市委辦印章管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市委辦印章管理，維護(hù)印章使用的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和安全性，確保印章使用合法、合規(guī)、合理，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于市委辦公室所有印章的管理和使用，包括但不限于黨委印章、行政印章、專用印章等。（三）印章種類及保管原則1.印章種類黨委印章：代表市委行使黨的領(lǐng)導(dǎo)職能的重要標(biāo)志。行政印章：用于處理市委日常行政事務(wù)，對外行文、對內(nèi)管理等。專用印章：根據(jù)特定工作需要刻制的印章，如財務(wù)專用章、合同專用章等。2.保管原則專人保管：各類印章應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保印章使用安全。專柜存放：將印章存放在專用的保險柜或印章專柜內(nèi)，加鎖保管。確保安全：存放印章的場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮等安全條件。二、印章的刻制與啟用（一）印章刻制1.刻制申請因工作需要刻制印章時，由使用部門提出書面申請，詳細(xì)說明印章名稱、規(guī)格、用途、刻制數(shù)量等內(nèi)容，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.刻制流程經(jīng)批準(zhǔn)后，由市委辦指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系具有合法資質(zhì)的印章刻制單位進(jìn)行刻制?？讨七^程中，要嚴(yán)格監(jiān)督印章的質(zhì)量和規(guī)格，確保符合要求。3.備案登記印章刻制完成后，刻制單位應(yīng)提供印章模本一式兩份，一份交市委辦存檔，一份由使用部門留存。同時，對新刻制的印章進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄印章名稱、編號、刻制時間、啟用時間、保管人等信息。（二）印章啟用1.啟用通知印章刻制完成并備案登記后，由市委辦下發(fā)印章啟用通知，明確印章啟用時間、使用范圍、保管人等事項。2.啟用儀式重要印章（如黨委印章）啟用時，可根據(jù)實際情況舉行簡單的啟用儀式。啟用儀式由市委辦組織，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加，宣布印章正式啟用。3.啟用公告對于需要向社會公布啟用的印章，應(yīng)在市級主要媒體或官方網(wǎng)站上發(fā)布印章啟用公告，告知社會各界。三、印章的保管（一）保管人員職責(zé)1.專人負(fù)責(zé)印章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章管理制度，不得將印章交予他人代管或擅自委托他人使用。2.安全保管確保印章存放安全，防止印章被盜、丟失、損壞或非法使用。如發(fā)現(xiàn)印章有異常情況，應(yīng)立即向市委辦領(lǐng)導(dǎo)報告，并采取相應(yīng)措施。3.登記記錄建立印章使用登記臺賬，詳細(xì)記錄印章使用時間、事由、申請人、批準(zhǔn)人、用印份數(shù)等信息。對每次使用印章的情況要進(jìn)行認(rèn)真核對，確保登記內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。4.定期檢查定期對印章進(jìn)行檢查，查看印章是否完好無損，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。（二）保管場所要求1.專用保險柜或?qū)９裼≌聭?yīng)存放在專用的保險柜或印章專柜內(nèi)，保險柜或?qū)９駪?yīng)具備良好的防盜、防火、防潮性能。2.安全環(huán)境存放印章的場所應(yīng)保持清潔、干燥，避免陽光直射和潮濕環(huán)境對印章的損害。同時，要配備必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確保印章存放安全。四、印章的使用（一）使用范圍1.黨委印章用于以市委名義發(fā)布的重要文件、決議、決定、通知等公文，以及向上級黨委的請示、報告等；代表市委簽署的重要合同、協(xié)議等；其他需要使用黨委印章的事項。2.行政印章用于市委日常行政事務(wù)的公文處理，包括各類通知、函件、證明等；以市委名義對外開展的行政工作，如會議組織、活動安排、接待工作等；市委行政部門內(nèi)部的文件流轉(zhuǎn)、審批等。3.專用印章財務(wù)專用章：用于市委辦財務(wù)收支、結(jié)算等相關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)。合同專用章：用于簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、業(yè)務(wù)合同等。其他專用印章：根據(jù)具體工作需要，在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。（二）使用審批1.一般事項審批使用印章時，申請人應(yīng)填寫《市委辦印章使用申請表》，詳細(xì)說明用印事由、文件名稱、文號、用印份數(shù)等內(nèi)容，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.重要事項審批涉及重要決策、重大項目、重要人事任免等事項的用印，需經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。