：研究扶持資金的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及公司相關(guān)規(guī)定。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：資金使用應(yīng)緊密圍繞公司研究與發(fā)展目標(biāo)，確保專款專用，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)預(yù)期研究成果。3.透明公正原則：資金申請、審批、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受公司內(nèi)部監(jiān)督，確保公平公正。4.效益優(yōu)先原則：在保證研究項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，注重資金的投入產(chǎn)出效益，力求以最小的投入獲取最大的收益。二、資金來源與預(yù)算（一）資金來源1.公司專項(xiàng)撥款：公司根據(jù)年度研究與發(fā)展計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于支持各類研究項(xiàng)目。2.上級部門資助：爭取上級主管部門、政府相關(guān)部門或其他機(jī)構(gòu)對公司研究項(xiàng)目的資助。3.合作項(xiàng)目資金：與外部機(jī)構(gòu)合作開展研究項(xiàng)目所獲得的合作資金。4.其他來源：如捐贈、獎勵等其他合法合規(guī)的資金來源。（二）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度安排等，編制詳細(xì)的項(xiàng)目資金預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、材料費(fèi)用、測試化驗(yàn)加工費(fèi)用、燃料動力費(fèi)用、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)支出明細(xì)。2.預(yù)算審核與調(diào)整：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的預(yù)算提交所在部門審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、必要性及與項(xiàng)目研究目標(biāo)的相關(guān)性。審核通過后，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總平衡。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因項(xiàng)目研究需要確需調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，說明調(diào)整原因及調(diào)整金額，按照原預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。三、申請與審批（一）申請條件1.具有明確的研究目標(biāo)和研究內(nèi)容，符合公司研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的專業(yè)知識和研究能力，有良好的研究基礎(chǔ)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。3.項(xiàng)目具有一定的創(chuàng)新性和可行性，預(yù)期研究成果具有較高的應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)水平。4.項(xiàng)目預(yù)算合理，資金來源明確，能夠提供詳細(xì)的資金使用計(jì)劃。（二）申請材料1.項(xiàng)目申請書：包括項(xiàng)目名稱、研究背景、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介：包括個人基本信息、專業(yè)背景、研究成果、主持或參與的相關(guān)項(xiàng)目情況等。3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員名單及分工：明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的姓名、所在部門、專業(yè)背景、在項(xiàng)目中的分工等。4.其他相關(guān)材料：如前期研究成果證明、合作意向書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供）。（三）審批流程1.部門初審：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將申請材料提交所在部門，部門負(fù)責(zé)人對申請項(xiàng)目進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合部門研究方向和發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員是否具備相應(yīng)能力，預(yù)算是否合理等。初審?fù)ㄟ^后，在申請材料上簽署意見并加蓋部門公章，報(bào)送公司科研管理部門。2.科研管理部門審核：公司科研管理部門收到申請材料后，組織相關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、研究目標(biāo)與內(nèi)容的合理性、預(yù)期成果的價(jià)值等?？蒲泄芾聿块T根據(jù)專家評審意見，對項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出審核意見。3.財(cái)務(wù)部門審核：財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查預(yù)算的合規(guī)性、合理性及資金來源的可靠性。審核通過后，在申請材料上簽署意見。4.公司領(lǐng)導(dǎo)審批：科研管理部門將通過審核的申請材料報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司研究與發(fā)展戰(zhàn)略、資金狀況等因素，對項(xiàng)目進(jìn)行最終審批。審批通過的項(xiàng)目，由公司領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見，并下達(dá)立項(xiàng)通知。四、資金使用（一）使用范圍研究扶持資金主要用于以下方面：1.人員費(fèi)用：支付項(xiàng)目研究過程中參與項(xiàng)目的研究人員、技術(shù)人員、管理人員等的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等。2.設(shè)備購置費(fèi)用：購置項(xiàng)目研究所需的儀器設(shè)備、軟件工具等。3.材料費(fèi)用：購買項(xiàng)目研究所需的原材料、試劑、耗材等。4.測試化驗(yàn)加工費(fèi)用：委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試、化驗(yàn)、加工等所需的費(fèi)用。5.燃料動力費(fèi)用：項(xiàng)目研究過程中消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。6.差旅費(fèi)：項(xiàng)目研究人員因開展項(xiàng)目研究工作需要外出調(diào)研、參加學(xué)術(shù)會議、合作交流等發(fā)生的差旅費(fèi)。7.會議費(fèi)：組織或參加與項(xiàng)目研究相關(guān)的會議所發(fā)生的費(fèi)用。8.國際合作與交流費(fèi)：與國外機(jī)構(gòu)開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動所發(fā)生的費(fèi)用。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：項(xiàng)目研究成果的出版、發(fā)表論文、申請專利、購買文獻(xiàn)資料等費(fèi)用。10.勞務(wù)費(fèi)：支付給參與項(xiàng)目研究的臨時聘用人員、輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。11.專家咨詢費(fèi)：聘請外部專家對項(xiàng)目研究進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)所支付的費(fèi)用。12.管理費(fèi)：按照一定比例提取，用于項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、通訊費(fèi)等管理費(fèi)用。管理費(fèi)提取比例一般不超過項(xiàng)目資助總額的[X]%。（二）使用原則1.專款專用原則：研究扶持資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.據(jù)實(shí)列支原則：各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行列支，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、有效。3.審批報(bào)銷原則：所有費(fèi)用支出必須按照公司財(cái)務(wù)報(bào)銷制度進(jìn)行審批報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度的要求，具備合法有效的發(fā)票、收據(jù)等。（三）費(fèi)用報(bào)銷流程1.