罪犯上崗培訓(xùn)管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范罪犯上崗培訓(xùn)管理工作，提高罪犯職業(yè)技能水平，增強(qiáng)罪犯刑滿釋放后就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在監(jiān)獄內(nèi)參與上崗培訓(xùn)的所有罪犯。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理相關(guān)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)工作。2.因人施教原則：根據(jù)罪犯的年齡、文化程度、身體狀況、刑期等因素，制定個(gè)性化培訓(xùn)方案。3.注重實(shí)效原則：以提高罪犯職業(yè)技能為核心，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求緊密結(jié)合，注重培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)與評(píng)估。4.循序漸進(jìn)原則：培訓(xùn)內(nèi)容由淺入深、由易到難，逐步提升罪犯的技能水平。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)管理部門(mén)監(jiān)獄設(shè)立專門(mén)的培訓(xùn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施罪犯上崗培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)包括：1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，保障培訓(xùn)所需的場(chǎng)地、設(shè)備、教材等資源。3.對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保培訓(xùn)質(zhì)量。4.組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估，匯總分析考核結(jié)果。5.建立罪犯培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)過(guò)程及考核成績(jī)等信息。（二）教學(xué)部門(mén)教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)具體的教學(xué)實(shí)施工作。其職責(zé)如下：1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定詳細(xì)的教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度表。2.選拔和培訓(xùn)合格的教師隊(duì)伍，確保教學(xué)質(zhì)量。3.按照教學(xué)大綱組織課堂教學(xué)、實(shí)踐操作等教學(xué)活動(dòng)。4.對(duì)罪犯的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行日常管理和指導(dǎo)，及時(shí)解決學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題。（三）生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)為罪犯上崗培訓(xùn)提供實(shí)踐場(chǎng)所和生產(chǎn)項(xiàng)目支持。其主要工作包括：1.根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)和項(xiàng)目，安排合適的生產(chǎn)崗位和生產(chǎn)任務(wù)。2.指導(dǎo)罪犯在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)技能，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量。3.協(xié)助教學(xué)部門(mén)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和支持。（四）其他相關(guān)部門(mén)后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)所需的物資保障，如教材印刷、設(shè)備維修、餐飲住宿等；獄政管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)培訓(xùn)期間的監(jiān)管秩序，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行；心理輔導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)關(guān)注罪犯在培訓(xùn)過(guò)程中的心理狀態(tài)，提供必要的心理支持和輔導(dǎo)。三、培訓(xùn)計(jì)劃制定（一）需求調(diào)研1.每年定期開(kāi)展罪犯培訓(xùn)需求調(diào)研工作，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，了解罪犯的就業(yè)意愿、技能水平現(xiàn)狀以及對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的期望。2.結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)需求，確定培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)方向。（二）計(jì)劃編制1.培訓(xùn)管理部門(mén)根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，會(huì)同教學(xué)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，編制年度罪犯上崗培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、考核方式等內(nèi)容。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有前瞻性和可操作性，充分考慮罪犯刑期、改造進(jìn)度以及社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的變化，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。（三）計(jì)劃審批與發(fā)布1.年度培訓(xùn)計(jì)劃編制完成后，報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)審批后的培訓(xùn)計(jì)劃以正式文件形式發(fā)布至各相關(guān)部門(mén)，并組織罪犯學(xué)習(xí)，確保罪犯了解培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容和要求。四、培訓(xùn)實(shí)施（一）培訓(xùn)準(zhǔn)備1.教學(xué)部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，準(zhǔn)備好所需的教材、教案、課件等教學(xué)資料。2.生產(chǎn)部門(mén)按照培訓(xùn)要求，準(zhǔn)備好實(shí)踐教學(xué)所需的場(chǎng)地、設(shè)備、工具、原材料等，并確保其安全可靠、運(yùn)行正常。3.培訓(xùn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)通知相關(guān)罪犯按時(shí)參加培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備等的檢查和調(diào)試工作。（二）課堂教學(xué)1.教師應(yīng)按照教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度表進(jìn)行課堂教學(xué)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如講授法、討論法、案例分析法、多媒體教學(xué)法等，激發(fā)罪犯的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。