演講人：日期:新入職村干部培訓(xùn)目CONTENTS錄02基層治理知識與技能01村干部角色與職責(zé)03農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策解讀與落實04村級財務(wù)管理與規(guī)范操作05領(lǐng)導(dǎo)力提升與團隊建設(shè)06實戰(zhàn)案例分析與經(jīng)驗分享01村干部角色與職責(zé)通過村民自治機制選舉產(chǎn)生的、在村黨組織和村民委員會及其配套組織擔(dān)任一定職務(wù)、行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的工作人員。村干部定義村干部是黨和政府聯(lián)系村民的橋梁和紐帶，是黨的路線、方針、政策的傳達(dá)者和執(zhí)行者，是村民利益的代表者和維護者。村干部的重要性村干部定義及重要性崗位職責(zé)村干部需負(fù)責(zé)村的行政管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會服務(wù)、安全穩(wěn)定等方面的工作，具體包括制定和執(zhí)行村民會議的決定、管理村級財務(wù)、組織公共服務(wù)、維護社會治安等。工作內(nèi)容組織村民開展自治活動，推動村民自治制度化、規(guī)范化、程序化；發(fā)展村級經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民增收致富；組織村民進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌；維護村民的合法權(quán)益，化解矛盾糾紛等。崗位職責(zé)與工作內(nèi)容權(quán)力范圍及行使原則行使原則村干部行使權(quán)力必須遵循法律、法規(guī)和村民自治章程的規(guī)定，堅持公平、公正、公開的原則，不得濫用職權(quán)、侵犯村民的合法權(quán)益。權(quán)力范圍村干部的權(quán)力來源于村民的授權(quán)，主要包括村級事務(wù)的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。職業(yè)素養(yǎng)村干部應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、法律意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，善于處理村級事務(wù)。道德要求職業(yè)素養(yǎng)與道德要求村干部應(yīng)具備良好的道德品質(zhì)和社會公德，做到廉潔奉公、勤政為民、誠實守信、團結(jié)協(xié)作，以身作則，為村民樹立良好的榜樣。010202基層治理知識與技能基層治理體系概述基層治理的概念與特點基層治理是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)的日常公共事務(wù)應(yīng)對過程中，基層黨組織、政府、社會組織、個人等主體協(xié)同合作，有效調(diào)處公共事務(wù)、實現(xiàn)公共利益最大化的過程。具有基礎(chǔ)性、綜合性、直接性等特點?；鶎又卫淼闹匾耘c意義基層治理是國家治理的基石，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。加強基層治理，有助于推動國家政策在基層的落地實施，提高基層公共服務(wù)水平，增強基層群眾的獲得感和幸福感?；鶎又卫淼捏w制與機制基層治理遵循“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的體制，形成了多元共治、協(xié)同合作的機制。民主決策與基層治理的結(jié)合將民主決策貫穿于基層治理的全過程，保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動基層治理的民主化、科學(xué)化。民主決策的基本原則民主決策應(yīng)遵循廣泛參與、平等協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)等原則，確保決策的科學(xué)性、民主性和有效性。民主決策的實踐方法通過村民（居民）會議、民主協(xié)商會、公開征求意見等方式，廣泛聽取基層群眾的意見和建議，形成符合實際的決策方案。民主決策機制及實踐方法堅持黨的群眾路線，尊重群眾的主體地位，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，解決群眾的實際問題。群眾工作的基本原則善于運用說服教育、示范引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等方法，化解基層矛盾，增強群眾的凝聚力和向心力。群眾工作的技巧與方法注重與群眾的溝通方式和方法，善于傾聽群眾的訴求和意見，用群眾聽得懂的語言和方式解決問題，提高溝通效果。溝通藝術(shù)在基層工作中的應(yīng)用群眾工作技巧與溝通藝術(shù)01矛盾糾紛的成因分析基層矛盾糾紛往往源于利益沖突、觀念差異、政策失衡等原因，需深入分析矛盾糾紛的成因和根源。矛盾糾紛的調(diào)解方法采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁等多種方式，及時有效地化解基層矛盾糾紛，防止矛盾激化和擴大。調(diào)解策略在實際工作中的應(yīng)用注重調(diào)解策略的靈活性和針對性，根據(jù)矛盾糾紛的實際情況，采取不同的調(diào)解策略和方法，確保調(diào)解工作的實際效果。矛盾糾紛調(diào)解策略020303農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策解讀與落實國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策框架梳理農(nóng)業(yè)支持保護政策、農(nóng)村改革發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策等。政策體系保障糧食安全、提高農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。政策目標(biāo)中央決策、地方執(zhí)行、農(nóng)民參與，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。決策機制明確土地流轉(zhuǎn)方式、期限、權(quán)利義務(wù)等，保障農(nóng)民合法權(quán)益。土地流轉(zhuǎn)政策承包經(jīng)營制度糾紛處理機制穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。建立健全土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營等相關(guān)法規(guī)解讀精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扶貧攻堅戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。