費(fèi)用報(bào)銷申請：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員根據(jù)費(fèi)用支出情況，填寫費(fèi)用報(bào)銷申請表，詳細(xì)注明費(fèi)用支出的事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、合同等原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人審核：費(fèi)用報(bào)銷申請表提交所在部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核費(fèi)用支出是否與項(xiàng)目研究相關(guān)，是否符合公司財(cái)務(wù)制度和預(yù)算規(guī)定，原始憑證是否真實(shí)、合法、有效等。審核通過后，在申請表上簽署意見并簽字。3.科研管理部門審核：科研管理部門對費(fèi)用報(bào)銷申請進(jìn)行審核，主要審核費(fèi)用支出是否在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)，是否與項(xiàng)目研究目標(biāo)相符等。審核通過后，在申請表上簽署意見。4.財(cái)務(wù)部門審核與報(bào)銷：財(cái)務(wù)部門對費(fèi)用報(bào)銷申請進(jìn)行最終審核，重點(diǎn)審核報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性、完整性以及費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性等。審核通過后，按照公司財(cái)務(wù)報(bào)銷流程進(jìn)行報(bào)銷支付。五、項(xiàng)目管理與監(jiān)督（一）項(xiàng)目實(shí)施管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算開展研究工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向所在部門和公司科研管理部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)合理安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作任務(wù)，明確各成員的職責(zé)分工，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通，確保項(xiàng)目研究工作高效有序進(jìn)行。3.項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤：公司科研管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。對未能按時完成項(xiàng)目進(jìn)度的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)說明原因，并提出改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃。（二）資金使用監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對研究扶持資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查資金使用是否符合預(yù)算規(guī)定和相關(guān)管理制度要求，是否存在違規(guī)使用資金的行為。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督：公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對研究扶持資金的日常核算和財(cái)務(wù)管理，定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確保資金使用的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。3.項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督：在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，重點(diǎn)審查項(xiàng)目資金的使用情況是否與項(xiàng)目預(yù)算相符，是否存在截留、挪用、浪費(fèi)資金等問題。對資金使用不符合規(guī)定的項(xiàng)目，不予通過驗(yàn)收，并責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司科研管理部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請，并提供項(xiàng)目研究報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等驗(yàn)收材料。2.驗(yàn)收組織：公司科研管理部門組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收小組，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書和合同要求，對項(xiàng)目的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、預(yù)期成果、資金使用等情況進(jìn)行全面審查。3.驗(yàn)收結(jié)果處理：驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，予以結(jié)題；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改期限一般不超過[X]個月。整改后仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、績效評價(jià)（一）評價(jià)原則1.科學(xué)性原則：績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目的研究水平、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面的情況。2.公正性原則：績效評價(jià)過程應(yīng)公平公正，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，評價(jià)方法規(guī)范，確保評價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。3.導(dǎo)向性原則：績效評價(jià)應(yīng)注重引導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提高資金使用效益，推動公司研究與發(fā)展工作持續(xù)健康發(fā)展。（二）評價(jià)指標(biāo)1.項(xiàng)目完成情況：包括項(xiàng)目研究任務(wù)的完成情況、技術(shù)指標(biāo)的達(dá)成情況、預(yù)期成果的實(shí)現(xiàn)情況等。2.創(chuàng)新能力：項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得的成果及水平。3.經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后為公司帶來的經(jīng)濟(jì)效益，如銷售收入增加、成本降低、利潤增長等。4.社會效益：項(xiàng)目對社會發(fā)展、行業(yè)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生的積極影響。5.資金使用效益：主要評價(jià)項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用的合理性和有效性等。（三）評價(jià)方法1.專家評價(jià)：組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，專家根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和評價(jià)指標(biāo)體系，對項(xiàng)目進(jìn)行打分評價(jià)。2.財(cái)務(wù)審計(jì)評價(jià)：結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果，對項(xiàng)目資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性進(jìn)行評價(jià)。3.綜合評價(jià)：將專家評價(jià)和財(cái)務(wù)審計(jì)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，形成項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)論。（四）評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績效掛鉤：將項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的績效考核、薪酬待遇、職稱晉升等掛鉤，激勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和資金使用效益。2.作為項(xiàng)目后續(xù)支持的依據(jù)：根據(jù)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目給予進(jìn)一步的