2.教師應(yīng)注重課堂管理，維護(hù)良好的教學(xué)秩序，及時(shí)糾正罪犯的不良行為和學(xué)習(xí)態(tài)度。3.教學(xué)過(guò)程中應(yīng)合理安排課間休息和課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)，讓罪犯有足夠的時(shí)間消化吸收所學(xué)知識(shí)，積極參與教學(xué)活動(dòng)。（三）實(shí)踐教學(xué)1.實(shí)踐教學(xué)應(yīng)在生產(chǎn)部門(mén)的指導(dǎo)下，由專業(yè)教師組織實(shí)施。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)操作，讓罪犯在實(shí)踐中掌握技能要領(lǐng)。2.實(shí)踐教學(xué)前，教師應(yīng)向罪犯詳細(xì)講解實(shí)踐操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，并進(jìn)行示范操作。3.實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)糾正罪犯的錯(cuò)誤操作，確保實(shí)踐教學(xué)安全有序進(jìn)行。4.鼓勵(lì)罪犯在實(shí)踐中提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，培養(yǎng)其創(chuàng)新思維和實(shí)際動(dòng)手能力。（四）培訓(xùn)記錄1.培訓(xùn)管理部門(mén)、教學(xué)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)記錄工作。培訓(xùn)記錄應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參與培訓(xùn)罪犯名單、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)踐操作情況等詳細(xì)信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，采用紙質(zhì)和電子文檔相結(jié)合的方式進(jìn)行保存，以便日后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。五、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.培訓(xùn)考核分為理論考核和實(shí)踐考核兩部分。理論考核采用閉卷考試、開(kāi)卷考試、口試、撰寫(xiě)論文等方式進(jìn)行；實(shí)踐考核通過(guò)實(shí)際操作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、工作任務(wù)完成情況等進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容的不同，合理確定理論考核和實(shí)踐考核的權(quán)重比例。一般情況下，實(shí)踐考核權(quán)重不低于60%。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.教學(xué)部門(mén)應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱和培訓(xùn)目標(biāo)，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體、可操作，能夠客觀公正地評(píng)價(jià)罪犯的學(xué)習(xí)成果。2.理論考核成績(jī)以百分制計(jì)算，60分為及格；實(shí)踐考核成績(jī)按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)評(píng)定。（三）考核組織與實(shí)施1.培訓(xùn)結(jié)束后，由教學(xué)部門(mén)組織實(shí)施考核工作?？己饲皯?yīng)提前通知罪犯考核時(shí)間、地點(diǎn)、考核方式及考核內(nèi)容等相關(guān)事項(xiàng)。2.理論考核應(yīng)嚴(yán)格按照考試規(guī)則進(jìn)行，確?？荚囘^(guò)程公平、公正、公開(kāi)。實(shí)踐考核應(yīng)在規(guī)定的實(shí)踐場(chǎng)所進(jìn)行，由考核小組按照評(píng)分細(xì)則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。3.考核過(guò)程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)考和記錄，防止出現(xiàn)作弊等違規(guī)行為。（四）考核結(jié)果反饋與存檔1.考核結(jié)束后，教學(xué)部門(mén)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)考核成績(jī)，并將考核結(jié)果反饋給罪犯本人。對(duì)于考核不合格的罪犯，應(yīng)告知其補(bǔ)考時(shí)間和補(bǔ)考內(nèi)容。2.培訓(xùn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)將罪犯的考核成績(jī)及相關(guān)考核資料整理歸檔，納入罪犯培訓(xùn)檔案管理?？己私Y(jié)果作為罪犯獎(jiǎng)懲、減刑假釋等的重要參考依據(jù)。六、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.知識(shí)技能掌握程度：通過(guò)考核成績(jī)、實(shí)際操作能力等指標(biāo)，評(píng)估罪犯對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升：對(duì)比培訓(xùn)前后罪犯的就業(yè)意愿、就業(yè)機(jī)會(huì)獲取能力等方面的變化，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)提升罪犯就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效果。3.改造積極性：觀察培訓(xùn)過(guò)程中罪犯的學(xué)習(xí)態(tài)度、勞動(dòng)積極性、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況等，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)罪犯改造積極性的影響。4.社會(huì)適應(yīng)性：通過(guò)與罪犯交流、了解其對(duì)未來(lái)生活的規(guī)劃等方式，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)罪犯社會(huì)適應(yīng)性的促進(jìn)作用。（二）評(píng)估方法1.問(wèn)卷調(diào)查法：在培訓(xùn)前后分別對(duì)罪犯進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解其對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、培訓(xùn)效果等方面的滿意度和自身能力提升情況。2.訪談法：選取部分參與培訓(xùn)的罪犯進(jìn)行個(gè)別訪談，深入了解其培訓(xùn)收獲、遇到的問(wèn)題以及對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議。3.數(shù)據(jù)分析對(duì)比法：收集培訓(xùn)前后相關(guān)數(shù)據(jù)，如考核成績(jī)、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量等，進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估培訓(xùn)效果。4.跟蹤調(diào)查法：對(duì)刑滿釋放后的罪犯進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解其就業(yè)情況、社會(huì)融入情況等，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)其回歸社會(huì)的長(zhǎng)期影響。