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文檔簡介

科研項(xiàng)目財務(wù)管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司科研項(xiàng)目的財務(wù)管理,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,確保科研項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有科研項(xiàng)目的財務(wù)管理,包括項(xiàng)目的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用、報銷管理、財務(wù)核算、監(jiān)督檢查等全過程。3.基本原則合法性原則:科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。合理性原則:經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)與科研項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)緊密相關(guān),合理安排各項(xiàng)支出,提高資金使用效益。??顚S迷瓌t:科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,不得挪作他用。預(yù)算控制原則:嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)支出不超預(yù)算。效益性原則:注重經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,提高科研成果的質(zhì)量和水平。二、預(yù)算管理1.預(yù)算編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際需要,按照國家和公司有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績效支出等。間接費(fèi)用按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定,具體比例根據(jù)項(xiàng)目情況確定。項(xiàng)目預(yù)算編制應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,不得編制虛假預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確因項(xiàng)目研究需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。2.預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的用途和金額使用經(jīng)費(fèi)。財務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算管理要求,對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和管理,定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。如因特殊原因需要調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度的,應(yīng)提前向財務(wù)部門說明情況,并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.預(yù)算調(diào)整科研項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整。但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于項(xiàng)目研究內(nèi)容、技術(shù)路線、項(xiàng)目合作單位等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致原預(yù)算不能滿足項(xiàng)目研究需要的,可以申請調(diào)整預(yù)算。預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整申請,詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等。所在部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核,簽署意見后報財務(wù)部門。財務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,由財務(wù)部門下達(dá)調(diào)整通知,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。三、經(jīng)費(fèi)使用管理1.設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。購置或試制的儀器設(shè)備,應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購和管理。屬于政府采購范圍的,應(yīng)按照政府采購程序辦理;不屬于政府采購范圍的,應(yīng)按照公司內(nèi)部采購規(guī)定辦理。設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格控制,優(yōu)先考慮共享、共用設(shè)備,提高設(shè)備使用效益。對使用頻率低、價格昂貴的設(shè)備,可考慮租賃方式解決。設(shè)備費(fèi)支出應(yīng)按照合同約定支付,報銷時應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票、合同、驗(yàn)收報告等相關(guān)憑證。2.材料費(fèi)材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。材料采購應(yīng)按照公司內(nèi)部采購規(guī)定進(jìn)行,確保材料質(zhì)量和供應(yīng)及時性。材料費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報銷,報銷時應(yīng)提供材料采購發(fā)票、入庫單、領(lǐng)用單等相關(guān)憑證。3.測試化驗(yàn)加工費(fèi)測試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。測試化驗(yàn)加工應(yīng)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。費(fèi)用支出應(yīng)按照合同約定支付,報銷時應(yīng)提供測試化驗(yàn)加工發(fā)票、合同、測試報告等相關(guān)憑證。4.燃料動力費(fèi)燃料動力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。燃料動力費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報銷,報銷時應(yīng)提供相關(guān)發(fā)票、計(jì)量記錄等憑證。5.差旅費(fèi)差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷。差旅費(fèi)報銷應(yīng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證。6.會議費(fèi)會議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流、項(xiàng)目論證等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。會議費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模、時間和地點(diǎn),節(jié)約會議經(jīng)費(fèi)。會議費(fèi)報銷應(yīng)提供會議通知、參會人員名單、會議費(fèi)發(fā)票等相關(guān)憑證。7.國際合作與交流費(fèi)國際合作與交流費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中與境外機(jī)構(gòu)開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動而發(fā)生的費(fèi)用。國際合作與交流活動應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。費(fèi)用支出應(yīng)按照合同約定支付,報銷時應(yīng)提供相關(guān)審批文件、合同、發(fā)票等憑證。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報銷,報銷時應(yīng)提供相關(guān)發(fā)票、合同等憑證。9.勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理確定勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放對象,不得虛列、多列勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,并提供發(fā)放清單等相關(guān)憑證。10.專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際咨詢時間和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)放,不得重復(fù)支付。專家咨詢費(fèi)發(fā)放應(yīng)提供咨詢專家名單、咨詢時間、咨詢內(nèi)容、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)憑證。四、報銷管理1.報銷憑證科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、審批單、合同等相關(guān)資料。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確,發(fā)票印章應(yīng)清晰可辨。收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。報銷單應(yīng)按照公司財務(wù)部門規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容應(yīng)包括報銷日期、報銷部門、報銷人、報銷事由、金額等。審批單應(yīng)按照公司內(nèi)部審批流程進(jìn)行簽字審批。2.報銷流程報銷人應(yīng)按照公司財務(wù)部門規(guī)定的報銷流程,將報銷憑證整理齊全后提交所在部門審核。所在部門負(fù)責(zé)人對報銷憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行審核,簽署意見后報財務(wù)部門。財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核報銷憑證是否符合規(guī)定、報銷金額是否超預(yù)算、審批手續(xù)是否齊全等。審核無誤后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財務(wù)部門按照規(guī)定辦理報銷手續(xù)。3.報銷時間科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)及時辦理,原則上應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的一個月內(nèi)報銷。因特殊原因不能及時報銷的,應(yīng)向財務(wù)部門說明情況,并經(jīng)財務(wù)部門同意。財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報銷情況進(jìn)行清理,對逾期未報銷的費(fèi)用,應(yīng)及時通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理報銷手續(xù)。五、財務(wù)核算1.核算原則科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行獨(dú)立核算。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置專門的會計(jì)科目,對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明細(xì)核算??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)處理??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)與科研項(xiàng)目預(yù)算管理相結(jié)合,確保經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相符。2.核算內(nèi)容財務(wù)部門應(yīng)按照科研項(xiàng)目預(yù)算,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余等情況進(jìn)行全面核算??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入包括財政撥款、企業(yè)自籌、科研合作收入等。財務(wù)部門應(yīng)及時足額將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入入賬,并按照規(guī)定進(jìn)行核算??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照預(yù)算批復(fù)的用途和金額進(jìn)行核算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)支出中存在的問題??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余是指項(xiàng)目結(jié)束后,扣除項(xiàng)目已使用經(jīng)費(fèi)和應(yīng)繳回經(jīng)費(fèi)后的剩余經(jīng)費(fèi)。財務(wù)部門應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定,對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查職責(zé)公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用、報銷管理等情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期審計(jì)。對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益、財務(wù)管理等情況進(jìn)行審計(jì)評價,提出審計(jì)意見和建議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門負(fù)責(zé)對本部門科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查。定期對本部門科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容預(yù)算執(zhí)行情況:檢查科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否按照預(yù)算批復(fù)的用途和金額使用,是否存在超預(yù)算支出、擅自調(diào)整預(yù)算等問題。經(jīng)費(fèi)使用情況:檢查科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出是否符合國家和公司有關(guān)規(guī)定,是否存在虛列支出、套取經(jīng)費(fèi)、挪用經(jīng)費(fèi)等問題。報銷管理情況:檢查科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報銷憑證是否真實(shí)、合法、有效,報銷手續(xù)是否齊全,是否存在違規(guī)報銷等問題。財務(wù)核算情況:檢查科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)核算是否準(zhǔn)確、規(guī)范,是否按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,是否及時足額將經(jīng)費(fèi)收入入賬,是否定期對經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析等。3.問題處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時

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