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文檔簡(jiǎn)介
安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第一章
1.安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的定義
安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)系統(tǒng)性的方法識(shí)別和評(píng)估可能引發(fā)事故或傷害的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取有效措施進(jìn)行控制的過(guò)程。它不僅僅是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行回顧和總結(jié),更重要的是在事故發(fā)生之前就主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn),從而預(yù)防事故的發(fā)生。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是提前找出那些可能帶來(lái)麻煩的事情,并想辦法避免它們發(fā)生。
2.為什么安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)很重要
安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重要性不言而喻。首先,它能幫助我們提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,避免事故發(fā)生。事故一旦發(fā)生,不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。其次,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),我們可以有針對(duì)性地制定預(yù)防措施,提高安全管理水平。此外,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)還能幫助企業(yè)更好地遵守相關(guān)法律法規(guī),避免因違規(guī)操作而受到處罰??傊龊蔑L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),就是為企業(yè)的安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的步驟
安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)通常包括以下幾個(gè)步驟:首先是收集信息,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括設(shè)備、人員、環(huán)境等;然后是識(shí)別危險(xiǎn)源,找出可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素;接下來(lái)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),判斷這些危險(xiǎn)因素可能造成的后果和發(fā)生的概率;最后是制定控制措施,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,如改進(jìn)工藝、加強(qiáng)培訓(xùn)、配備防護(hù)設(shè)備等。通過(guò)這些步驟,我們可以系統(tǒng)地識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)。
4.常見(jiàn)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法
在實(shí)際操作中,有很多方法可以用來(lái)進(jìn)行安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。常用的方法包括工作安全分析(JSA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、故障樹(shù)分析(FTA)等。工作安全分析主要是將工作任務(wù)分解成一系列步驟,然后逐一識(shí)別每個(gè)步驟中的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)與可操作性分析則是通過(guò)系統(tǒng)性的提問(wèn),找出工藝過(guò)程中可能出現(xiàn)的異常情況。故障樹(shù)分析則是從可能的事故后果出發(fā),反向分析導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因。這些方法各有特點(diǎn),可以根據(jù)實(shí)際情況選擇使用。
5.安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的注意事項(xiàng)
在進(jìn)行安全管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):一是要全面,不能遺漏任何一個(gè)可能存在的危險(xiǎn)源;二是要科學(xué),不能憑感覺(jué)隨意判斷,要基于數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行分析;三是要?jiǎng)討B(tài),因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是不斷變化的,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)也要定期進(jìn)行更新;四是要全員參與,安全是每個(gè)員工的責(zé)任,只有大家共同努力,才能更好地識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這些注意事項(xiàng),我們可以提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的質(zhì)量和效果。
第二章
1.識(shí)別不同類型的安全風(fēng)險(xiǎn)
