監(jiān)獄用品安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)獄用品的安全管理，確保監(jiān)獄設(shè)施、設(shè)備及各類用品的安全可靠，保障監(jiān)獄的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和服刑人員、工作人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有與服刑人員管理、生活、勞動等相關(guān)的用品，包括但不限于建筑設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備、警用器械、生活用具、勞動工具等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保監(jiān)獄用品不存在安全隱患，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)督檢查等措施，提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做到防患于未然。3.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在監(jiān)獄用品安全管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)獄管理的各項(xiàng)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)獄用品的安全管理。二、管理職責(zé)（一）監(jiān)獄長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄用品的安全管理工作，是安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定和完善監(jiān)獄用品安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。4.確保安全管理所需的人力、物力、財力等資源的有效保障。（二）分管副監(jiān)獄長職責(zé)1.協(xié)助監(jiān)獄長做好監(jiān)獄用品安全管理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全管理具體工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全管理工作計劃和措施，并督促落實(shí)。3.定期檢查分管領(lǐng)域的安全管理工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.負(fù)責(zé)組織分管領(lǐng)域的安全事故調(diào)查處理工作，并提出改進(jìn)措施。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)獄用品安全管理的年度工作計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書，并跟蹤督促整改。組織開展安全教育培訓(xùn)活動，提高全體人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立健全安全管理檔案。2.后勤管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄各類設(shè)施設(shè)備、生活用具等用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放和維修保養(yǎng)工作，確保用品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。制定并執(zhí)行設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)監(jiān)獄水電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保其安全可靠。做好物資倉庫的安全管理工作，防止物資被盜、損壞、變質(zhì)等情況發(fā)生。3.獄政管理部門負(fù)責(zé)服刑人員的日常管理工作，督促服刑人員遵守安全規(guī)定，防止發(fā)生各類安全事故。組織開展服刑人員的安全教育活動，提高服刑人員的安全意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)警用器械的配備、管理和使用，確保警用器械的安全可靠，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新。對服刑人員勞動現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，確保勞動工具、設(shè)備等符合安全要求，勞動場所安全有序。4.生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)服刑人員勞動生產(chǎn)所需設(shè)備、工具等用品的安全管理工作，制定并執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)程。組織開展勞動生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)，提高服刑人員的勞動安全技能。在勞動生產(chǎn)過程中，監(jiān)督服刑人員正確使用勞動工具和設(shè)備，及時糾正不安全行為。參與勞動生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。（四）崗位人員職責(zé)1.各類用品的使用人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，確保自身和他人安全。2.發(fā)現(xiàn)用品存在安全隱患或異常情況時，應(yīng)立即報告，并采取相應(yīng)的措施。3.積極參加安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高安全意識和操作技能。三、采購與驗(yàn)收（一）采購管理1.監(jiān)獄用品的采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。2.采購部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，制定采購計劃，明確采購物品的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求等。3.采購過程中，要選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保所采購的用品符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)獄實(shí)際需求。4.簽訂采購合同前，應(yīng)對合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、安全保障等方面的條款。（二）驗(yàn)收管理1.用品到貨后，采購部門應(yīng)及時通知驗(yàn)收部門進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)依據(jù)采購合同、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，對用品的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進(jìn)行仔細(xì)檢查。3.對于重要設(shè)備、大型設(shè)施等，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，必要時可委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。4.驗(yàn)收合格的用品應(yīng)填寫驗(yàn)收報告，并辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的用品應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴(yán)禁不合格用品進(jìn)入監(jiān)獄使用。四、儲存與保管（一）倉庫管理1.設(shè)立專門的物資倉庫，實(shí)行分類分區(qū)存放，確保各類用品擺放整齊、有序。2.倉庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，配備必要的消防器材和安全設(shè)施。3.建立物資出入庫登記制度，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用部門及人員等信息。4.定期對倉庫物資進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并處理。（二）特殊用品保管1.對于易燃易爆、有毒有害等危險物品，應(yīng)設(shè)立專門的儲存場所，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。2.危險物品的儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材。3.危險物品的領(lǐng)用、使用和回收應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保安全。五、使用與維護(hù)（一）使用管理1.各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，合理領(lǐng)用監(jiān)獄用品，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行使用。2.使用人員在使用前應(yīng)熟悉用品的性能、特點(diǎn)和安全操作規(guī)程，未經(jīng)培訓(xùn)不得擅自操作。3.在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)用品出現(xiàn)故障或異常情況，應(yīng)立即停止使用，并報告相關(guān)部門進(jìn)行維修。4.嚴(yán)禁服刑人員私自使用監(jiān)獄用品，嚴(yán)禁將監(jiān)獄用品帶出監(jiān)獄或挪作他用。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.后勤管理部門應(yīng)制定監(jiān)獄用品的維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對各類設(shè)施設(shè)備、生活用具、勞動工具等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對于大型設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施等，應(yīng)定期進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，必要時進(jìn)行技術(shù)改造和升級，以提高其安全性和可靠性。4.做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息，為設(shè)備的全生命周期管理提供依據(jù)。六、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立監(jiān)獄用品安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。2.安全檢查分為日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查。日常檢查由各部門自行組織，每天進(jìn)行；定期檢查由安全管理部門牽頭，每月至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，針對特定的用品或安全問題進(jìn)行不定期檢查。3.安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查表，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保隱患得到及時消除。3.安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不力的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。七、安全教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.對全體工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程等方面的教育。2.對服刑人員進(jìn)行安全教育，包括安全意識、安全行為規(guī)范、應(yīng)急逃生等方面的內(nèi)容。3.針對不同崗位和工種，開展專門的安全技能培訓(xùn)，提高工作人員和服刑人員的安全操作水平。（二）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間和方式等。2.按照培訓(xùn)計劃組織開展各類培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)工作的有效實(shí)施。3.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員的基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等，作為人員考核和晉升的依據(jù)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際情況，制定監(jiān)獄用品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和實(shí)際情況的變化，及時進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練活動，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)全體人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、設(shè)施設(shè)備故障等不同類型的事故場景，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，迅速組織救援，防止事故擴(kuò)大。2.安全管理部門應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)救援工作，并向上級主管部門報告事故情況。3.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”的原則，及時進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清責(zé)任，提出整改措施，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全監(jiān)獄用品安全管理監(jiān)督機(jī)制，安全管理部門負(fù)責(zé)對各部門的安全管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)定期對安全管理工作進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求。3.鼓勵全體人員參與安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為的人員給予獎勵。（二）考核制度1.