DB4401∕T 172.1-2022 居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對 第1部分:業(yè)務(wù)工作規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

ICS01.120

CCSA01

DB4401

廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4401/T172.1—2022

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對

第1部分:業(yè)務(wù)工作規(guī)范

Verificationserviceforthefamilyeconomyinformation—Part1:Work

specification

2022-10-14發(fā)布2022-11-15實施

廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4401/T172.1—2022

目次

前??言...............................................................................................................................................................III

引??言................................................................................................................................................................V

1范圍.....................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.................................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................................................................................................1

4基本原則.............................................................................................................................................................2

5機(jī)構(gòu)職責(zé).............................................................................................................................................................2

6基本要求.............................................................................................................................................................3

6.1崗位要求......................................................................................................................................................3

6.2制度要求......................................................................................................................................................3

6.3核對平臺......................................................................................................................................................4

7核對內(nèi)容.............................................................................................................................................................5

7.1家庭基本信息..............................................................................................................................................5

7.2家庭收入......................................................................................................................................................5

7.3家庭財產(chǎn)......................................................................................................................................................5

7.4家庭支出......................................................................................................................................................6

7.5其他要求......................................................................................................................................................6

8核對流程.............................................................................................................................................................6

8.1核對流程......................................................................................................................................................6

8.2重新核對流程..............................................................................................................................................8

8.3信息查詢流程............................................................................................................................................10

8.4跨省核查流程............................................................................................................................................11

附錄A(規(guī)范性)核對數(shù)據(jù)來源和核對途徑................................................................................................13

A.1核對數(shù)據(jù)來源表.......................................................................................................................................13

A.2核對途徑表...............................................................................................................................................14

附錄B(規(guī)范性)核對資料.............................................................................................................................16

B.1核對需求文件...........................................................................................................................................16

B.2核對授權(quán)書...............................................................................................................................................20

B.3核對對象有效身份證件的電子證照或復(fù)印件.......................................................................................20

B.4核對申報表...............................................................................................................................................21

附錄C(規(guī)范性)核對資料和重新核對資料的要素及含義........................................................................26

I

DB4401/T172.1—2022

C.1核對資料的要素及含義...........................................................................................................................26

C.2重新核對資料的要素及含義...................................................................................................................27

附錄D(資料性)核對報告...........................................................................................................................28

D.1核對報告正文...........................................................................................................................................28

D.2核對明細(xì)表...............................................................................................................................................29

附錄E(資料性)重新核對資料.................................................................................................................33

E.1重新核對申請書.......................................................................................................................................33

E.2重新核對需求文件...................................................................................................................................34

E.3實物類財產(chǎn)價格復(fù)核協(xié)助書...................................................................................................................36

附錄F(資料性)復(fù)核調(diào)查記錄.................................................................................................................38

F.1上門核實記錄...........................................................................................................................................38

F.2訪問記錄...................................................................................................................................................39

F.3協(xié)助調(diào)查函...............................................................................................................................................40

附錄G(資料性)信息查詢資料.................................................................................................................41

G.1信息查詢需求書.......................................................................................................................................41

G.2信息查詢報告形式...................................................................................................................................41

G.3信息查詢報告明細(xì)...................................................................................................................................42

附錄H(資料性)跨省核查資料................................................................................................................44

參考文獻(xiàn).........................................................................................................................................................45

II

DB4401/T172.1—2022

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件是DB4401/T172《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對》的第1部分。DB4401/T172已經(jīng)發(fā)布了以下部分:

——第1部分:業(yè)務(wù)工作規(guī)范;

——第2部分:數(shù)據(jù)元規(guī)范。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。

本文件由廣州市民政局提出并歸口。

本文件起草單位:廣州市家庭經(jīng)濟(jì)核對和養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。

本文件主要起草人:何莉麗、魏耀、李淑賢、邵美欣、彭鵬、龔婷。

III

DB4401/T172.1—2022

引言

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作是指核對機(jī)構(gòu)按照一定的程序查詢核對社會救助、社會福利申請家庭的

基本情況、收入、財產(chǎn)以及支出情況,是精準(zhǔn)識別社會救助、社會福利對象,落實最低生活保障、特困

人員供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助、臨時救助、住房保障、法律援助等民生政策

的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)認(rèn)定社會救助、社會福利對象是確保社會救助等制度公平公正實施的前提,對維護(hù)社