（三）評(píng)估周期1.定期評(píng)估：每季度對(duì)正在進(jìn)行的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行階段性評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整教學(xué)方法和培訓(xùn)計(jì)劃。2.年度評(píng)估：每年對(duì)全年的罪犯上崗培訓(xùn)工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一年度培訓(xùn)工作提供參考。3.結(jié)業(yè)評(píng)估：在每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)參與培訓(xùn)的罪犯進(jìn)行結(jié)業(yè)評(píng)估，全面評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。（四）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)效果顯著的項(xiàng)目和教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的培訓(xùn)項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行整改和優(yōu)化。2.將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃、改進(jìn)教學(xué)方法、完善培訓(xùn)管理制度的重要依據(jù)，不斷提高罪犯上崗培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。七、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.培訓(xùn)管理部門(mén)會(huì)同教學(xué)部門(mén)制定培訓(xùn)師資選拔標(biāo)準(zhǔn)，選拔具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好教學(xué)能力和責(zé)任心的人員擔(dān)任培訓(xùn)教師。2.培訓(xùn)教師來(lái)源包括監(jiān)獄內(nèi)部民警、外聘專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)志愿者等。內(nèi)部民警應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；外聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有較高的專業(yè)水平和實(shí)踐操作能力；社會(huì)志愿者應(yīng)熱心公益事業(yè)，愿意為罪犯培訓(xùn)工作貢獻(xiàn)力量。（二）師資培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn)教師參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、專業(yè)技能知識(shí)、教學(xué)方法與技巧、罪犯心理輔導(dǎo)等。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)教師開(kāi)展教學(xué)研究和教學(xué)改革，積極探索適合罪犯特點(diǎn)的教學(xué)模式和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（三）師資考核1.建立培訓(xùn)教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果、培訓(xùn)管理等方面進(jìn)行全面考核?？己酥芷跒槊繉W(xué)年一次。2.考核內(nèi)容包括教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力、罪犯學(xué)習(xí)反饋評(píng)價(jià)、培訓(xùn)資料編寫(xiě)質(zhì)量等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的教師，進(jìn)行誡勉談話、暫停授課直至取消教師資格。八、培訓(xùn)資源管理（一）培訓(xùn)場(chǎng)地管理1.培訓(xùn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)場(chǎng)地，確保培訓(xùn)場(chǎng)地滿足教學(xué)和實(shí)踐需求。2.培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)保持整潔、安全，配備必要的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施，如桌椅、黑板、投影儀、電腦、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.合理安排培訓(xùn)場(chǎng)地的使用時(shí)間，提高場(chǎng)地利用率，避免資源浪費(fèi)。（二）培訓(xùn)設(shè)備管理1.建立培訓(xùn)設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.定期對(duì)培訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全可靠。對(duì)于損壞的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)維修或更新。3.加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)備的使用管理，制定設(shè)備操作規(guī)程，要求罪犯嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，防止因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞或安全事故。（三）培訓(xùn)教材管理1.教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)教材的編寫(xiě)、選用和審核工作。培訓(xùn)教材應(yīng)緊密結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和罪犯實(shí)際情況，具有針對(duì)性、實(shí)用性和可讀性。2.建立培訓(xùn)教材管理制度，規(guī)范教材的采購(gòu)、發(fā)放、回收、保管等流程。教材采購(gòu)應(yīng)選擇正規(guī)渠道，確保教材質(zhì)量。3.鼓勵(lì)教師根據(jù)教學(xué)實(shí)踐和行業(yè)發(fā)展需求，對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行修訂和完善，及時(shí)更新教材內(nèi)容。九、激勵(lì)與約束機(jī)制（一）激勵(lì)措施1.對(duì)在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)用品、生活用品等。2.將培訓(xùn)表現(xiàn)與罪犯的減刑假釋掛鉤，對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真、技能提升明顯、考核成績(jī)優(yōu)異的罪犯，在減刑假釋時(shí)予以適當(dāng)傾斜。3.對(duì)于積極參與培訓(xùn)并取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)的罪犯，在刑滿釋放后提供就業(yè)推薦等幫助，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）約束措施1.對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)或在培訓(xùn)過(guò)程中違反培訓(xùn)紀(jì)律、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的罪犯，進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，如扣分、限