建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評表第一章

1.考評目的

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評表的主要目的是為了規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工過程中的安全措施得到有效落實。通過考評，可以及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，并采取針對性的整改措施，從而降低事故發(fā)生的概率。此外，考評還有助于提升施工單位的安全管理水平，促進建筑行業(yè)的整體安全水平提升。

2.考評范圍

考評范圍包括建筑施工項目的全過程，從項目立項、設(shè)計、施工到竣工驗收等各個階段。具體而言，考評內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全防護措施、應(yīng)急預(yù)案等方面。考評范圍覆蓋所有參與施工的單位，包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，確保各方責(zé)任落實到位。

3.考評依據(jù)

考評依據(jù)主要包括國家相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府的安全生產(chǎn)政策。例如，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等都是考評的重要依據(jù)。此外，考評還會參考行業(yè)內(nèi)的先進經(jīng)驗和最佳實踐，確保考評的科學(xué)性和合理性。

4.考評內(nèi)容

考評內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

-安全管理制度：檢查施工單位是否建立了完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等。

-安全教育培訓(xùn)：評估施工單位是否對員工進行了必要的安全教育培訓(xùn)，確保員工掌握安全知識和技能。

-安全防護措施：檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否齊全、有效，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標(biāo)志等。

-應(yīng)急預(yù)案：評估施工單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地應(yīng)對。

-安全檢查記錄：檢查施工單位的安全檢查記錄是否完整、規(guī)范，包括日常檢查、專項檢查等。

5.考評方法

考評方法主要包括現(xiàn)場檢查、資料審核和問卷調(diào)查等方式。現(xiàn)場檢查是通過實地查看施工現(xiàn)場，檢查安全措施的落實情況；資料審核是查閱施工單位的安全管理資料，評估其安全管理制度的完善程度；問卷調(diào)查是通過發(fā)放問卷，了解員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)知和態(tài)度。通過多種方法相結(jié)合，可以全面、客觀地評估施工單位的安全管理水平。

6.考評結(jié)果

考評結(jié)果分為合格、不合格兩個等級。合格意味著施工單位的安全管理水平達(dá)到要求，可以繼續(xù)進行施工；不合格則意味著施工單位的安全管理存在嚴(yán)重問題，需要立即整改?？荚u結(jié)果還會反饋給相關(guān)監(jiān)管部門，作為對施工單位信用評價的重要依據(jù)。同時，對于不合格的單位，考評機構(gòu)會提出具體的整改意見，并跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。

第二章

1.考評組織

考評工作通常由政府相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織，成立專門的考評小組。這個小組一般由安全生產(chǎn)專家、行業(yè)技術(shù)人員以及政府工作人員組成，確保考評的專業(yè)性和權(quán)威性。考評小組會制定詳細(xì)的考評計劃，明確考評的時間、地點、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確?？荚u工作有序進行。此外，考評小組還會提前通知被考評單位，讓其做好準(zhǔn)備，確保考評的公平性和透明度。

2.考評流程

考評流程一般分為以下幾個步驟：首先，考評小組會進行資料審核，查看施工單位提交的安全管理資料，初步了解其安全管理情況。其次，進行現(xiàn)場檢查，實地查看施工現(xiàn)場的安全措施落實情況，如安全防護設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案演練等。最后，進行問卷調(diào)查，了解員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)知和態(tài)度。在整個考評過程中，考評小組會詳細(xì)記錄檢查結(jié)果，并及時反饋給被考評單位，讓其了解自身存在的問題。

3.考評標(biāo)準(zhǔn)

考評標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個方面：

-安全管理制度：要求施工單位建立完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等，確保各項安全措施有章可循。

-安全教育培訓(xùn)：要求施工單位對員工進行定期的安全教育培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識和技能，能夠識別和防范安全隱患。

-安全防護措施：要求施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施齊全、有效，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標(biāo)志等，確保施工人員的安全。

-應(yīng)急預(yù)案：要求施工單位制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地應(yīng)對。

