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文檔簡介
礦山森林防火管理制度一、總則(一)目的為有效預防和撲救礦山森林火災,保護礦山生態(tài)環(huán)境,保障礦山生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國消防法》《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合本礦山實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本礦山范圍內(nèi)的森林防火工作,包括礦山作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)以及周邊山林區(qū)域。(三)基本原則1.預防為主,防消結(jié)合。強化森林防火宣傳教育,提高全員防火意識,加強火源管理,消除火災隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。2.誰主管,誰負責。明確各部門、各崗位在森林防火工作中的職責,實行分級負責、屬地管理,確保森林防火工作責任落實到人。3.科學撲救,安全第一。在撲救森林火災時,要遵循科學方法,確保撲火人員安全,避免盲目蠻干,防止發(fā)生人員傷亡事故。二、組織管理(一)森林防火指揮機構(gòu)成立礦山森林防火指揮部,由礦長擔任指揮長,安全副礦長、生產(chǎn)副礦長擔任副指揮長,成員包括各部門負責人。指揮部下設辦公室,負責日常森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,辦公室設在安全管理部門。(二)職責分工1.指揮長職責全面負責礦山森林防火工作,制定森林防火工作方針和目標。組織、協(xié)調(diào)和指揮重大森林火災的撲救工作。定期召開森林防火工作會議,研究解決森林防火工作中的重大問題。2.副指揮長職責協(xié)助指揮長開展森林防火工作,負責分管領域內(nèi)的森林防火工作。組織制定和實施森林防火工作計劃、措施和應急預案。督促檢查各部門森林防火工作落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。在森林火災發(fā)生時,按照指揮長的部署,負責現(xiàn)場指揮撲救工作。3.成員部門職責安全管理部門負責制定和完善礦山森林防火管理制度,組織開展森林防火宣傳教育和培訓。監(jiān)督檢查各部門森林防火措施落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,并跟蹤復查。負責森林火災應急救援的組織協(xié)調(diào)工作,調(diào)配應急救援物資和設備。統(tǒng)計和報告森林火災事故情況,參與火災事故調(diào)查處理。生產(chǎn)部門負責本部門作業(yè)區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,加強對員工的安全教育,嚴格遵守森林防火規(guī)定。合理安排生產(chǎn)作業(yè),避免因生產(chǎn)活動引發(fā)森林火災。在進行爆破、動火等危險作業(yè)時,要提前辦理審批手續(xù),落實防火措施。協(xié)助安全管理部門開展森林防火應急救援工作,提供必要的人力、物力支持。后勤部門負責保障森林防火工作所需的物資、設備和經(jīng)費,及時采購和補充滅火器材、防護用品等物資。做好森林防火設施設備的維護保養(yǎng)工作,確保其正常運行。負責食堂、宿舍等生活區(qū)域的防火安全管理,加強對用火、用電、用氣的檢查,消除火災隱患。保衛(wèi)部門負責礦山區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,加強巡邏檢查,嚴禁無關人員攜帶火種進入礦山。在森林火災發(fā)生時,負責維護現(xiàn)場秩序,保障救援通道暢通,防止火災事故擴大。協(xié)助安全管理部門開展火災事故調(diào)查,提供相關線索和證據(jù)。各基層單位負責本單位管轄區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,建立健全森林防火責任制,明確專人負責。組織員工學習森林防火知識,開展防火宣傳教育活動,提高員工的防火意識和自防自救能力。加強對本單位區(qū)域內(nèi)的火源管理,定期進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。在森林火災發(fā)生時,組織員工積極參與撲救工作。三、預防措施(一)宣傳教育1.開展多種形式的森林防火宣傳活動,如張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、播放宣傳片等,普及森林防火法律法規(guī)和基本知識,提高全員防火意識。2.新員工入職培訓時,將森林防火知識納入培訓內(nèi)容,確保每位員工都能了解森林防火的重要性和基本要求。3.在礦山作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等顯著位置設置森林防火宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,發(fā)布森林防火工作動態(tài)和警示信息。(二)火源管理1.嚴格執(zhí)行用火審批制度,凡在礦山范圍內(nèi)進行爆破、動火、燒荒等用火作業(yè),必須提前向安全管理部門提出申請,經(jīng)批準并落實防火措施后方可進行。2.加強對野外火源的管控,嚴禁一切火種進入山林區(qū)域。對進入礦山的人員和車輛進行嚴格檢查,嚴禁攜帶火種上山。3.在森林防火期內(nèi),嚴禁在山林區(qū)域內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、燃放煙花爆竹等行為。4.加強對礦山周邊居民的宣傳教育,告知其森林防火的有關規(guī)定,防止其因農(nóng)事用火等行為引發(fā)森林火災。