安全風(fēng)險(xiǎn)有很多種,不是只有高空作業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品那么簡(jiǎn)單。比如,在辦公室里,長(zhǎng)時(shí)間對(duì)著電腦工作可能會(huì)導(dǎo)致眼睛疲勞或者頸椎病,這也是一種安全風(fēng)險(xiǎn)。再比如,在工廠里,機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分如果沒(méi)有防護(hù)罩,可能會(huì)把人的手卷進(jìn)去,這也是一種風(fēng)險(xiǎn)。還有,比如食物中毒、交通事故、自然災(zāi)害這些,都屬于安全風(fēng)險(xiǎn)的范疇。所以,我們?cè)谧R(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,不能只看明顯的危險(xiǎn),還要考慮到那些不太容易發(fā)現(xiàn),但是同樣可能發(fā)生的問(wèn)題。
2.如何識(shí)別工作中的具體風(fēng)險(xiǎn)
要識(shí)別工作中的具體風(fēng)險(xiǎn),首先得熟悉自己的工作環(huán)境。比如,你是做木工的,就要知道鋸子、電刨這些工具怎么用才安全,哪些地方容易出問(wèn)題。如果是做實(shí)驗(yàn)室工作的,就要了解各種化學(xué)試劑的性質(zhì),知道它們混在一起會(huì)不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。其次,要觀察周圍的環(huán)境,看看有沒(méi)有什么不安全的地方,比如地面濕滑、電線亂拉、消防通道被堵等。還要問(wèn)問(wèn)老員工,他們經(jīng)驗(yàn)豐富,知道哪里容易出事。最后,可以做個(gè)檢查表,每天或者每周對(duì)照著檢查一遍,確保沒(méi)有遺漏什么。
3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中的常見(jiàn)誤區(qū)
在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,人們常常會(huì)犯一些錯(cuò)誤。比如,有些人覺(jué)得“我小心一點(diǎn)就不會(huì)出事”,這種想法太天真了,因?yàn)槭鹿视袝r(shí)候不是一個(gè)人能控制的。還有的人覺(jué)得“以前沒(méi)出過(guò)事,說(shuō)明沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)變的,以前安全的操作,現(xiàn)在可能就不再安全了。再比如,有些人只關(guān)注明顯的危險(xiǎn),比如loudnoises或者toxicchemicals,卻忽略了像stress、長(zhǎng)時(shí)間工作這些不太顯眼的風(fēng)險(xiǎn)。這些都是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常見(jiàn)的誤區(qū),我們要盡量避免。
4.為什么要記錄風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果一定要記錄下來(lái),不能光靠腦子記。一方面,記錄下來(lái)可以作為證據(jù),證明我們已經(jīng)做了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工作,這在檢查或者審計(jì)的時(shí)候很重要。另一方面,記錄可以幫助我們更好地分析風(fēng)險(xiǎn),看看哪些風(fēng)險(xiǎn)是最大的,哪些風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到了控制,哪些還需要改進(jìn)。此外,記錄還可以讓新員工快速了解工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn),避免他們因?yàn)椴恢牢kU(xiǎn)而受傷。總之,記錄風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果,就是為了讓安全工作做得更扎實(shí),更有效。
5.如何有效溝通風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果
把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果有效地溝通出去很重要。首先,要選擇合適的溝通方式,比如開(kāi)個(gè)短會(huì)、發(fā)個(gè)郵件,或者貼個(gè)通知。溝通的時(shí)候,要簡(jiǎn)單明了,讓大家明白有哪些風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)有多大,以及應(yīng)該怎么避免。不能說(shuō)得太復(fù)雜,讓人聽(tīng)不懂。其次,要鼓勵(lì)大家參與討論,聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),看看有沒(méi)有更好的預(yù)防方法。還可以通過(guò)一些圖表或者圖片來(lái)展示風(fēng)險(xiǎn),這樣更直觀。最后,要確保大家理解了溝通的內(nèi)容,可以問(wèn)問(wèn)他們有沒(méi)有疑問(wèn),或者讓他們寫(xiě)個(gè)回執(zhí),確認(rèn)已經(jīng)收到了信息。通過(guò)這些方式,我們可以讓大家都了解風(fēng)險(xiǎn),共同做好安全工作。
第三章
1.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),就是要看看這個(gè)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性有多大,如果真的發(fā)生了,會(huì)造成什么樣的后果。比如,工廠里的機(jī)器可能會(huì)壞掉,這就有個(gè)可能性問(wèn)題,是經(jīng)常壞還是很少壞?壞了之后會(huì)怎么樣?是會(huì)把人傷到,還是會(huì)把東西弄壞?可能性大不大,后果重不重,這兩個(gè)方面得一起看??赡苄源?、后果嚴(yán)重的,那就是高風(fēng)險(xiǎn);可能性小、后果不重的,那就風(fēng)險(xiǎn)小一些。這樣評(píng)估,我們才能知道哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn),需要優(yōu)先處理。