會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義作用重大。

廣州市作為全國首批核對工作試點城市,核對工作一直走在全國前列。廣州市已有一套較為完善的

核對工作規(guī)范,形成了全方位、立體化的核對業(yè)務(wù)規(guī)范體系,為核對工作開展提供了有力的制度保障。

為進(jìn)一步鞏固工作成果,總結(jié)工作經(jīng)驗,2020年廣州市家庭經(jīng)濟(jì)核對和養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提出要建立

一套完備、可操作的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對地方標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施,構(gòu)建廣州市居民家庭經(jīng)

濟(jì)狀況核對標(biāo)準(zhǔn)體系,保障核對工作向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和智能化方向發(fā)展。

V

DB4401/T172.1—2022

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對第1部分:業(yè)務(wù)工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的基本原則、基本要求、核對平臺、核對內(nèi)容和核對流程。

本文件適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求

MZ/T072—2016居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對總則

MZ/T108居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息安全管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

MZ/T072—2016界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況familyeconomystatus

居民家庭的基本信息和收入狀況、財產(chǎn)狀況及支出狀況。

[來源:MZ/T072—2016,3.1,有修改]

3.2

核對verification

對指定時期內(nèi)的居民家庭基本情況、收入狀況、財產(chǎn)狀況及支出狀況開展調(diào)查和核對的活動。

[來源:MZ/T072—2016,3.2,有修改]

3.3DB4401

核對對象verificationobject

申請或已獲得社會救助、社會福利資格,需進(jìn)行資格審核、復(fù)審、動態(tài)管理或根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)

及其他相關(guān)規(guī)定需要開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的申請人(特定人員)及其家庭成員。

3.4

核對機(jī)構(gòu)verificationunit

具體承擔(dān)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

3.5

業(yè)務(wù)部門servicedepartment

向核對機(jī)構(gòu)提請對核對對象開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的部門(單位)。

3.6

信息提供單位information-providingunit

提供居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)的單位。

1

DB4401/T172.1—2022

[來源:MZ/T072—2016,3.6,有修改]

3.7

提請核對drewverification

業(yè)務(wù)部門將居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作交由核對機(jī)構(gòu)代為辦理的行為。

3.8

核對授權(quán)verificationwarrant

核對對象書面授權(quán)核對機(jī)構(gòu)對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對的法律行為。

3.9

家庭基本信息familybasicinformation

核對對象的戶籍情況、婚姻情況、就業(yè)情況和生存狀況等。

3.10

家庭收入familyincome

核對對象扣除個人按規(guī)定繳納的個人所得稅、社會保障性支出及經(jīng)營成本后的收入。包括工資性收

入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。

3.11

家庭財產(chǎn)familyproperty

核對對象名下?lián)碛械乃袑嵨镓敭a(chǎn)和金融資產(chǎn)的總和。

3.12

家庭支出familyexpenditure

核對對象在核查時間段內(nèi)存在的支出情況,包括銀行轉(zhuǎn)賬和消費、日常生活消費、就業(yè)支出、醫(yī)療

支出、教育支出、商業(yè)保險支出、社會保障性支出和其他支出情況。

3.13

核對平臺verificationplatform

滿足居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作需要的信息化系統(tǒng)。

4基本原則

依法依規(guī)、客觀公正、授權(quán)委托、分類比對、信息協(xié)同、智能高效、科學(xué)規(guī)范、保密誠信。

5機(jī)構(gòu)職責(zé)

5.1核對機(jī)構(gòu)職責(zé)

5.1.1核對機(jī)構(gòu)分為市級核對機(jī)構(gòu)、區(qū)級核對機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)。

5.1.2市級核對機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),包括但不限于:

a)負(fù)責(zé)制定本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作規(guī)劃并組織實施;

b)負(fù)責(zé)建立、維護(hù)、管理本市核對平臺;

c)負(fù)責(zé)核對信息查詢、分析比對和出具核對(復(fù)核)報告等工作;

d)負(fù)責(zé)全市核對業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、督辦協(xié)調(diào)和調(diào)查取證等工作;

e)負(fù)責(zé)核對數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及研究工作。

5.1.3區(qū)級核對機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),包括但不限于:

a)負(fù)責(zé)核對材料審核、信息比對和調(diào)查取證等工作;

b)負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)、督辦協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)開展核對等工作。

5.1.4鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),包括但不限于:

2

DB4401/T172.1—2022

a)核對平臺與業(yè)務(wù)系統(tǒng)未對接的,負(fù)責(zé)核對資料的審核、錄入及提請信息交換;

b)負(fù)責(zé)開展上門核實、鄰里訪問、信函索證和聯(lián)合調(diào)查等核對工作。

5.2信息提供單位職責(zé)

信息提供單位的工作職責(zé),包括但不限于:

a)收到核對機(jī)構(gòu)的核對請求后,及時向核對機(jī)構(gòu)反饋核對信息;

b)及時更新共享數(shù)據(jù);

c)配合核對機(jī)構(gòu)核實核對對象提出異議的信息。

5.3業(yè)務(wù)部門職責(zé)

業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé),包括但不限于:

a)對核對資料的完整性、有效性和真實性負(fù)責(zé);

b)提請核對機(jī)構(gòu)開展核對、重新核對;

c)將核對結(jié)果、重新核對結(jié)果告知核對對象;

d)依法規(guī)范使用核對結(jié)果、重新核對結(jié)果;

e)推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與核對平臺對接共享。

6基本要求

6.1崗位要求

6.1.1市級核對機(jī)構(gòu)宜結(jié)合實際情況進(jìn)行崗位設(shè)置和調(diào)整,確保人崗相適。崗位宜包括但不限于:

a)信息審核員:負(fù)責(zé)核對信息查詢、分析比對;負(fù)責(zé)出具核對(復(fù)核)報告等工作;

b)技術(shù)保障員:負(fù)責(zé)建立、維護(hù)、管理核對信息平臺;負(fù)責(zé)核對機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門、信息提供單位、

其他核對機(jī)構(gòu)以及其他單位間傳輸及遞送工作;負(fù)責(zé)其他信息化相關(guān)工作;

c)培訓(xùn)督導(dǎo)員:負(fù)責(zé)開展核對政策研究,參與本機(jī)構(gòu)制定(修訂)核對工作業(yè)務(wù)政策并組織實施;

負(fù)責(zé)開展全市核對業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策宣傳解讀等工作;負(fù)責(zé)督辦協(xié)調(diào)全市核對工作人

員開展核對等工作;

d)統(tǒng)計分析員:負(fù)責(zé)對核對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、應(yīng)用及相關(guān)研究工作。

6.1.2區(qū)級核對機(jī)構(gòu)宜結(jié)合實際情況進(jìn)行崗位設(shè)置和調(diào)整,確保人崗相適。崗位宜包括但不限于:

a)信息核對員:負(fù)責(zé)接收鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)傳送(或業(yè)務(wù)部門通過信息系統(tǒng)推送)的核對資料并

進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)開展信息核查、比對工作,出具初審意見并提請市級核對機(jī)構(gòu)審核;負(fù)責(zé)管理

DB4401

相關(guān)檔案;

b)培訓(xùn)督導(dǎo)員:負(fù)責(zé)核對業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;負(fù)責(zé)督辦協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)核對工作人員開展核

對等工作。

6.1.3鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)宜配備專職核對工作人員。

6.1.4核對人員應(yīng)按照MZ/T072—2016中4.3的要求培訓(xùn)合格后上崗。

6.2制度要求

6.2.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作制度,以加強(qiáng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的日常管

理,發(fā)揮制度綜合效能,確保制度良好運行。

6.2.2居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作制度應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,與本

市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的實際情況相適應(yīng)。

6.2.3主要組成

3

DB4401/T172.1—2022

6.2.3.1法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)

核對機(jī)構(gòu)應(yīng)搜集整理適用的法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn),包括但不限于:

a)國家、省、市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件;

b)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對相關(guān)的國家、行業(yè)和地方(省、市)標(biāo)準(zhǔn)等。

6.2.3.2檔案管理制度

檔案管理制度包括但不限于:

a)實體檔案管理制度或規(guī)定;

b)電子檔案管理制度或規(guī)定。

6.2.3.3培訓(xùn)督導(dǎo)制度

培訓(xùn)督導(dǎo)制度包括但不限于:

a)人員崗前培訓(xùn)制度;

b)核對業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;

c)核對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討制度;

d)督導(dǎo)制度。

6.2.3.4保密管理制度

保密管理制度包括但不限于:

a)核對工作保密管理制度;

b)數(shù)字證書或用戶賬號保密管理制度;