(三)設施建設1.按照森林防火規(guī)劃,在礦山周邊及內(nèi)部合理設置森林防火隔離帶、防火通道、瞭望塔、蓄水池等防火設施,并定期進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。2.在重點防火區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設備,實現(xiàn)對山林區(qū)域的實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患和火情。3.配備充足的滅火器材,如滅火器、滅火拖把、風力滅火機等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。(四)巡查檢查1.建立森林防火巡查制度,各部門、各基層單位要安排專人負責日常巡查,重點巡查山林區(qū)域、作業(yè)現(xiàn)場、用火作業(yè)點等部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。2.安全管理部門定期組織對礦山森林防火工作進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書,責令相關部門限期整改。3.在森林防火高火險期,增加巡查頻次,實行24小時值班制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和處置火情。四、應急處置(一)應急預案1.制定完善礦山森林火災應急預案,明確火災報警、應急響應、撲救指揮、人員疏散、物資保障、醫(yī)療救護、事故調(diào)查等應急處置程序和措施。2.定期組織開展森林火災應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強員工的應急處置能力。(二)火災報警1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后,應立即撥打礦山森林防火報警電話[具體號碼]或向本單位負責人報告。2.報警時要準確報告火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況,以便及時組織撲救。(三)應急響應1.礦山森林防火指揮部接到火災報警后,應立即啟動應急預案,組織指揮撲救工作。2.根據(jù)火災情況,迅速調(diào)配應急救援力量,包括撲火隊伍、滅火器材、物資設備等,趕赴火災現(xiàn)場進行撲救。3.通知周邊單位和居民做好防范工作,避免火災蔓延。(四)撲救指揮1.在火災現(xiàn)場設立臨時指揮部,由指揮長或副指揮長擔任現(xiàn)場指揮,負責統(tǒng)一指揮撲救工作。2.現(xiàn)場指揮要根據(jù)火勢大小、地形地貌、氣象條件等因素,科學制定撲救方案,合理安排撲火力量,確保撲火工作安全、高效進行。3.撲救森林火災時,要遵循“打早、打小、打了”的原則,集中優(yōu)勢兵力,快速控制火勢蔓延。同時,要注意保護撲火人員安全,避免盲目蠻干。(五)人員疏散1.在火災威脅到人員安全時,要及時組織周邊人員疏散,確保人員生命安全。2.疏散路線要明確標識,疏散過程中要安排專人負責引導,防止發(fā)生擁擠踩踏事故。3.將疏散人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,并做好安置和救助工作。(六)物資保障1.后勤部門要確保森林防火應急物資的儲備充足,種類齊全,包括滅火器材、防護用品、食品、飲用水等。2.建立應急物資管理制度,定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其性能良好,隨時可用。3.在火災發(fā)生時,要及時調(diào)配應急物資,保障撲救工作的需要。(七)醫(yī)療救護1.安排專人負責現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,配備必要的醫(yī)療設備和藥品。2.對受傷人員進行及時救治,并根據(jù)傷勢情況,及時送往附近醫(yī)院進行進一步治療。(八)事故調(diào)查1.火災撲滅后,安全管理部門要及時組織開展火災事故調(diào)查,查明火災原因、經(jīng)過和損失情況。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法追究相關責任人的責任,并總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。五、獎懲制度(一)獎勵1.在森林防火工作中表現(xiàn)突出,有下列情形之一的單位和個人,給予表彰和獎勵:及時發(fā)現(xiàn)并報告森林火災隱患,避免重大火災事故發(fā)生的。在森林火災撲救中,英勇頑強,表現(xiàn)突出,為保護國家和人民生命財產(chǎn)安全做出重要貢獻的。積極參與森林防火宣傳教育和培訓工作,成效顯著的。對森林防火工作提出合理化建議,被采納后取得顯著成效的。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等,具體獎勵標準由礦山森林防火指揮部根據(jù)實際情況確定。(二)處罰1.違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、辭退等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:未經(jīng)批準擅自進行用火作業(yè)的。攜帶火種進入山林區(qū)域的。在森林防火期內(nèi),違反規(guī)定在山林區(qū)域內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、燃放煙花爆竹等行為的。對森林防火工作不重視,未履行職責,導致發(fā)生森林火災的。在森林火災發(fā)生
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