2.如何確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),通常會(huì)用到一個(gè)簡(jiǎn)單的工具,叫做風(fēng)險(xiǎn)矩陣。這個(gè)矩陣一般有兩個(gè)軸,一個(gè)軸是可能性,一個(gè)軸是嚴(yán)重性??赡苄詮牡偷礁撸热纭昂苌侔l(fā)生”、“偶爾發(fā)生”、“經(jīng)常發(fā)生”;嚴(yán)重性也從低到高,比如“輕微傷害”、“重傷”、“死亡”或者“小損失”、“大損失”、“災(zāi)難性損失”。你把具體的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)到這兩個(gè)軸上,看看它落在哪個(gè)象限,那個(gè)象限就是它的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。比如,可能性是“經(jīng)常發(fā)生”,嚴(yán)重性是“死亡”,那這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是最高等級(jí),必須馬上處理。
3.考慮不同因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,不能只看表面,還要考慮到很多其他因素。比如,一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)水平很重要,一個(gè)新手和一個(gè)老手遇到同樣的問(wèn)題,后果可能完全不一樣。再比如,設(shè)備的新舊程度,舊的設(shè)備可能更容易出故障。還有,工作環(huán)境怎么樣,比如天氣不好或者光線不足,都可能增加風(fēng)險(xiǎn)。甚至員工的心情、身體狀況,比如累了或者累了,也可能影響操作的安全。這些因素都得考慮到,才能做出更準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4.動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是一次就完事了,因?yàn)榍闆r總是在變。今天看起來(lái)風(fēng)險(xiǎn)不高的東西,明天可能就變高了。所以,我們要定期重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),看看是不是有什么新的危險(xiǎn)出現(xiàn)了,或者以前的風(fēng)險(xiǎn)是不是已經(jīng)解決了。比如,公司引進(jìn)了新設(shè)備,或者改變了工作流程,或者員工增加了,這些情況發(fā)生的時(shí)候,都要重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。這樣才能確保我們的安全措施是有效的,不會(huì)因?yàn)榍闆r變化而被落伍。
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用
評(píng)估完風(fēng)險(xiǎn)之后,結(jié)果要能用到實(shí)際工作中去。最直接的用處就是制定安全措施了。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的,要趕緊想辦法消除或者控制它,比如改進(jìn)設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中等的,可以想想有沒(méi)有什么辦法讓它變得更小,比如增加防護(hù)裝置、規(guī)定操作步驟。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的,雖然可以不用太緊張,但也得注意,不能完全不管。總之,評(píng)估的結(jié)果不是擺在那看的,關(guān)鍵是要指導(dǎo)我們的行動(dòng),讓安全工作做得更有針對(duì)性。
第四章
1.制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基本原則
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,得遵循一些基本原則,這樣才能保證措施有效。第一個(gè)原則是“消除”,如果能直接去掉危險(xiǎn)源,那當(dāng)然是最好的,比如把有隱患的設(shè)備換掉。第二個(gè)原則是“替代”,如果消除不行,看看能不能用更安全的材料或者方法來(lái)代替,比如用機(jī)器人代替人去干危險(xiǎn)活。第三個(gè)原則是“工程控制”,就是通過(guò)改進(jìn)設(shè)備或者環(huán)境來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),比如給機(jī)器加防護(hù)罩、改善工作場(chǎng)所的通風(fēng)。第四個(gè)原則是“管理控制”,就是制定規(guī)則、進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)預(yù)防事故,比如規(guī)定必須戴安全帽、培訓(xùn)員工怎么正確操作。最后是“個(gè)人防護(hù)”,如果前面都做不了,那就給員工配防護(hù)用品,比如安全鞋、護(hù)目鏡。這些原則要按順序使用,能消除的就先消除,不能消除的就盡量替代,再考慮其他方法。
2.如何選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)控制措施
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施,不能隨便來(lái),得看具體情況。首先,要分析風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),是哪方面的風(fēng)險(xiǎn),后果怎么樣。然后,評(píng)估各種控制措施的效果,哪個(gè)措施最能降低風(fēng)險(xiǎn)。還要考慮成本,有些措施可能效果好,但太貴了,公司負(fù)擔(dān)不起。這時(shí)候就得權(quán)衡一下,看看是不是有更經(jīng)濟(jì)有效的辦法。此外,還要考慮措施的可行性,是不是好實(shí)施,員工是不是容易接受。最后,得看措施是不是會(huì)影響正常的生產(chǎn),不能為了安全把生產(chǎn)都搞停了。綜合考慮這些因素,才能選到最合適的控制措施。
3.消除和替代風(fēng)險(xiǎn)源的方法