6.2.4管理要求

6.2.4.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)對居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作制度實施過程中產(chǎn)生的文件進(jìn)行管理,方便查閱、追

溯。

6.2.4.2法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期查新,確?,F(xiàn)行有效。

6.3核對平臺

6.3.1功能要求

6.3.1.1核對平臺包括但不限于信息錄入、信息比對、提請信息交換、監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)監(jiān)管和統(tǒng)計決策

等子系統(tǒng)。

6.3.1.2核對平臺應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)出、結(jié)果批量導(dǎo)入、異常數(shù)據(jù)定期清理等功能,方便數(shù)據(jù)的交換,

保障核對平臺高效運轉(zhuǎn)。

6.3.2信息提供

6.3.2.1市級核對機(jī)構(gòu)應(yīng)使用核對平臺,通過各級政府建設(shè)的政務(wù)信息共享、移動政務(wù)服務(wù)以及其他面

向公眾服務(wù)的平臺與相關(guān)單位開展對接,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

6.3.2.2核對工作以信息化核對為主要方式。核對機(jī)構(gòu)通過與政府有關(guān)部門和相關(guān)單位開展信息共享,

代為核對、查詢經(jīng)濟(jì)狀況等情況。核對數(shù)據(jù)來源應(yīng)符合附錄A表A.1的規(guī)定,核對途徑應(yīng)符合附錄A

表A.2的規(guī)定。

6.3.2.3核對機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與國家、省以及其他城市核對機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,逐步建立跨層級、跨區(qū)域的

信息共享、核對委托、結(jié)果互認(rèn)等機(jī)制。

6.3.3信息安全

核對平臺應(yīng)符合MZ/T108、GB/T22239—2019中的第三級安全要求。

4

DB4401/T172.1—2022

7核對內(nèi)容

7.1家庭基本信息

按3.9給出的定義。

7.2家庭收入

7.2.1工資性收入

核對對象通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利。包括受雇于單位或個人、從事各種自由職

業(yè)、兼職、零星勞動得到的全部勞動報酬和福利以及其他工資性收入。

7.2.2經(jīng)營凈收入

核對對象從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動所獲得凈收入,是全部經(jīng)營收入中扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性

固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的凈收入。

7.2.3財產(chǎn)凈收入

核對對象將其擁有的金融資產(chǎn)、不動產(chǎn)等其他非金融資產(chǎn)和自然資源,交由其他機(jī)構(gòu)單位或個人支

配而獲得的回報并扣除相關(guān)的稅費之后得到的凈收入。包括利息凈收入、紅利收入、儲蓄型保險凈收益、

土地征收補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償、轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)收入、出租房屋和其他資產(chǎn)凈收入等。

7.2.4轉(zhuǎn)移性收入

核對對象來自國家、單位、社會團(tuán)體的各種轉(zhuǎn)移支付和家庭的其他轉(zhuǎn)移收入。包括養(yǎng)老金或退休金、

社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生活補(bǔ)貼、經(jīng)常性捐贈、工傷補(bǔ)償、事故補(bǔ)償、商業(yè)保險賠付金、彩票收入和

贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))收入等。

7.2.5其他收入

應(yīng)計入家庭收入的其他項目。

7.3家庭財產(chǎn)

7.3.1實物財產(chǎn)

主要包括以下內(nèi)容:

a)房屋、商鋪和車位等不動產(chǎn);

DB4401

b)機(jī)動車輛(殘疾人功能性代步機(jī)動車輛除外);

c)船舶;

d)大型工程機(jī)械;

e)古董藝術(shù)品;

f)其他有價值的實物財產(chǎn)。

7.3.2金融資產(chǎn)

主要包括以下內(nèi)容:

a)現(xiàn)金;

b)儲蓄存款、銀行理財產(chǎn)品;

c)股票、基金和債券等有價證券;

d)儲蓄性商業(yè)保險;

e)網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品;

