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文檔簡介

社區(qū)信用建設(shè)管理制度一、總則(一)目的為加強社區(qū)信用建設(shè),規(guī)范社區(qū)居民及相關(guān)組織的信用行為,營造誠實守信的社區(qū)環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)組織、駐區(qū)企業(yè)等。(三)基本原則1.誠實守信原則:倡導(dǎo)社區(qū)成員在社會交往和經(jīng)濟(jì)活動中秉持誠實、守信的道德準(zhǔn)則。2.公開公正原則:信用信息的采集、記錄、評價和公示應(yīng)遵循公開、公正的原則,確保公平對待每一位社區(qū)成員。3.激勵約束原則:對守信行為給予激勵,對失信行為進(jìn)行約束和懲戒,引導(dǎo)社區(qū)成員自覺遵守信用規(guī)范。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)社區(qū)成員的信用狀況變化,及時更新信用信息,實施動態(tài)管理。二、信用信息采集(一)采集主體社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織開展信用信息采集工作,可通過多種渠道收集相關(guān)信息。(二)采集內(nèi)容1.基本信息:包括社區(qū)成員的姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、居住地址等。2.守信信息社區(qū)志愿服務(wù)記錄,如參與志愿服務(wù)的時間、內(nèi)容、服務(wù)對象評價等。社區(qū)公益活動參與情況,包括捐贈、義務(wù)勞動等。獲得社區(qū)或上級部門表彰獎勵的情況。依法納稅、按時繳納物業(yè)費、水電費等費用的記錄。其他體現(xiàn)誠實守信的行為記錄。3.失信信息違反社區(qū)規(guī)章制度的行為,如破壞公共設(shè)施、亂停亂放等。不履行社區(qū)居民公約、道德規(guī)范的行為,如鄰里糾紛中存在不文明行為等。拖欠物業(yè)費、水電費等費用且經(jīng)多次催繳仍不繳納的情況。參與賭博、吸毒、傳銷等違法活動的記錄。其他違反法律法規(guī)、社會公德和社區(qū)規(guī)定的失信行為記錄。(三)采集方式1.自主申報:社區(qū)成員可主動向社區(qū)居委會申報本人的守信信息,填寫相關(guān)申報表格,并提供證明材料。2.信息共享:與政府相關(guān)部門、社會組織等建立信息共享機制,獲取社區(qū)成員在其他領(lǐng)域的信用信息。3.日常記錄:社區(qū)工作人員在日常工作中對社區(qū)成員的行為表現(xiàn)進(jìn)行記錄,作為信用信息采集的依據(jù)。(四)采集程序1.信息收集:社區(qū)居委會通過多種渠道收集信用信息,對收集到的信息進(jìn)行初步整理。2.信息核實:對采集到的信息進(jìn)行核實,可通過走訪、調(diào)查、與相關(guān)單位溝通等方式,確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。3.信息錄入:將核實后的信用信息錄入社區(qū)信用信息管理系統(tǒng)。三、信用信息評價(一)評價主體成立社區(qū)信用評價小組,由社區(qū)居委會成員、居民代表、駐區(qū)企業(yè)代表等組成,負(fù)責(zé)對社區(qū)成員的信用信息進(jìn)行評價。(二)評價指標(biāo)1.守信指標(biāo):根據(jù)采集到的守信信息,設(shè)定相應(yīng)的分值,如志愿服務(wù)時長、公益活動參與次數(shù)、獲得表彰獎勵等級等,給予不同程度的加分。2.失信指標(biāo):依據(jù)失信信息的嚴(yán)重程度,設(shè)定相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn),如違反社區(qū)規(guī)章制度的次數(shù)、拖欠費用的金額和時長等,給予相應(yīng)的扣分。(三)評價方法1.定量評價:根據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)和分值,對社區(qū)成員的信用信息進(jìn)行量化評分。2.定性評價:對于一些難以量化的信用行為,如鄰里關(guān)系處理情況、道德品質(zhì)表現(xiàn)等,由評價小組進(jìn)行定性評價。3.綜合評價:將定量評價和定性評價結(jié)果進(jìn)行綜合,得出社區(qū)成員的最終信用評價得分。(四)評價周期每年度對社區(qū)成員的信用信息進(jìn)行一次評價,評價時間為每年的[具體月份]。(五)評價結(jié)果公示1.評價結(jié)果在社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。2.社區(qū)成員對評價結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向社區(qū)信用評價小組提出申訴,評價小組應(yīng)在接到申訴后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給申訴人。四、信用激勵措施(一)榮譽激勵1.對信用評價等級為優(yōu)秀的社區(qū)成員,頒發(fā)“社區(qū)誠信之星”等榮譽稱號,并在社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳表彰。