消除風(fēng)險(xiǎn)源,就是從根本上解決問(wèn)題。比如,某個(gè)工序特別危險(xiǎn),通過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)或者改變工藝,把這個(gè)危險(xiǎn)工序去掉了,那就徹底安全了。替代風(fēng)險(xiǎn)源,就是用安全的來(lái)代替危險(xiǎn)的。比如,原來(lái)用化學(xué)品A,有毒副作用,就換成安全的化學(xué)品B。再比如,原來(lái)用人工搬運(yùn)重物,容易傷腰,就換成用傳送帶或者叉車來(lái)運(yùn)。這兩種方法都是把源頭上的危險(xiǎn)去掉或者換成安全的,是最有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,但有時(shí)候可能需要投入比較大,比如要重新買設(shè)備、重新培訓(xùn)員工,所以需要好好規(guī)劃。
4.工程控制和物理隔離的應(yīng)用
工程控制,就是通過(guò)改造設(shè)備或者環(huán)境來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。比如,給轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的裸露部分加個(gè)防護(hù)罩,防止人手碰到;把漏電的設(shè)備改造一下,增加漏電保護(hù)裝置;改善工作場(chǎng)所的照明,讓員工看清操作環(huán)境。物理隔離,就是用隔離物把危險(xiǎn)源和人隔開(kāi)。比如,在高處作業(yè)下面放個(gè)安全網(wǎng);在噪音大的地方和安靜的地方之間建個(gè)隔音墻;把危險(xiǎn)化學(xué)品存放在專門的、上鎖的倉(cāng)庫(kù)里。這些方法比較直接,能有效地把危險(xiǎn)和人隔離開(kāi),是常用的風(fēng)險(xiǎn)控制手段。
5.管理控制和個(gè)人防護(hù)的重要性
如果工程控制做不到位,或者還需要其他補(bǔ)充,那就得靠管理控制和個(gè)人防護(hù)了。管理控制,主要是靠規(guī)章制度和培訓(xùn)來(lái)約束員工的行為,防止他們出錯(cuò)。比如,制定操作規(guī)程、進(jìn)行安全培訓(xùn)、定期檢查、要求穿戴工作服等。個(gè)人防護(hù),就是給員工配戴安全帽、手套、口罩、安全鞋這些防護(hù)用品,用來(lái)保護(hù)員工不受傷害。管理控制和個(gè)人防護(hù)雖然不是最理想的控制方法,因?yàn)樗鼈儾荒芡耆L(fēng)險(xiǎn),只是增加了一道屏障,但它們相對(duì)來(lái)說(shuō)成本較低,也比較容易實(shí)施,所以在很多情況下是必要的補(bǔ)充措施。不過(guò),大家得清楚,這些措施是為了保護(hù)員工,不能讓員工覺(jué)得有了防護(hù)就可以隨便操作了,安全意識(shí)還是要強(qiáng)。
第五章
1.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施的計(jì)劃和步驟
要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施,得有個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃和步驟,不能一上來(lái)就亂干。首先,得明確要做什么,具體是什么措施,目標(biāo)是什么。然后,分配責(zé)任,誰(shuí)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督,都要說(shuō)清楚。接著,制定一個(gè)時(shí)間表,什么時(shí)候開(kāi)始做,什么時(shí)候做完,得有個(gè)計(jì)劃。再然后,準(zhǔn)備需要的資源,比如錢、設(shè)備、材料,都得提前到位。實(shí)施的時(shí)候,要按照計(jì)劃來(lái),同時(shí)要有人跟著盯,看看是不是按步驟做,有沒(méi)有遇到問(wèn)題。做完之后,還要檢查效果,看看風(fēng)險(xiǎn)是不是真的降下來(lái)了。整個(gè)過(guò)程中,如果情況有變化,得及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。
2.如何確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性
風(fēng)險(xiǎn)控制措施做了,不一定就真的有效,得想辦法驗(yàn)證一下。首先,可以看措施本身是不是合理,是不是符合安全原理。然后,可以通過(guò)觀察、檢查來(lái)確認(rèn)措施是不是真的在起作用,比如看到防護(hù)罩安上了,看到員工真的在戴安全帽了。還可以用一些測(cè)試方法,比如測(cè)試安全裝置是不是能正常工作,測(cè)試防護(hù)用品是不是符合標(biāo)準(zhǔn)。更關(guān)鍵的是,要看事故發(fā)生的次數(shù)是不是真的減少了,或者事故的嚴(yán)重程度是不是降低了。如果效果不好,得分析原因,是措施選錯(cuò)了,還是執(zhí)行不到位,然后進(jìn)行調(diào)整。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施,光靠一個(gè)人或者一個(gè)部門肯定不行,得大家溝通協(xié)調(diào)好。首先,要讓大家知道為什么要做這個(gè)措施,有什么好處,避免大家不理解或者有抵觸情緒。然后,在實(shí)施過(guò)程中,要經(jīng)常溝通,看看進(jìn)展怎么樣,遇到了什么困難,大家及時(shí)反饋信息。如果需要其他部門配合,比如采購(gòu)部門要買設(shè)備,生產(chǎn)部門要調(diào)整流程,就要主動(dòng)去協(xié)調(diào),確保措施能順利推進(jìn)。還可以開(kāi)個(gè)會(huì),讓所有相關(guān)的人都參與進(jìn)來(lái),聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),解決大家的問(wèn)題。通過(guò)好的溝通協(xié)調(diào),可以減少阻力,提高效率。
4.如何處理實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)遇到的阻力