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f)其他有價值的金融資產(chǎn)。

7.4家庭支出

主要包括以下內(nèi)容:

a)銀行轉(zhuǎn)賬、消費等支出情況;

b)日常生活消費支出情況;

c)就業(yè)支出、醫(yī)療支出和教育支出等情況;

d)商業(yè)保險支出情況;

e)社會保障性支出等情況;

f)其他支出情況。

7.5其他要求

以下信息不納入收入、財產(chǎn)的計算范圍:

a)根據(jù)商業(yè)保險合同并基于人身傷害、疾病、身故等保險事件產(chǎn)生的保險賠付金;

b)社會醫(yī)療保險賬戶余額;

c)未發(fā)生提取的公積金賬戶余額;

d)債務(wù)情況;

e)其他法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不納入計算的內(nèi)容。

8核對流程

8.1核對流程

8.1.1核對流程圖

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對流程見圖1(另有約定的流程除外)。

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圖1核對流程圖

8.1.2提請核對DB4401

8.1.2.1根據(jù)有關(guān)規(guī)定,業(yè)務(wù)部門在受理、審核(審批)社會救助、社會福利等事項或開展動態(tài)核查管

理,需要以申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況作為參考的,取得申請人授權(quán)后,可提請核對機(jī)構(gòu)對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀

況開展核對。

8.1.2.2業(yè)務(wù)部門提請核對時,提交以下核對資料:

a)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對需求書》(含合法電子文件),見附錄B表B.1;

b)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書》(含合法電子授權(quán)),見附錄B表B.5;

c)核對對象有效身份證件的電子證照或復(fù)印件;

d)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對申報表》,見附錄B表B.6。

8.1.2.3業(yè)務(wù)部門需對核對對象實物財產(chǎn)進(jìn)行評估的,提供《實物財產(chǎn)價格評估需求表》(見附錄B

中表B.2)。涉及本市房地產(chǎn)評估的,填寫《房地產(chǎn)價格評估申報表》(見附錄B中表B.3);涉及機(jī)

動車輛評估的,填寫《機(jī)動車輛價格評估申報表》(見附錄B中表B.4)。

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8.1.2.4業(yè)務(wù)部門與核對機(jī)構(gòu)之間已建立系統(tǒng)對接的,通過信息系統(tǒng)推送核對資料提請核對,并直接進(jìn)

入“提請信息交換”環(huán)節(jié)。

8.1.2.5業(yè)務(wù)部門與核對機(jī)構(gòu)之間未建立系統(tǒng)對接的,由鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)接收核對資料。

8.1.3資料初審及錄入

8.1.3.1鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)收到核對資料后,審核核對資料的完整性和一致性:

a)核對資料包含附錄C表C.1中規(guī)定的全部文件及要素,且要素內(nèi)容描述具體,簽章清晰完整;

b)核對資料中核對對象的姓名、身份證號碼、家庭總?cè)藬?shù)匹配一致。

8.1.3.2核對資料符合規(guī)定的,由鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)完成資料錄入。

8.1.3.3核對資料不符合規(guī)定的,由鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)退回業(yè)務(wù)部門。

8.1.4提請信息交換

鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門通過核對平臺提請信息交換。

8.1.5信息交換

信息提供單位自收到核對機(jī)構(gòu)的核對請求后,向核對機(jī)構(gòu)反饋核對信息。

8.1.6信息比對

區(qū)級核對機(jī)構(gòu)收到信息提供單位反饋數(shù)據(jù)后,完成信息篩選、初步比對和出具初審意見,并提請市

級核對機(jī)構(gòu)審核。

8.1.7報告出具

市級核對機(jī)構(gòu)在收到區(qū)級核對機(jī)構(gòu)的審核請求后,完成審核審批工作,并向業(yè)務(wù)部門出具《居民家

庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報告》(見附錄D)。

8.1.8退回補(bǔ)正

8.1.8.1市、區(qū)級核對機(jī)構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)核對資料不符合規(guī)定的,逐級退回并向業(yè)務(wù)部門出具《補(bǔ)

正資料通知書》。

8.1.8.2業(yè)務(wù)部門收到《補(bǔ)正資料通知書》后補(bǔ)正資料。

8.1.9終止核對

8.1.9.1核對機(jī)構(gòu)在審核過程中出現(xiàn)需要終止核對情形時,逐級提請終止核對,由市級核對機(jī)構(gòu)向業(yè)務(wù)