2.在社區(qū)組織的各類評選活動中,優(yōu)先推薦信用良好的社區(qū)成員參與評選。(二)政策優(yōu)惠1.與駐區(qū)企業(yè)合作,對信用良好的社區(qū)居民在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面給予一定的政策優(yōu)惠和便利,如優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和支持等。2.在社區(qū)公共資源使用方面,如社區(qū)活動場地租賃、公共設(shè)施使用等,對信用良好的社區(qū)成員給予適當(dāng)優(yōu)惠。(三)服務(wù)優(yōu)先1.社區(qū)居委會為信用良好的社區(qū)成員提供優(yōu)先辦理相關(guān)事務(wù)的服務(wù),如開具證明、申請救助等。2.在社區(qū)組織的志愿服務(wù)活動中,優(yōu)先安排信用良好的社區(qū)成員參與,并根據(jù)其特長和需求提供個性化的志愿服務(wù)機會。五、信用懲戒措施(一)批評教育1.對信用評價等級為較差的社區(qū)成員,由社區(qū)居委會進(jìn)行批評教育,督促其改正失信行為。2.組織失信社區(qū)成員參加信用修復(fù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)信用知識和法律法規(guī),增強其誠信意識。(二)限制權(quán)益1.在社區(qū)公共資源使用方面,對失信社區(qū)成員進(jìn)行限制,如限制使用社區(qū)活動場地、公共設(shè)施等。2.在社區(qū)評選各類先進(jìn)、推薦享受社區(qū)福利等方面,對失信社區(qū)成員實行一票否決。(三)聯(lián)合懲戒1.與政府相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機制,對嚴(yán)重失信的社區(qū)成員,在行政審批、市場準(zhǔn)入、金融信貸、交通出行等方面進(jìn)行聯(lián)合懲戒。2.將失信社區(qū)成員的信息推送至信用信息共享平臺,供其他相關(guān)部門和單位參考使用。六、信用信息管理與保密(一)信息管理1.社區(qū)居委會負(fù)責(zé)建立健全社區(qū)信用信息管理系統(tǒng),對信用信息進(jìn)行分類、存儲和管理。2.定期對信用信息進(jìn)行備份,確保信息的安全性和完整性。3.安排專人負(fù)責(zé)信用信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和更新,保證系統(tǒng)的正常運行。(二)信息保密1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定,保護(hù)社區(qū)成員的個人隱私和商業(yè)秘密。2.對涉及個人隱私和商業(yè)秘密的信用信息,采取加密存儲、訪問控制等措施,防止信息泄露。3.未經(jīng)社區(qū)成員同意,不得擅自對外披露其信用信息。七、信用修復(fù)(一)修復(fù)條件1.社區(qū)成員對失信行為進(jìn)行了積極整改,且在規(guī)定期限內(nèi)未再發(fā)生新的失信行為。2.社區(qū)成員向社區(qū)居委會提交信用修復(fù)申請,并提供相關(guān)證明材料,證明其已改正失信行為。(二)修復(fù)程序1.社區(qū)成員向社區(qū)居委會提出信用修復(fù)申請,填寫信用修復(fù)申請表。2.社區(qū)居委會對申請材料進(jìn)行審核,核實社區(qū)成員是否滿足信用修復(fù)條件。3.審核通過后,社區(qū)居委會在社區(qū)信用信息管理系統(tǒng)中對該社區(qū)成員的失信記錄進(jìn)行標(biāo)注,并記錄信用修復(fù)情況。4.經(jīng)過一定期限的觀察期(觀察期一般為[X]個月),如社區(qū)成員在觀察期內(nèi)未再出現(xiàn)失信行為,則將其信用評價等級進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體成立社區(qū)信用建設(shè)監(jiān)督小組,由社區(qū)居民代表、人大代表、政協(xié)委員等組成,負(fù)責(zé)對社區(qū)信用建設(shè)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.信用信息采集、記錄、評價和公示等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序和要求。2.信用激勵和懲戒措施是否得到有效落實。3.社區(qū)信用信息管理系統(tǒng)的運行和維護(hù)情況。4.社區(qū)工作人員在信用建設(shè)工作中是否存在違規(guī)操作行為。(三)檢查方式1.定期檢查:監(jiān)督小組定期對社區(qū)信用建設(shè)工作進(jìn)行檢查,每年不少于[X]次。2.不定期抽查:對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.群眾監(jiān)督:鼓勵社區(qū)居民對信用建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向監(jiān)督小組反映。(四)問題處理1.監(jiān)督小組在檢查過程

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