-安全檢查記錄：要求施工單位保持完整、規(guī)范的安全檢查記錄，包括日常檢查、專項檢查等，確保安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)和整改。

4.考評結(jié)果運用

考評結(jié)果主要用于以下幾個方面：

-對施工單位進行信用評價：考評結(jié)果作為對施工單位信用評價的重要依據(jù)，合格的單位可以獲得更高的信用評分，不合格的單位則會被列入重點關(guān)注名單。

-提出整改意見：對于不合格的單位，考評小組會提出具體的整改意見，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。整改完成后，會進行復(fù)查，確保問題得到有效解決。

-加強監(jiān)管力度：對于連續(xù)多次考評不合格的單位，監(jiān)管部門會加強對其的監(jiān)管力度，必要時可能會暫停其投標(biāo)資格或責(zé)令其停工整頓。

-推廣先進經(jīng)驗：對于考評優(yōu)秀的單位，其先進的安全管理經(jīng)驗會被推廣，供其他單位學(xué)習(xí)借鑒，從而提升整個行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

5.考評的持續(xù)改進

考評工作不是一次性的，而是需要持續(xù)改進。考評小組會根據(jù)每次考評的結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善考評標(biāo)準(zhǔn)和流程。同時，會收集行業(yè)內(nèi)的新技術(shù)、新方法，將其納入考評體系，確保考評的先進性和實用性。此外，還會定期對考評人員進行培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力和水平，確?？荚u工作的質(zhì)量。通過持續(xù)改進，考評工作能夠更好地服務(wù)于建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

第三章

1.安全管理制度建設(shè)

安全管理制度是施工安全生產(chǎn)的基石。一個完善的制度能夠明確各方責(zé)任，規(guī)范操作流程，預(yù)防事故發(fā)生。首先，施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從最高管理者到每個員工的安全職責(zé)，確保每個人都知道自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做什么。其次，要制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，針對不同的施工任務(wù)，明確安全操作步驟和注意事項，防止員工因操作不當(dāng)而引發(fā)事故。此外，還要建立安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。最后，要建立事故報告和調(diào)查處理制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速報告、調(diào)查原因，并采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。

2.安全教育培訓(xùn)實施

安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和技能的重要手段。施工單位要定期對員工進行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)要采用多種形式，如課堂講解、現(xiàn)場演示、模擬演練等，確保員工能夠理解和掌握安全知識。此外，還要對新員工進行崗前培訓(xùn)，確保他們在上崗前就具備必要的安全知識和技能。對于特種作業(yè)人員，還要進行專門的培訓(xùn)，確保他們能夠熟練操作特種設(shè)備，并能夠應(yīng)對突發(fā)情況。培訓(xùn)結(jié)束后，要進行考核，確保員工真正掌握了安全知識。同時，還要建立培訓(xùn)檔案，記錄每次培訓(xùn)的時間和內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作有據(jù)可查。

3.安全防護措施落實

安全防護措施是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵。施工現(xiàn)場的安全防護措施主要包括以下幾個方面：首先，要設(shè)置安全防護設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標(biāo)志等，確保施工人員的安全。其次，要配備必要的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、防護鞋等，確保員工在施工過程中能夠得到有效的保護。此外，還要定期檢查和維護安全防護設(shè)施，確保其始終處于良好的狀態(tài)。對于一些高風(fēng)險的作業(yè)，還要采取額外的安全措施，如在高處作業(yè)時，要設(shè)置安全繩和安全帶，確保員工不會墜落。最后，還要加強對施工現(xiàn)場的管理，確保施工人員能夠遵守安全操作規(guī)程，防止因違規(guī)操作而引發(fā)事故。