申請人在填寫《市委辦印章使用申請表》后，先由部門負(fù)責(zé)人審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后報市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）使用流程1.申請申請人根據(jù)用印事項填寫《市委辦印章使用申請表》，按照審批權(quán)限提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批審批人對用印申請進(jìn)行審核，簽署同意或不同意的意見。同意用印的，應(yīng)明確用印的具體要求和注意事項。3.用印印章保管人員憑經(jīng)批準(zhǔn)的《市委辦印章使用申請表》用印。用印時，要認(rèn)真核對申請表上的內(nèi)容與文件內(nèi)容是否一致，確保用印準(zhǔn)確無誤。用印后，在文件上加蓋印章的位置要清晰、端正，并在《市委辦印章使用登記臺賬》上進(jìn)行詳細(xì)登記。4.登記印章使用登記臺賬應(yīng)按照時間順序詳細(xì)記錄每一次用印情況，包括用印日期、申請人、文件名稱、文號、用印份數(shù)、審批人等信息。登記內(nèi)容要真實、完整、準(zhǔn)確，便于日后查詢和追溯。5.歸檔用印完畢后，將《市委辦印章使用申請表》與相關(guān)文件一并歸檔保存。歸檔資料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、分類、編號，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（四）特殊情況處理1.緊急用印如遇緊急情況需立即使用印章，無法按正常審批流程辦理的，申請人應(yīng)電話請示分管領(lǐng)導(dǎo)或市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后先予用印，并在事后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)和登記手續(xù)。2.異地用印因工作需要在異地使用印章的，應(yīng)提前與市委辦領(lǐng)導(dǎo)溝通，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。可采用傳真、掃描等方式將《市委辦印章使用申請表》及相關(guān)文件發(fā)送至市委辦，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由印章保管人員通過郵寄或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)等方式將印章及相關(guān)文件送至用印地點，并確保印章使用安全。五、印章的停用與銷毀（一）停用1.原因印章因磨損、損壞、機(jī)構(gòu)變動、名稱變更等原因不再使用時，應(yīng)及時辦理停用手續(xù)。2.停用通知由市委辦下發(fā)印章停用通知，明確印章停用時間、停用原因等事項，并收回印章。3.封存保管印章停用后，應(yīng)及時進(jìn)行封存保管，由原保管人員負(fù)責(zé)妥善保管。封存的印章應(yīng)放置在專用的保險柜或?qū)９駜?nèi)，并做好記錄。（二）銷毀1.銷毀申請需銷毀的印章，由印章保管人員提出銷毀申請，詳細(xì)說明印章名稱、編號、停用時間、銷毀原因等內(nèi)容，并經(jīng)市委辦領(lǐng)導(dǎo)審核同意。2.銷毀方式銷毀印章一般采用切割、粉碎等物理方式進(jìn)行，確保印章無法復(fù)原。銷毀過程要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀徹底、安全。3.銷毀記錄對印章銷毀的全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀日期、印章名稱、編號、銷毀方式、監(jiān)督人員等信息。銷毀記錄應(yīng)存檔保存，以備查閱。4.備案登記印章銷毀后，應(yīng)在市級相關(guān)部門進(jìn)行備案登記，說明印章已按規(guī)定銷毀。六、印章管理的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查市委辦定期對印章管理情況進(jìn)行檢查，包括印章保管、使用登記、審批流程等方面。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.不定期抽查市委辦不定期對印章使用情況進(jìn)行抽查，核實用印是否符合規(guī)定，登記記錄是否準(zhǔn)確完整。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督接受上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門對印章管理工作的審計、調(diào)查等工作，如實提供印章管理的相關(guān)資料和信息。對外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，及時整改。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用印章。2.超越印章使用范圍使用印章。3.使用印章時弄虛作假，擅自更改用印內(nèi)容。4.未按規(guī)定進(jìn)行印章保管，導(dǎo)致印章被盜、丟失、損壞。5.印章使用登記記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確。6.其他違反印章管理制度的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對于違規(guī)使用印章的行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、通報批評等處理。2.因違規(guī)使用印章給市委造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。