部門出具《終止核對通知書》。

8.1.9.2終止核對情形如下:

a)業(yè)務(wù)部門在核對過程中撤銷核對,并向核對機(jī)構(gòu)出具《撤銷核對需求通知書》;

b)業(yè)務(wù)部門收到《補(bǔ)正資料通知書》后,除不可抗力外,逾期未補(bǔ)正資料的。

8.2重新核對流程

8.2.1重新核對流程圖

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新核對流程見圖2。

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DB4401

圖2重新核對流程圖

8.2.2提請重新核對

8.2.2.1核對對象對核對報告有異議,業(yè)務(wù)部門認(rèn)為需要提請核對機(jī)構(gòu)重新核對的,出具重新核對資料,

明確需要重新核對的內(nèi)容,提請核對機(jī)構(gòu)開展重新核對。

8.2.2.2業(yè)務(wù)部門提請重新核對時,提交以下重新核對資料:

a)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新核對申請書》,見附錄E表E.1;

b)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新核對需求書》,見附錄E表E.2;

c)核對對象對核對結(jié)果有異議部分的佐證材料;

d)涉及新技術(shù)對實物財產(chǎn)價格進(jìn)行智能比對的結(jié)論有異議的,填寫《機(jī)動車輛價格復(fù)核申報表》,

見附錄E表E.3。

8.2.2.3業(yè)務(wù)部門與核對機(jī)構(gòu)之間已建立系統(tǒng)對接的,可通過信息系統(tǒng)推送重新核對資料提請重新核

對,并直接進(jìn)入“重新核對”環(huán)節(jié)。

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8.2.2.4業(yè)務(wù)部門與核對機(jī)構(gòu)之間未建立系統(tǒng)對接的,由鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)接收重新核對資料。

8.2.3資料初審及錄入

8.2.3.1鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)收到重新核對資料后,審核重新核對資料的完整性和一致性:

a)重新核對資料包含附錄C表C.2中規(guī)定的全部文件及要素,且要素內(nèi)容描述具體,簽章清晰完

整,明確重新核對項目;

b)重新核對資料中核對對象的姓名、身份證件號碼匹配一致。

8.2.3.2重新核對資料符合規(guī)定的,由鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)完成資料錄入。

8.2.3.3重新核對資料不符合規(guī)定的,由鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)退回業(yè)務(wù)部門。

8.2.4調(diào)查取證

8.2.4.1鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況,采用上門核實、鄰里訪問、信函索證、聯(lián)合調(diào)查等調(diào)查取證

方式,對重新核對資料進(jìn)行核實,撰寫復(fù)核調(diào)查記錄。復(fù)核調(diào)查記錄包括《上門核實記錄》(見附錄F

表F.1)、《訪問記錄》(見附錄F表F.2)、《協(xié)助調(diào)查函》(見附錄F表F.3)。

8.2.4.2核對機(jī)構(gòu)需要向核對對象的工作單位或相關(guān)信息反饋部門進(jìn)行取證的,采取信函索證方式,核

對機(jī)構(gòu)出具書面文件向相關(guān)單位取證。

8.2.5信息初核

8.2.5.1鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查取證情況,形成復(fù)核初核意見。

8.2.5.2鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況,將復(fù)核調(diào)查記錄、復(fù)核初核意見等掃描、錄入核對平臺,提

請區(qū)級核對機(jī)構(gòu)審核。

8.2.6審查核實

8.2.6.1區(qū)級核對機(jī)構(gòu)收到復(fù)核初核意見后,結(jié)合復(fù)核初核意見對重新核對資料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行

審核核實。

8.2.6.2涉及實物財產(chǎn)價格復(fù)核的,區(qū)級核對機(jī)構(gòu)填寫《實物財產(chǎn)價格復(fù)核協(xié)助書(智能評估結(jié)果復(fù)核)》

(見附錄E表E.4),或《實物類財產(chǎn)價格復(fù)核協(xié)助書(第三方評估結(jié)果復(fù)核)》(見附錄E表E.5),

向市價格認(rèn)證中心提出價格復(fù)核協(xié)助,并提交市級核對機(jī)構(gòu)備案。市價格認(rèn)定中心完成價格復(fù)核并出具

價格復(fù)核結(jié)論書交提出價格復(fù)核協(xié)助的核對機(jī)構(gòu)。

8.2.6.3區(qū)級核對機(jī)構(gòu)根據(jù)審查核實情況,形成復(fù)核審核意見在“處理意見”中予以說明,并提交市級

核對機(jī)構(gòu)。

8.2.7查對核實

8.2.7.1市級核對機(jī)構(gòu)收到區(qū)級核對機(jī)構(gòu)提交的復(fù)核審核意見后,對相關(guān)情況進(jìn)行查對核實。