銜接機制扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略部署介紹010203媒體宣傳、現(xiàn)場宣講、進(jìn)村入戶等多種形式，提高政策知曉率。政策宣傳渠道制定實施方案、明確責(zé)任主體、加強監(jiān)督檢查，確保政策落地生根。政策執(zhí)行機制建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系，采取定量評估與定性評估相結(jié)合的方式，定期評估政策效果。效果評估方法政策宣傳、執(zhí)行與效果評估方法04村級財務(wù)管理與規(guī)范操作明確支出范圍、審批程序，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。財務(wù)支出管理確保專項資金用于指定用途，不得挪用或擠占。實行?？顚Ｓ?1020304規(guī)定收入范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序，確保及時足額入賬。財務(wù)收入管理加強內(nèi)部審計和監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。建立健全內(nèi)部控制制度村級財務(wù)收支管理原則和要求預(yù)算編制、審批和執(zhí)行流程梳理預(yù)算編制根據(jù)村級發(fā)展規(guī)劃和實際需求，合理編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算審批預(yù)算編制完成后，需經(jīng)過村民會議或村民代表會議審批。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資金按計劃投入使用。預(yù)算調(diào)整如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。對專項資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、單獨核算。設(shè)立專戶管理專項資金使用監(jiān)管及風(fēng)險防范專項資金使用需經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保資金用于指定項目。嚴(yán)格使用審批對專項資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保資金安全有效使用。加強跟蹤監(jiān)督建立健全風(fēng)險防控機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中的問題。防范風(fēng)險財務(wù)公開定期公開村級財務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。民主監(jiān)督通過村民會議、村民代表會議等形式，對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報制度鼓勵村民對財務(wù)違規(guī)行為進(jìn)行舉報，確保財務(wù)工作的合法合規(guī)。加強審計監(jiān)督定期邀請專業(yè)機構(gòu)對村級財務(wù)進(jìn)行審計，確保資金使用真實、合法。財務(wù)公開透明和民主監(jiān)督機制建立05領(lǐng)導(dǎo)力提升與團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵及重要性闡述領(lǐng)導(dǎo)力是村干部帶領(lǐng)村民共同致富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)力的重要性領(lǐng)導(dǎo)力指影響他人、激發(fā)團隊潛能、指引方向、達(dá)成目標(biāo)的能力。領(lǐng)導(dǎo)力的定義包括知識、技能、品質(zhì)、價值觀等多個方面。領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素基于村情、任務(wù)、能力等多因素綜合考慮，選拔優(yōu)秀人才。團隊組建原則品德優(yōu)良、能力突出、群眾基礎(chǔ)好、愿意為村民服務(wù)。選拔標(biāo)準(zhǔn)提供培訓(xùn)、實踐機會，加強團隊協(xié)作、溝通能力，提升整體素質(zhì)。培養(yǎng)策略團隊組建、選拔和培養(yǎng)策略分享010203明確、可量化、具有挑戰(zhàn)性且符合村情實際。目標(biāo)設(shè)定原則任務(wù)分配方法激勵機制設(shè)計根據(jù)團隊成員能力和特長，合理分配任務(wù)，確保人盡其才。包括物質(zhì)獎勵、精神激勵、職務(wù)晉升等多種方式，激發(fā)團隊成員積極性。目標(biāo)設(shè)定、任務(wù)分配和激勵機制設(shè)計傾聽村民意見，善于表達(dá)自己的想法，解決團隊內(nèi)部矛盾。溝通技巧相互支持、密切配合，共同完成任務(wù)。協(xié)作原則制定詳細(xì)計劃，明確責(zé)任分工，加強監(jiān)督與反饋，確保任務(wù)有效執(zhí)行。執(zhí)行力提升團隊溝通、協(xié)作和執(zhí)行力提升方法06實戰(zhàn)案例分析與經(jīng)驗分享村民致富帶頭人某某村干部積極爭取項目資金，修建村內(nèi)道路、水利設(shè)施，改善村民生產(chǎn)生活條件?；A(chǔ)設(shè)施改善者矛盾糾紛調(diào)解員某某村干部善于化解村民矛盾糾紛，維護村莊和諧穩(wěn)定。某某村干部帶領(lǐng)村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，成功實現(xiàn)村民增收致富。成功案例展示：優(yōu)秀村干部事跡介紹某村土地流轉(zhuǎn)困難，通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，成功推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)難題某村村民對村莊事務(wù)參與不積極，通過加強宣傳、提高村民參與度，成功激發(fā)村民積極性。村民參與不積極某村面臨環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)保治理，實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展矛盾挑戰(zhàn)案例剖析：問題解決方案探討經(jīng)驗總結(jié)：成功要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提煉密切聯(lián)系群眾優(yōu)秀村干部都注重與群眾的聯(lián)系，了解群眾需求，為群眾排憂解難。勇于擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)秀村干部在面臨困難和挑戰(zhàn)時，敢于擔(dān)當(dāng)作為，積極解決問題。因地制宜發(fā)展優(yōu)秀村干部善于根據(jù)村莊實際情況，因地制宜制定發(fā)展策略。加強組織建設(shè)優(yōu)秀村干部注重加強村黨組織建設(shè)，發(fā)