4.應(yīng)急預(yù)案制定與演練

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的重要措施。施工單位要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生事故時的應(yīng)對措施和流程。預(yù)案要包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、救援措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地應(yīng)對。制定預(yù)案后，還要定期進行演練，確保員工熟悉預(yù)案內(nèi)容，并能夠在模擬事故中迅速、正確地采取行動。演練要采用多種形式，如桌面推演、現(xiàn)場演練等，確保員工能夠在不同的場景下都能夠應(yīng)對自如。演練結(jié)束后，要進行總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，并及時進行改進。此外，還要定期檢查應(yīng)急物資，確保其始終處于良好的狀態(tài)，能夠在需要時迅速使用。

5.安全檢查與隱患整改

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。施工單位要定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全防護設(shè)施、設(shè)備狀況、員工操作等。檢查要全面、細(xì)致，確保不放過任何一個安全隱患。檢查過程中，要采用多種方法，如目視檢查、儀器檢測等，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。發(fā)現(xiàn)隱患后，要及時進行整改，并指定專人負(fù)責(zé)，確保隱患能夠得到及時消除。整改完成后，要進行復(fù)查，確保隱患已經(jīng)得到有效解決。此外，還要建立隱患整改臺賬，記錄每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，確保隱患整改工作有據(jù)可查。對于一些難以立即整改的隱患，要制定專項整改方案，并采取有效的臨時控制措施，防止因隱患未及時消除而引發(fā)事故。

第四章

1.考評準(zhǔn)備

在進行考評之前，被考評單位需要進行充分的準(zhǔn)備。首先，要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考評標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確考評的內(nèi)容和流程。其次，要整理和完善安全管理資料，包括安全管理制度、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案等，確保資料齊全、規(guī)范。此外，還要對施工現(xiàn)場進行自查，發(fā)現(xiàn)并整改存在的安全隱患，確保施工現(xiàn)場符合安全要求。最后，要指定專人負(fù)責(zé)接待考評人員，并安排陪同人員帶領(lǐng)考評人員進行現(xiàn)場檢查。充分的準(zhǔn)備能夠確保考評工作順利進行，避免因準(zhǔn)備不足而出現(xiàn)問題。

2.現(xiàn)場檢查要點

現(xiàn)場檢查是考評工作的重要環(huán)節(jié)，主要檢查施工現(xiàn)場的安全措施落實情況。首先，要檢查安全防護設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標(biāo)志等，確保其齊全、有效。其次，要檢查設(shè)備狀況，如起重設(shè)備、施工機具等，確保其處于良好的狀態(tài)，并定期進行維護保養(yǎng)。此外，還要檢查員工操作，確保員工能夠按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，并正確佩戴勞動防護用品。最后，要檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境，如道路、臨時設(shè)施等，確保施工現(xiàn)場整潔、有序，無安全隱患?，F(xiàn)場檢查要全面、細(xì)致，確保不放過任何一個安全隱患。

3.資料審核要求

資料審核是考評工作的重要環(huán)節(jié)，主要審核施工單位提交的安全管理資料。首先，要檢查安全管理制度是否完善，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等，確保各項安全措施有章可循。其次，要檢查安全教育培訓(xùn)記錄，確保員工接受了必要的安全教育培訓(xùn)，并掌握了安全知識和技能。此外，還要檢查安全檢查記錄，確保施工現(xiàn)場定期進行安全檢查，并及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。最后，要檢查應(yīng)急預(yù)案，確保其完善、可行，并定期進行演練。資料審核要嚴(yán)格、細(xì)致，確保資料的真實性和有效性。

4.問卷調(diào)查目的

問卷調(diào)查是考評工作的重要環(huán)節(jié)，主要目的是了解員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)知和態(tài)度。通過問卷調(diào)查，可以了解員工是否了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等，以及員工對安全生產(chǎn)工作的重視程度。問卷調(diào)查的結(jié)果可以作為考評的重要參考，幫助考評人員全面評估施工單位的安全管理水平。此外，問卷調(diào)查還可以發(fā)現(xiàn)員工在安全生產(chǎn)方面存在的不足，為施工單位提供改進的方向。問卷調(diào)查要客觀、公正，確保問卷結(jié)果能夠真實反映員工的實際情況。