實(shí)施新措施的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)遇到阻力,比如有人覺(jué)得麻煩,有人覺(jué)得沒(méi)必要,還有人擔(dān)心影響效率。遇到這種情況,不能硬來(lái),得好好溝通。首先,要理解大家為什么有意見(jiàn),是不是真的有難處。然后,要解釋清楚這個(gè)措施為什么重要,能給大家?guī)?lái)什么好處,比如能保護(hù)大家的安全,或者長(zhǎng)期看能提高效率。還可以提供一些培訓(xùn),幫助大家掌握新措施,消除大家的顧慮。如果確實(shí)有合理的意見(jiàn),可以適當(dāng)調(diào)整措施,讓大家更容易接受。總之,要耐心做工作,爭(zhēng)取大家的理解和支持。
5.風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施后的監(jiān)督和檢查
風(fēng)險(xiǎn)控制措施安上了,不能就不管了,得持續(xù)監(jiān)督和檢查,確保它一直有效。可以制定一個(gè)檢查計(jì)劃,定期的去查看,比如每個(gè)月檢查一次,或者每個(gè)季度檢查一次。檢查的時(shí)候,要仔細(xì)看看措施是不是還在,是不是完好,是不是按照要求在使用。還可以抽查員工的操作,看看他們是不是遵守了相關(guān)的規(guī)定。如果發(fā)現(xiàn)措施有問(wèn)題,比如設(shè)備壞了,或者有人不按規(guī)定做,要及時(shí)修復(fù)或者糾正。監(jiān)督檢查不是走過(guò)場(chǎng),是為了真的把風(fēng)險(xiǎn)控制住,所以一定要認(rèn)真做。
第六章
1.如何培訓(xùn)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制
培訓(xùn)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制,得用他們能聽(tīng)懂的方式,不能照本宣科。首先,要告訴他們風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的重要性,讓他們知道為什么要找危險(xiǎn)。然后,教他們?cè)趺凑遥梢詭麄兊綄?shí)際工作場(chǎng)所,指著設(shè)備、環(huán)境,告訴他們哪里可能有危險(xiǎn),為什么。還可以用一些簡(jiǎn)單的例子,比如“看到這個(gè)漏水的閥門,就可能引發(fā)滑倒”,或者“這個(gè)沒(méi)有防護(hù)的齒輪,可能會(huì)咬到手”。教他們辨識(shí)的方法,比如先看操作步驟,再想想每一步有什么風(fēng)險(xiǎn)。接著,要教他們?cè)趺纯刂骑L(fēng)險(xiǎn),哪些是公司已經(jīng)安排好的措施,比如防護(hù)罩、安全開(kāi)關(guān),他們要懂得使用和保護(hù);哪些是他們自己能做的,比如戴好個(gè)人防護(hù)用品,按規(guī)程操作。培訓(xùn)要反復(fù)做,不光是新員工要訓(xùn),老員工也要定期提醒,還要有考試或者提問(wèn),確保他們真的懂了。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的內(nèi)容和形式
風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的內(nèi)容,要結(jié)合實(shí)際工作來(lái)定。比如,工廠的員工要學(xué)機(jī)械安全、化學(xué)品安全、消防知識(shí);辦公室的員工要學(xué)防止電腦傷害、防止辦公室盜竊、緊急疏散等。培訓(xùn)形式要多樣化,不能光講課??梢愿銈€(gè)講座,請(qǐng)專家來(lái)講;可以搞個(gè)演練,比如模擬火災(zāi)怎么逃生,或者觸電了怎么急救;還可以用案例分析,講講以前出過(guò)的事故,是怎么發(fā)生的,怎么避免的。還可以搞個(gè)小比賽,提高大家的興趣。關(guān)鍵是讓員工聽(tīng)得懂、記得住、用得上。
3.如何提高員工參與風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性
讓員工積極參與風(fēng)險(xiǎn)管理,得讓他們覺(jué)得這是自己的事,跟自己有關(guān)系。首先,要宣傳,讓員工明白安全是大家的責(zé)任,不是安全部門一個(gè)人的事。然后,要信任員工,讓他們有發(fā)言權(quán),比如在班前會(huì)上,讓大家說(shuō)說(shuō)今天工作可能遇到什么風(fēng)險(xiǎn),怎么防范。還可以設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)現(xiàn)一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn),或者提出一個(gè)很好的安全建議,就給獎(jiǎng)勵(lì)。還可以讓員工參與到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和措施制定中來(lái),讓他們覺(jué)得這是在為自己工作,而不是公司硬加給他們的負(fù)擔(dān)??傊寙T工有主人翁意識(shí),主動(dòng)去關(guān)注安全。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的效果評(píng)估
培訓(xùn)做完,得看看效果怎么樣,是不是真的提高了員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力。評(píng)估可以有多種方式。比如,可以搞個(gè)考試,看看員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)掌握得如何。還可以觀察員工在實(shí)際工作中的表現(xiàn),是不是比以前更注意安全了,是不是會(huì)主動(dòng)去排查風(fēng)險(xiǎn)。還可以問(wèn)問(wèn)員工,他們覺(jué)得培訓(xùn)對(duì)他們有幫助嗎,還有什么建議。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好,比如很多人還是不懂,或者還是老出錯(cuò),那就要分析原因,是培訓(xùn)內(nèi)容不對(duì),還是形式不好,或者沒(méi)持續(xù)跟進(jìn),然后進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。
5.持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃
