鄉(xiāng)鎮(zhèn)村星級管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管理，提升工作效能，激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各項事業(yè)高質量發(fā)展，特制定本星級管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各村及全體村干部。（三）基本原則1.公平公正原則：制度執(zhí)行過程中，對各村及干部一視同仁，確保評價結果真實、客觀、公正。2.注重實績原則：以工作實際成效為主要依據(jù)，全面衡量各村及干部的工作表現(xiàn)。3.動態(tài)管理原則：星級評定實行動態(tài)調整，根據(jù)工作進展和變化及時更新星級。4.激勵約束原則：通過星級評定，激勵先進，鞭策后進，促進工作提升。二、星級評定標準（一）組織建設星1.班子建設村黨組織領導班子健全，成員分工明確，團結協(xié)作，凝聚力強。按時高質量完成黨組織換屆選舉工作，班子結構合理，戰(zhàn)斗力強。2.黨員隊伍管理黨員發(fā)展程序規(guī)范，積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，黨員隊伍不斷壯大。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，黨員教育管理常態(tài)化、制度化。黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等工作中表現(xiàn)突出。3.黨組織活動陣地建設黨組織活動陣地功能齊全，設施完善，能夠滿足黨員活動和群眾服務需求?；顒雨嚨毓芾硪?guī)范，環(huán)境衛(wèi)生良好，資料檔案齊全。（二）經(jīng)濟發(fā)展星1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足本地資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，效益顯著提升。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動群眾增收致富。村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增長，達到規(guī)定標準以上。2.項目建設積極爭取上級項目資金，推動基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)項目落地實施。項目實施過程中，嚴格遵守相關規(guī)定，確保工程質量和進度。3.招商引資制定招商引資計劃，積極開展招商引資活動，引進有實力的企業(yè)或項目。為投資者提供優(yōu)質服務，營造良好投資環(huán)境。（三）鄉(xiāng)村建設星1.村莊規(guī)劃村莊規(guī)劃科學合理，符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際和群眾意愿，明確功能分區(qū)。嚴格按照規(guī)劃實施建設，無違規(guī)建設行為。2.基礎設施建設道路交通、水利設施、電力通信等基礎設施完善，滿足群眾生產(chǎn)生活需要。積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，村莊環(huán)境整潔美觀，綠化美化成效顯著。3.公共服務設施建設教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務設施配套齊全，服務水平不斷提高。積極開展新時代文明實踐活動，豐富群眾精神文化生活。（四）生態(tài)宜居星1.生態(tài)環(huán)境保護加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，提高群眾環(huán)保意識。嚴格落實環(huán)保政策，加強對污染源的監(jiān)管，無環(huán)境污染事件發(fā)生。積極推進農(nóng)村生態(tài)修復和治理，加強森林、河流、湖泊等生態(tài)資源保護。2.環(huán)境衛(wèi)生整治建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，定期開展環(huán)境衛(wèi)生清掃和整治活動。垃圾收集、轉運、處理體系完善，村莊環(huán)境干凈整潔。加強對農(nóng)村污水的治理，生活污水達標排放或有效處理。3.綠色發(fā)展推廣綠色生產(chǎn)生活方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)村節(jié)能減排工作，倡導綠色消費。（五）鄉(xiāng)風文明星1.思想道德建設加強社會主義核心價值觀宣傳教育，弘揚正能量，形成良好社會風尚。開展道德模范、身邊好人等評選表彰活動，發(fā)揮榜樣引領作用。加強未成年人思想道德建設，關心關愛留守兒童和困境兒童。2.文化建設挖掘和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護和利用歷史文化資源。組織開展豐富多彩的文化活動，豐富群眾精神文化生活。加強文化設施建設，提高文化服務水平。3.村規(guī)民約制定完善村規(guī)民約，內容符合法律法規(guī)和公序良俗，具有針對性和可操作性。加強村規(guī)民約宣傳教育，引導群眾自覺遵守。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。（六）治理有效星1.基層民主建設完善村民自治制度，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村務公開及時、全面、真實，接受群眾監(jiān)督。積極開展民主協(xié)商，解決群眾關心的熱點難點問題。2.法治建設加強法治宣傳教育，提高群眾法治意識，營造良好法治氛圍。依法依規(guī)處理各類矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。推進法治鄉(xiāng)村建設，加強公共法律服務體系建設。3.平安建設建立健全社會治安綜合治理體系，加強治安防控體系建設。積極開展掃黑除惡專項斗爭，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)管理，無重大安全事故發(fā)生。（七）民生保障星1.社會保障落實各項社會保障政策，做到應保盡保，保障困難群眾基本生活。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，拓寬群眾就業(yè)渠道，增加群眾收入。2.醫(yī)療衛(wèi)生加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高醫(yī)療服務水平。落實基本公共衛(wèi)生服務項目，為群眾提供優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。積極開展健康扶貧工作，解決貧困群眾看病難、看病貴問題。3.教育事業(yè)重視教育事業(yè)發(fā)展，保障適齡兒童少年接受義務教育。加強學校周邊環(huán)境整治，維護學校正常教學秩序。積極支持學校改善辦學條件，提高教育教學質量。三、星級評定程序（一）村級自評各村對照星級評定標準，每年[具體時間]進行自查自評，形成自評報告，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村星級評定申請表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織相關部門對各村上報的自評材料進行審核，通過實地查看、查閱資料、走訪群眾等方式，對各村工作進行全面評估，提出審核意見。（三）縣級評定縣級相關部門組成評定小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的星級村進行實地抽查復核，綜合審核意見和抽查情況，確定星級村名單，并進行公示。公示期為[具體天數(shù)]，公示無異議后，正式發(fā)文公布星級村名單。四、星級管理與激勵（一）動態(tài)管理1.星級村實行動態(tài)管理，每年進行一次復核評定。對工作成績突出、符合升級條件的村，及時予以升級；對工作不力、出現(xiàn)重大問題的村，降低星級或取消星級。2.建立星級村臺賬，詳細記錄各村星級評定情況及動態(tài)調整信息。（二）激勵措施1.資金獎勵對五星級村給予一定的資金獎勵，用于支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、公共服務提升等。獎勵資金由縣級財政統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?。2.項目支持在安排各類項目資金時，優(yōu)先向星級村傾斜，重點支持星級村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施、提升公共服務等。鼓勵星級村積極申報上級各類項目，對申報成功的項目給予一定的配套支持。3.榮譽表彰對星級村進行公開表彰，授予“星級村”榮譽稱號，并頒發(fā)獎牌。在各類評先評優(yōu)中，優(yōu)先推薦星級村及村干部。4.培訓提升組織星級村及村干部參加各類培訓學習活動，提升綜合素質和工作能力。邀請專家學者、先進典型為星級村及村干部授課，分享經(jīng)驗做法。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立監(jiān)督檢查組，定期對各村星級管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.設立舉報電話和郵箱，接受群眾對各村工作的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題，及時進行調查核實，嚴肅處理。（二）考核評