5.考評結(jié)果反饋

考評結(jié)果反饋是考評工作的重要環(huán)節(jié)，主要目的是將被考評單位的考評結(jié)果及時反饋給其。反饋結(jié)果要客觀、公正，并詳細(xì)說明被考評單位的優(yōu)點和不足。對于考評合格的單位，要給予肯定，并鼓勵其繼續(xù)保持良好的安全管理水平。對于考評不合格的單位，要指出其存在的問題，并提出具體的整改意見。同時，要要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并安排復(fù)查?？荚u結(jié)果反饋要及時、準(zhǔn)確，確保被考評單位能夠了解自身的安全生產(chǎn)狀況，并采取有效措施進行改進。

第五章

1.安全管理制度執(zhí)行情況

安全管理制度光有紙面文章是不夠的，關(guān)鍵看實際執(zhí)行得怎么樣。考評的時候，會重點看施工單位是不是真的按照制度來辦事。比如，安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是真的落實到了每個人頭上，員工是不是清楚自己的安全職責(zé)。還有安全操作規(guī)程是不是在實際工作中被遵守了，有沒有人偷偷懶，不按規(guī)矩來操作。通過查看現(xiàn)場記錄、和員工聊天等方式，可以判斷制度執(zhí)行得是否到位。制度執(zhí)行得好，說明施工單位對安全是真重視，反之，就算制度再好，執(zhí)行不到位，安全風(fēng)險也大。

2.安全教育培訓(xùn)效果評估

安全教育培訓(xùn)是不是真的起了作用，這也是考評的重要一點。不能只是搞形式，發(fā)發(fā)通知，講講稿子就完事。考評會看培訓(xùn)的內(nèi)容是不是實在，培訓(xùn)的方式是不是管用，員工學(xué)后是不是真的懂了，會用了。會通過看培訓(xùn)記錄、考試卷子，甚至直接問員工來評估效果。如果員工對安全知識一問三不知，或者在實際操作中還是老毛病不斷，那說明培訓(xùn)效果就不好，得趕緊改進。培訓(xùn)效果好不好，直接關(guān)系到員工的安全意識和技能水平。

3.安全防護措施有效性檢查

安全防護措施是不是真的管用，能不能起到保護員工安全的作用，這是考評的另一個重點。比如，安全網(wǎng)是不是破損了還在用，防護欄桿是不是牢固，警示標(biāo)志是不是明顯?？荚u人員會親自去看，甚至動手試試，確保這些措施都是好的，能用的。如果發(fā)現(xiàn)防護措施有漏洞，或者員工不按規(guī)定使用，那說明這個措施的有效性就大打折扣，得馬上整改。安全防護措施是最后一道防線，要是這道防線都垮了，后果不堪設(shè)想。

4.應(yīng)急預(yù)案實用性與可操作性評估

應(yīng)急預(yù)案是不是真的能用得上，能不能在實際事故中派上用場，這也是考評要看的。光有預(yù)案不夠，關(guān)鍵看預(yù)案是不是針對實際情況制定的，步驟是不是清晰，方法是不是可行。考評會看預(yù)案的內(nèi)容是不是完善，應(yīng)急物資是不是備齊了，有沒有定期演練。如果預(yù)案是死的，跟實際脫節(jié)，或者演練時發(fā)現(xiàn)很多問題，那說明預(yù)案就不實用，得重新修訂。好的應(yīng)急預(yù)案能幫助人在緊急情況下減少傷亡和損失。

5.安全檢查與隱患整改閉環(huán)管理

安全檢查發(fā)現(xiàn)了問題，然后怎么整改，整改了之后又怎么確認(rèn)，這個流程是不是完整，就是考評的另一個方面。要看看施工單位是不是建立了隱患整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題是不是定了人、定了措施、定了時間去整改。整改完成后，是不是又進行了復(fù)查，確認(rèn)隱患真的消除了。這個“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理是不是真的做到了位。如果只是發(fā)現(xiàn)了問題，但整改不力，或者整改完了也不復(fù)查，那隱患就會一直存在，安全風(fēng)險就一直在。這個閉環(huán)管理做不好，安全就無從談起。