風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)不是一次性的,得經(jīng)常做,還得不斷改進(jìn)。怎么改進(jìn)呢?首先,要收集反饋,經(jīng)常問(wèn)問(wèn)員工培訓(xùn)的感受和建議,看看哪些地方受歡迎,哪些地方覺(jué)得沒(méi)意思。其次,要關(guān)注新的風(fēng)險(xiǎn),比如公司引進(jìn)了新設(shè)備,或者新來(lái)了員工,或者國(guó)家有了新的安全規(guī)定,這些都要及時(shí)更新到培訓(xùn)內(nèi)容里。還要看看以前發(fā)生過(guò)的事故或者未遂事故,從中吸取教訓(xùn),把這些教訓(xùn)加到培訓(xùn)中去??傊?,風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)要跟上形勢(shì),跟上實(shí)際,才能一直有效。
第七章
1.建立安全檢查表和隱患排查制度
要系統(tǒng)地管理風(fēng)險(xiǎn),就得有個(gè)簡(jiǎn)單有效的方法,安全檢查表和隱患排查制度就是這樣的工具。安全檢查表,就是列出一個(gè)工作場(chǎng)所或者一個(gè)工序可能存在的各種危險(xiǎn),比如消防通道是不是暢通、安全出口有沒(méi)有鎖著、設(shè)備有沒(méi)有防護(hù)罩、電線有沒(méi)有老化等。表上會(huì)寫(xiě)明標(biāo)準(zhǔn),比如消防通道要保持暢通無(wú)阻,安全出口要時(shí)刻打開(kāi)。隱患排查制度,就是規(guī)定要定期檢查,比如每天班前檢查一遍,每周由專人或者安全小組檢查一次,還要有記錄,誰(shuí)檢查的,檢查了什么,發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,要有人負(fù)責(zé)整改,并確認(rèn)問(wèn)題解決。通過(guò)這個(gè)制度,就能把風(fēng)險(xiǎn)排查變成常規(guī)工作,而不是想起來(lái)才做。
2.如何有效進(jìn)行安全檢查和隱患排查
安全檢查和隱患排查,不能走過(guò)場(chǎng),得真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。首先,檢查前要準(zhǔn)備好,看看檢查表是不是最新,工具是不是夠用,參加檢查的人是不是清楚要檢查什么。檢查的時(shí)候,要仔細(xì),不能只看表面,得想想背后的風(fēng)險(xiǎn)。比如,看到地面有水,不光要擦掉,還得想想為什么會(huì)漏水,怎么防止以后繼續(xù)漏。發(fā)現(xiàn)隱患后,要馬上記錄,寫(xiě)清楚隱患是什么,可能造成什么后果,責(zé)任人是誰(shuí),整改期限是什么時(shí)候。整改完成后,還要復(fù)查,確保隱患真的消失了。整個(gè)過(guò)程中,要有人負(fù)責(zé)跟蹤,確保所有隱患都得到處理。
3.隱患整改的流程和責(zé)任分配
發(fā)現(xiàn)了隱患,不能放著不管,得有個(gè)流程來(lái)處理,還得明確誰(shuí)負(fù)責(zé)。首先,是報(bào)告,發(fā)現(xiàn)隱患的人,或者檢查的人,要第一時(shí)間向主管或者安全部門報(bào)告。然后,是確認(rèn),接收?qǐng)?bào)告的人要盡快去核實(shí)隱患的真實(shí)性和嚴(yán)重程度。接著,是分配任務(wù),根據(jù)隱患的大小和性質(zhì),指定一個(gè)具體的人或者一個(gè)小組去整改,明確整改的目標(biāo)和要求。同時(shí),要設(shè)定一個(gè)完成期限,不能拖太久。在整改過(guò)程中,要監(jiān)督,確保按計(jì)劃進(jìn)行。整改完成后,要記錄下來(lái),并告知相關(guān)的人。如果隱患比較嚴(yán)重,或者整改難度大,可能還需要制定一個(gè)專門的整改計(jì)劃,并經(jīng)過(guò)審批。整個(gè)過(guò)程,責(zé)任要清晰,誰(shuí)出的問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)整改,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督,都要落實(shí)到位。
4.如何跟蹤和驗(yàn)證隱患整改的效果
隱患整改完了,不能就當(dāng)萬(wàn)事大吉了,還得看看效果怎么樣,風(fēng)險(xiǎn)是不是真的降下來(lái)了。首先,是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,由檢查的人或者專門負(fù)責(zé)人,到現(xiàn)場(chǎng)去看,看看整改的措施是不是做了,做得是不是到位。比如,之前沒(méi)關(guān)的防護(hù)罩是不是安上了,之前破損的地面是不是修好了。其次,是效果評(píng)估,要考慮整改后的情況,比如是不是還可能出現(xiàn)同樣的問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)是不是真的降低了。如果整改效果不好,或者隱患又出現(xiàn)了,要分析原因,是整改措施不夠,還是維護(hù)不到位,然后采取進(jìn)一步的措施。跟蹤驗(yàn)證不是一次性的,要持續(xù)進(jìn)行,直到確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到有效控制。
5.隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)合
隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)控制不是兩碼事,它們是緊密聯(lián)系在一起的。隱患排查是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn),是找到那些可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素。而風(fēng)險(xiǎn)控制是采取措施消除或者降低這些危險(xiǎn)因素。所以,隱患排查是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ),沒(méi)有排查,就不知道哪里有風(fēng)險(xiǎn),控制也就成了瞎子摸象。反過(guò)來(lái),風(fēng)險(xiǎn)控制的原則和思路,也能指導(dǎo)我們?cè)趺慈ヅ挪殡[患。比如,我們根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的“消除、替代、工程、管理、防護(hù)”原則去設(shè)計(jì)檢查表,就能更全面地發(fā)現(xiàn)隱患。通過(guò)把隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)合起來(lái),可以形成一套完整的管理體系,既能發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),又能處理風(fēng)險(xiǎn),讓安全管理更有效。