第六章

1.考評結(jié)果分級標(biāo)準(zhǔn)

考評結(jié)果一般會分成幾個等級，比如優(yōu)秀、良好、合格、不合格。怎么分這些等級，有明確的標(biāo)準(zhǔn)。通常是對照著考評的各項內(nèi)容和要求，看施工單位做得怎么樣。做得好的，得分高，就可能是優(yōu)秀或者良好；做得一般的，得分中等，就是合格；做得差的，很多地方都不達(dá)標(biāo)，那就是不合格。這些標(biāo)準(zhǔn)會提前公布，讓施工單位知道努力的方向。分等級的目的，是為了讓大家清楚地知道自己的安全管理水平處于什么位置，差的要加油，好的要繼續(xù)保持。

2.考評不合格處理措施

如果一個施工單位在考評中不合格，那可不是小事，得采取一些措施來處理。首先，會發(fā)一個整改通知書，明確指出哪些地方做得不好，需要怎么整改。施工單位得在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，不能拖。整改完了，還得請考評機構(gòu)或者相關(guān)部門來復(fù)查，確認(rèn)問題真的解決了，才能算合格。如果復(fù)查還是不合格，或者整改不認(rèn)真、不徹底，可能會面臨更嚴(yán)厲的處罰，比如罰款、停工整頓，甚至可能會被列入“黑名單”，以后干不了這個活了。這些處理措施的目的，就是逼著施工單位真正把安全生產(chǎn)放在心上，認(rèn)真去做。

3.考評結(jié)果公示與監(jiān)督

考評的結(jié)果不是考完就完了，通常會向社會公示，讓大家知道。這樣做，一是為了讓施工單位接受大家的監(jiān)督，如果做得不好，被公布了，大家都會看，會笑話的，這樣就有壓力去改進了。二是也讓其他想干這個工程的單位知道，這個施工單位安全做得怎么樣，選合作伙伴也能有個參考。公示的方式可能是在網(wǎng)上公布，也可能是在項目現(xiàn)場貼通知。公示之后，還會接受社會各界的監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)施工單位在公示的結(jié)果后面又搞了些花樣，不按說的做，可能會被舉報，然后重新檢查，查實了還會處理。通過公示和監(jiān)督，能促使施工單位老老實實搞安全。

4.考評對提升安全意識的作用

考評不僅僅是為了給施工單位分個等級，更重要的是能推動他們提升安全意識。一次嚴(yán)格的考評，就像一面鏡子，照出施工單位在安全管理上存在的問題和不足。被考評的時候，施工單位都會認(rèn)真對待，好好自查，把該做的都做到位，生怕在考評中丟分?？荚u之后，如果發(fā)現(xiàn)不合格，得整改，這個整改過程本身就是一個學(xué)習(xí)和提高的過程，會讓施工單位更清楚地認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，知道哪些事情不能做，哪些規(guī)矩必須守。久而久之，就能把安全意識深深地刻在心里，變成一種習(xí)慣。所以，考評是提升安全意識的一個很有效的手段。

5.考評與信用評級的關(guān)聯(lián)

考評的結(jié)果往往會被記入施工單位的信用記錄里。也就是說，考評做得好，信用評級就高；考評做得差，信用評級就低。這個信用評級在現(xiàn)在這個社會上很重要，會影響施工單位很多方面的事情。比如，信用評級高的單位，可能在投標(biāo)項目時能占點便宜，或者更容易獲得合作方的信任；而信用評級低的單位，可能會遇到麻煩，比如投標(biāo)被限制，或者銀行不愿意貸款。這樣一來，施工單位就會更加重視考評，因為考評不僅關(guān)系到眼前的工程，還關(guān)系到長遠(yuǎn)的信譽和生意。通過把考評和信用評級聯(lián)系起來，可以用市場的方式激勵施工單位做好安全生產(chǎn)。

第七章

1.考評制度的持續(xù)改進

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不是一成不變的，需要根據(jù)實際情況不斷改進。比如，現(xiàn)在建筑行業(yè)的工藝和技術(shù)都在發(fā)展，新的施工方式、新的設(shè)備層出不窮，考評標(biāo)準(zhǔn)也要跟上，把新的安全風(fēng)險考慮進去，檢查那些以前沒檢查過的地方。還有就是，以前的老辦法可能效果不好，或者執(zhí)行起來有困難，就要研究新的考評方法，讓考評更科學(xué)、更有效。此外，還會收集各方面的意見，比如施工單位的意見、專家的意見、監(jiān)管部門的意見，看看怎么能讓這個制度更好用，更能促進安全生產(chǎn)?？傊?，就是要讓考評制度一直保持活力，不斷適應(yīng)新的變化。

2.考評人員能力提升

考評工作是由人來做的，考評人員的水平直接影響到考評的質(zhì)量。所以，要不斷加強對考評人員的培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)最新的安全生產(chǎn)知識、最新的法律法規(guī)、最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不僅要讓他們知道該看什么，怎么判分，還要讓他們懂得怎么跟施工單位溝通，怎么發(fā)現(xiàn)深層次的問題。培訓(xùn)之后，還要進行考核，確保他們真的學(xué)到了東西，提高了能力。此外，還要建立考評人員的管理制度，實行輪換和回避制度，防止一些人長期做考評，變得麻木或者有偏見。通過這些措施，確保考評隊伍的整體素質(zhì)一直過硬。

3.利用信息化手段輔助考評

現(xiàn)在科技發(fā)展這么快，考評也可以用上電腦和網(wǎng)絡(luò)，讓工作更高效、更準(zhǔn)確。比如，可以開發(fā)一個考評軟件，考評人員現(xiàn)場檢查的時候，直接在手機或者電腦上打分、拍照、記錄，數(shù)據(jù)自動上傳到系統(tǒng)里。這樣，結(jié)果就一目了然，也減少了人為的誤差。還可以建立數(shù)據(jù)庫，把以前所有項目的考評結(jié)果都存起來，方便查詢和分析，找出普遍存在的問題，為制定政策提供依據(jù)。信息化手段用好了，能大大提高考評的效率和質(zhì)量，也方便了數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。

4.考評結(jié)果與政策引導(dǎo)結(jié)合

考評結(jié)果不能光是一個分?jǐn)?shù)或者評級，還要跟政府的政策引導(dǎo)結(jié)合起來，才能更好地發(fā)揮作用。比如，對于考評結(jié)果好的單位，政府可以在項目招投標(biāo)的時候給予優(yōu)惠，或者在評獎評優(yōu)的時候優(yōu)先考慮。對于考評結(jié)果差的單位，除了要求整改，政府也可以限制其參與某些項目的投標(biāo)，或者加大對其的監(jiān)督檢查力度。通過這種獎優(yōu)罰劣的方式，讓考評結(jié)果真正產(chǎn)生效果，引導(dǎo)所有施工單位都重視安全生產(chǎn)，積極提升管理水平。這種結(jié)合能形成正向的激勵，推動整個行業(yè)的安全水平不斷提高。

5.考評的國際經(jīng)驗借鑒

我們國家搞的考評制度，也可以看看國際上其他國家是怎么做的，學(xué)學(xué)他們的好經(jīng)驗。比如，有些國家有沒有更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)？有沒有更有效的監(jiān)管方式？他們的企業(yè)在安全管理上有什么先進做法？通過學(xué)習(xí)和借鑒，可以進一步完善我們自己的考評體系，讓它更科學(xué)、更先進。當(dāng)然，也要結(jié)合我們國家的實際情況，不能盲目照搬。可以組織人員去國外考察學(xué)習(xí)，也可以請國外專家來交流指導(dǎo)，把好的經(jīng)驗融入到我們的考評工作中，不斷提升考評的國際水平。