第八章
1.什么是風(fēng)險(xiǎn)溝通和應(yīng)急預(yù)案
風(fēng)險(xiǎn)溝通,簡(jiǎn)單說(shuō),就是讓大家知道哪里有風(fēng)險(xiǎn),怎么預(yù)防,出了事怎么辦。這包括公司跟員工說(shuō),員工跟員工之間說(shuō),還有跟政府、鄰居說(shuō)。比如,公司要搞個(gè)新項(xiàng)目,可能會(huì)產(chǎn)生噪音或者污染,就要提前告訴周圍的人,怎么減少影響,萬(wàn)一有緊急情況怎么聯(lián)系。應(yīng)急預(yù)案,就是事先準(zhǔn)備好的計(jì)劃,說(shuō)萬(wàn)一真的出事了,比如著火了、有人受傷了、發(fā)生化學(xué)品泄漏了,該怎么辦。里面會(huì)寫(xiě)明誰(shuí)負(fù)責(zé)什么,怎么疏散人員,怎么聯(lián)系救援,怎么處理現(xiàn)場(chǎng)等。風(fēng)險(xiǎn)溝通和應(yīng)急預(yù)案加起來(lái),就是告訴大家風(fēng)險(xiǎn)信息,并且知道萬(wàn)一出事了有章可循。
2.風(fēng)險(xiǎn)溝通的內(nèi)容和對(duì)象
風(fēng)險(xiǎn)溝通要說(shuō)什么,跟誰(shuí)說(shuō),得看情況。對(duì)員工來(lái)說(shuō),要告訴他們工作的地方有哪些危險(xiǎn),比如機(jī)器怎么用才安全,化學(xué)品有毒不能亂碰,消防器材在哪里,緊急出口怎么走。還要告訴他們?nèi)f一出事了,該怎么辦,比如怎么報(bào)警,怎么疏散,急救箱在哪里。對(duì)管理層來(lái)說(shuō),要讓他們知道公司整體的風(fēng)險(xiǎn)狀況,有哪些重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),安全措施做得怎么樣,有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方。對(duì)政府或者公眾來(lái)說(shuō),要告訴他們公司可能帶來(lái)的環(huán)境影響,比如排放的廢物會(huì)不會(huì)污染水源,采取了哪些環(huán)保措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。溝通的內(nèi)容要具體、真實(shí),不能含糊其辭。
3.如何制定有效的風(fēng)險(xiǎn)溝通計(jì)劃
制定風(fēng)險(xiǎn)溝通計(jì)劃,得先想清楚要溝通什么,跟誰(shuí)溝通,什么時(shí)候溝通,怎么溝通。比如,每個(gè)月開(kāi)個(gè)安全會(huì)議,跟員工講講近期的安全情況,查出了哪些隱患,怎么整改的。每年發(fā)一份安全報(bào)告,給員工、管理層、甚至公眾看看公司的安全表現(xiàn)。如果發(fā)生緊急情況,要通過(guò)廣播、通知,馬上告訴大家該怎么做。制定計(jì)劃的時(shí)候,要考慮溝通的對(duì)象,員工可能更喜歡簡(jiǎn)單直接的方式,比如海報(bào)、口頭通知;管理層可能需要更詳細(xì)的數(shù)據(jù)和報(bào)告。還要考慮溝通的頻率,重要的信息要經(jīng)常說(shuō),反復(fù)強(qiáng)調(diào)。通過(guò)一個(gè)好的計(jì)劃,確保信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到該傳到的人那里。
4.風(fēng)險(xiǎn)溝通中的技巧和注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)溝通,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,得有點(diǎn)技巧。首先,要說(shuō)人話,用大家能聽(tīng)懂的話,別用太多專業(yè)術(shù)語(yǔ)。比如,說(shuō)“有毒氣體泄漏”,不如說(shuō)“聞到刺激性氣味了,可能有毒氣體,快離開(kāi)”。其次,要坦誠(chéng),出了問(wèn)題不要遮掩,要告訴大家事實(shí),說(shuō)明原因,以及怎么補(bǔ)救。大家知道了真相,反而更信任你。還要有耐心,回答大家的問(wèn)題,解釋不清楚的地方,可以過(guò)后再查清楚再告訴大家。要注意語(yǔ)氣,不要讓人覺(jué)得你在嚇唬人或者推卸責(zé)任。通過(guò)好的溝通,可以消除疑慮,爭(zhēng)取大家的理解和支持。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練
應(yīng)急預(yù)案不是寫(xiě)完就完事了,得реально可行,還得定期演練。制定預(yù)案的時(shí)候,要結(jié)合公司的實(shí)際情況,比如有哪些可能發(fā)生的緊急情況,人員怎么分布,有哪些救援資源。要明確每個(gè)人的職責(zé),從最高領(lǐng)導(dǎo)到一線員工,每個(gè)人在緊急情況下該做什么。預(yù)案要寫(xiě)清楚,容易看懂,放在顯眼的地方,讓大家都能拿到。制定好后,不能放在抽屜里,要定期演練,比如模擬著著火了,讓大家怎么跑,消防員來(lái)了怎么配合。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的問(wèn)題,比如路線不好走,或者有人不知道該做什么。通過(guò)演練,大家才真正知道該怎么辦,萬(wàn)一真出事了,就不會(huì)慌亂。
第九章
1.如何選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)管理軟件