第八章

1.企業(yè)主體責(zé)任落實情況

說到底，安全生產(chǎn)是誰的責(zé)任？主要是企業(yè)自己的。考評的時候，會重點看企業(yè)是不是真的把安全生產(chǎn)當(dāng)回事了，有沒有把該自己做的安全工作都做到位了。比如，企業(yè)是不是真的投入了錢來搞安全設(shè)施、搞培訓(xùn)；是不是真的把安全責(zé)任分到了每個人頭上，老板、經(jīng)理、員工，每個人知道自己的安全任務(wù)是什么；是不是真的有懲罰措施，誰要是違反安全規(guī)定，能不能說到做到。如果企業(yè)只是嘴上說說，實際上一點都不投入，安全措施搞得很差，員工也不培訓(xùn)，那肯定不行。企業(yè)不把主體責(zé)任扛起來，安全就無從談起。

2.員工安全意識與技能水平

施工現(xiàn)場最關(guān)鍵的是人，員工的安全意識和技能怎么樣，直接關(guān)系到能不能避免事故?？荚u會看看員工是不是真的懂安全，知道哪些行為是危險的，哪些規(guī)程是必須遵守的。會通過問員工問題，或者看他們操作，來判斷。如果很多員工連最基本的安全生產(chǎn)知識都不懂，或者干起活來滿不在乎，不戴安全帽，不系安全帶，那說明安全意識太差了。技能水平也一樣，如果員工連工具都不會正確使用，操作機器很不熟練，也容易出事。所以，考評會關(guān)注員工的整體安全素養(yǎng)，看看企業(yè)是不是通過培訓(xùn)等方式，提高了大家的安全意識和操作能力。

3.施工現(xiàn)場環(huán)境安全管理

施工現(xiàn)場環(huán)境亂不亂，安全風(fēng)險也大不一樣?？荚u會看現(xiàn)場是不是整潔有序，各種材料堆放得是不是整齊，道路是不是暢通，有沒有積水坑。環(huán)境差，就容易絆倒、滑倒，或者發(fā)生火災(zāi)。還有，施工現(xiàn)場周圍的防護措施做得怎么樣，比如有沒有圍擋，圍擋是不是牢固，有沒有對周邊的建筑物、電線桿等進行保護。這些都是環(huán)境安全管理的一部分。如果施工現(xiàn)場像個垃圾場一樣，亂七八糟，安全隱患到處都是，那肯定是不合格的。良好的現(xiàn)場環(huán)境，能大大降低事故發(fā)生的可能性。

4.安全科技應(yīng)用與創(chuàng)新

現(xiàn)在科技發(fā)展快，安全方面也有很多新技術(shù)可以用，比如監(jiān)控攝像頭、智能傳感器、自動報警系統(tǒng)等等?？荚u的時候，也會看企業(yè)是不是用了這些新技術(shù)來提高安全水平。比如，是不是在危險區(qū)域安裝了監(jiān)控，可以隨時看到現(xiàn)場情況；是不是用了傳感器來監(jiān)測氣體濃度或者設(shè)備運行狀態(tài)，一旦有問題能馬上報警。如果企業(yè)愿意投入搞這些高科技的安全設(shè)備，說明它在安全管理上是有創(chuàng)新精神的。當(dāng)然，不是要求所有企業(yè)都必須用上所有新技術(shù)，得看實際情況，但至少要愿意學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的安全技術(shù)，不斷改進安全防護能力。

5.安全文化建設(shè)成效

安全生產(chǎn)不僅僅是靠制度、靠檢查，更重要的是要讓安全成為大家的一種習(xí)慣、一種文化?？荚u也會看企業(yè)是不是在努力營造這種安全文化。比如，企業(yè)內(nèi)部是不是經(jīng)常宣傳安全知識，是不是有安全標(biāo)語、安全漫畫，是不是定期搞安全活動，比如安全知識競賽、安全演講比賽等。領(lǐng)導(dǎo)層是不是經(jīng)常講安全，身體力行，帶頭遵守安全規(guī)定。如果企業(yè)里everyone都把安全放在心上，遇到安全隱患會主動報告，看到別人違章會提醒，那說明安全文化就建起來了。這種文化建立好了，大家就會自覺地把安全放在第一位，事故發(fā)生的概率就會大大降低。

第九章

1.考評對規(guī)范市場秩序的作用

建筑市場有時候比較亂，有些施工單位為了中標(biāo)，可能會偷偷降低安全標(biāo)準(zhǔn)，省點錢。搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，就像市場里的警察一樣，對施工單位的安全管理水平進行評判。考得好的，市場認(rèn)可度高，投標(biāo)時可能更有優(yōu)勢；考得差的，可能會被限制投標(biāo)，甚至被淘汰出局。這樣一來，就能把那些不重視安全、不守法經(jīng)營的企業(yè)給淘汰掉，讓那些真正重視安全、管理規(guī)范的企業(yè)能夠生存和發(fā)展。長期這樣，整個建筑市場的秩序就會越來越規(guī)范，大家都要把安全放在第一位，才能在市場上站得住腳。

2.考評促進管理經(jīng)驗交流

每次考評，都會有一批經(jīng)驗好的施工單位和一批需要改進的施工單位。考評結(jié)束后，可以組織這些單位互相交流一下經(jīng)驗。做得好的，可以分享自己是怎么管理安全的，有哪些好辦法，其他單位可以學(xué)習(xí)借鑒。做得不好的，也可以聽聽別人是怎么解決問題的，看看自己哪些地方做得不對，應(yīng)該怎么改進。這種交流很實在，比光看書本、光聽講座效果好多了。通過交流，大家都能學(xué)到東西，共同提高安全管理水平。考評就提供了一個平臺，讓大家有機會互相學(xué)習(xí)，取長補短。

3.考評與事故預(yù)防的關(guān)聯(lián)性

考評的最終目的，是為了防止事故發(fā)生。考評得越嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)的問題越多，隱患整改得越及時，事故發(fā)生的可能性就越小。如果考評走過場，不認(rèn)真，那就起不到預(yù)防事故的作用。所以，考評一定要實打?qū)?，不能搞形式主義。通過考評，可以督促施工單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作做在前頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。很多事故的發(fā)生，都是因為平時不注意安全，小問題沒解決，最后釀成大禍。嚴(yán)格的考評，就能逼著大家把安全工作做扎實，從而有效預(yù)防事故。

4.考評提升政府監(jiān)管效能

政府監(jiān)管部門人手有限，不可能時時刻刻都在現(xiàn)場盯著所有施工單位。這時候，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評就發(fā)揮了重要作用。通過專業(yè)的考評機構(gòu)去現(xiàn)場檢查，可以更全面、更深入地了解一個施工單位的安全狀況，比政府自己抽查要有效率得多?？荚u結(jié)果出來后，政府監(jiān)管部門就可以根據(jù)結(jié)果，把有限的資源投入到那些安全風(fēng)險高的單位上，進行重點監(jiān)管。這樣一來，政府監(jiān)管就能更精準(zhǔn)，更有效，用同樣的力氣能管到更多的地方，事故預(yù)防的效果也會更好?？荚u就像給政府監(jiān)管裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

5.考評推動行業(yè)整體安全水平提升

一個施工單位的安全管理水平提高了，整個行業(yè)的水平也就跟著提高了。通過考評，可以樹立一批安全生產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)，讓大家有樣可學(xué)。同時，也能暴露出行業(yè)普遍存在的一些安全問題和薄弱環(huán)節(jié)，比如某個環(huán)節(jié)的安全措施總是不到位，某種類型的設(shè)備總是出問題等。發(fā)現(xiàn)了這些問題，政府、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)就可以一起研究，制定更有效的標(biāo)準(zhǔn)，推廣更先進的技術(shù)，進行更有針對性的培訓(xùn)。通過一個一個項目的考評，帶動整個行業(yè)的安全意識和管理