現(xiàn)在很多公司都用電腦軟件來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn),選軟件的時(shí)候得挑合適的。首先,要看看軟件的功能是不是夠用,能不能滿足你們公司的需求,比如能不能畫(huà)風(fēng)險(xiǎn)圖,能不能管隱患整改,能不能做培訓(xùn)記錄。其次,要考慮軟件的易用性,是不是操作簡(jiǎn)單,大家學(xué)起來(lái)容易,不用專門請(qǐng)很多人來(lái)維護(hù)。還要看看軟件的兼容性,能不能跟你們公司其他的系統(tǒng),比如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)連起來(lái)。價(jià)格也是一個(gè)因素,不能太貴,得跟軟件能帶來(lái)的好處相匹配。最后,要看看軟件的售后服務(wù)怎么樣,出了問(wèn)題能不能及時(shí)解決??梢远嗫纯磶准遥瑢?duì)比一下,甚至可以試用一下,再?zèng)Q定買哪家的。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理軟件的基本功能和特點(diǎn)
好的風(fēng)險(xiǎn)管理軟件通常會(huì)有一些基本的功能。比如,有個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),用來(lái)存所有的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、隱患信息。可以畫(huà)風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,直觀地看到風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)??梢怨芾黼[患,記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)整改、整改的進(jìn)度和結(jié)果。還可以做培訓(xùn)記錄,記錄誰(shuí)參加了什么培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是什么。有些軟件還能生成各種報(bào)表,比如安全績(jī)效報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。特點(diǎn)上,好的軟件界面要友好,操作要流暢,還能提醒一些重要的日期,比如檢查計(jì)劃、整改期限到了沒(méi)。最重要的是,軟件要能真正幫助大家做好風(fēng)險(xiǎn)管理,而不是加了好多花哨的功能,用不了。
3.如何使用風(fēng)險(xiǎn)管理軟件進(jìn)行日常管理
有了風(fēng)險(xiǎn)管理軟件,日常管理就更方便了。比如,每次安全檢查,可以直接在軟件里記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,拍照上傳,指定責(zé)任人,設(shè)定整改期限。整改完成后,責(zé)任人可以在軟件里回復(fù)“已完成”,檢查人可以現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)。這樣一來(lái),所有的問(wèn)題都有記錄,誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成,一目了然,不用再拿本子記來(lái)記去了。還可以利用軟件的統(tǒng)計(jì)功能,看看最近一段時(shí)間隱患最多的是哪里,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的有哪些,為制定安全措施提供依據(jù)。還可以用軟件來(lái)組織培訓(xùn),發(fā)布通知,查看員工的培訓(xùn)記錄。通過(guò)日常使用,讓軟件成為風(fēng)險(xiǎn)管理的得力助手。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理軟件與其他管理系統(tǒng)的整合
風(fēng)險(xiǎn)管理軟件不是孤立存在的,最好能和其他管理系統(tǒng)整合起來(lái)。比如,可以把安全管理軟件和設(shè)備管理軟件連起來(lái),這樣發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患,可以直接在設(shè)備管理里記錄,并自動(dòng)生成一個(gè)安全管理里的隱患任務(wù)。也可以和HR系統(tǒng)連起來(lái),新員工入職,系統(tǒng)里就能自動(dòng)添加一個(gè)培訓(xùn)任務(wù)。還可以和ERP系統(tǒng)連起來(lái),看看生產(chǎn)計(jì)劃變了,會(huì)不會(huì)引發(fā)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。整合起來(lái)后,數(shù)據(jù)可以共享,避免了重復(fù)錄入,提高了效率,也能更全面地管理風(fēng)險(xiǎn)。如果公司系統(tǒng)很多,整合起來(lái)比較復(fù)雜,可以先從最常用的幾個(gè)開(kāi)始,逐步完善。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理軟件的維護(hù)和更新
風(fēng)險(xiǎn)管理軟件買回來(lái),不是一勞永逸的,還得好好維護(hù)和更新。維護(hù)主要是保證軟件能正常運(yùn)行,比如電腦系統(tǒng)要定期檢查,軟件要更新補(bǔ)丁。如果軟件出bug了,要及時(shí)聯(lián)系服務(wù)商解決。更新則更重要,因?yàn)楣镜臉I(yè)務(wù)、法規(guī)政策都在變,軟件的功能也要跟著變。比如,國(guó)家出臺(tái)了新的安全生產(chǎn)規(guī)定,軟件里相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)清單、檢查項(xiàng)目就要更新。公司引進(jìn)了新的工藝或者設(shè)備,軟件里也要加上相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)信息。更新要定期做,比如每年至少一次全面檢查和更新。還要保留好軟件的升級(jí)記錄、服務(wù)合同等,萬(wàn)一出了問(wèn)題,好追究責(zé)任。
第十章
1.如何持續(xù)改進(jìn)整體的安全管理體系
安全管理不是一次做完了就結(jié)束了,得不斷地改進(jìn),才能一直有效。怎么改進(jìn)呢?首先,要定期回顧,比如每年或者每個(gè)季度,把過(guò)去的安全工作總結(jié)一下,看看哪些地方
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