8.2.7.2涉及商業(yè)銀行存款、儲蓄性商業(yè)保險、證券等金融資產(chǎn)信息需要進(jìn)一步核實的,市級核對機(jī)構(gòu)

按照相關(guān)規(guī)定及時提請相關(guān)商業(yè)銀行、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)、證券登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理。

8.2.8出具報告

市級核對機(jī)構(gòu)在完成查對核實后,向業(yè)務(wù)部門出具《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)核報告》。復(fù)核報告為核

對對象本次經(jīng)濟(jì)狀況核對的最終結(jié)果。

8.2.9退回補(bǔ)正

市、區(qū)級核對機(jī)構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)核對資料不符合規(guī)定的,逐級退回并向業(yè)務(wù)部門出具《補(bǔ)正資

料通知書》。

8.3信息查詢流程

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8.3.1業(yè)務(wù)部門通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)提請核對平臺進(jìn)行信息查詢。

8.3.2業(yè)務(wù)部門提請信息查詢時,提交以下查詢資料:

a)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息查詢需求書》(含合法電子文件),見附錄G表G.1;

b)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書》(含合法電子授權(quán)),見附錄B表B.2;

c)核對對象有效身份證件的電子證照或復(fù)印件。

8.3.3核對平臺收到請求后開展查詢工作,出具《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息查詢報告》,見附錄G表G.2

和表G.3。

8.4跨省核查流程

8.4.1資料要求

本市業(yè)務(wù)部門或外省(市)核對機(jī)構(gòu)開展跨省核查時,提交以下資料:

a)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息跨省核查需求書》(含合法電子文件),見附錄H表H.1;

b)《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書》(含合法電子授權(quán)),見附錄B表B.5;

c)核對對象有效身份證件的電子證照或復(fù)印件。

8.4.2本市向外?。ㄊ校┌l(fā)起核查委托的流程

8.4.2.1流程圖

本市向外?。ㄊ校┌l(fā)起核查委托流程見圖3。

DB4401

圖3本市向外?。ㄊ校┌l(fā)起核查委托流程圖

8.4.2.2提出需求

本市業(yè)務(wù)部門需要對核對對象開展跨省核查的,按照本文件中8.4.1的要求提交資料。

8.4.2.3申請核查

本市核對機(jī)在核查請求后,根據(jù)民政部低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心規(guī)定的跨省核查要求,向民政部低

收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心提出跨省核查申請。

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8.4.2.4反饋結(jié)果

本市核對機(jī)構(gòu)收到民政部低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心的核查結(jié)果后,反饋至業(yè)務(wù)部門。具體結(jié)果樣式

以各?。ㄊ校┓答伒慕Y(jié)果模板為準(zhǔn),核查結(jié)果范圍以各省(市)核對平臺所能查詢到的信息為限。

8.4.3外?。ㄊ校┫虮臼邪l(fā)起核查委托的流程

8.4.3.1流程圖

外?。ㄊ校┫虮臼邪l(fā)起核查委托流程見圖4。

圖4外?。ㄊ校┫虮臼邪l(fā)起核查委托的流程圖

8.4.3.2接受委托

外?。ㄊ校┖藢C(jī)構(gòu)需要對戶籍或常住在本市的申請人開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的,按照本文件中8.4.1

的要求提交資料。

8.4.3.3發(fā)起核查

外?。ㄊ校┛赏ㄟ^部級核對平臺或線下來函向本市核對機(jī)構(gòu)發(fā)起核查委托。通過線下來函發(fā)起核查

的,由申請人戶籍地或常住地鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。

8.4.3.4啟動核查

本市核對機(jī)構(gòu)收到外?。ㄊ校┖瞬槲泻?,根據(jù)委托要求啟動核查。

8.4.3.5反饋結(jié)果

本市核對機(jī)構(gòu)完成核查后,將核查結(jié)果反饋至部級核對平臺,外?。ㄊ校┛赏ㄟ^部級核對平臺獲取

本市核查結(jié)果。通過線下來函發(fā)起核查的,由申請人戶籍地或常住地鎮(zhèn)(街)核對機(jī)構(gòu)將核查結(jié)果轉(zhuǎn)交

外?。ㄊ校?。

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附錄A

(規(guī)范性)

核對數(shù)據(jù)來源和核對途徑

A.1核對數(shù)據(jù)來源表

核對數(shù)據(jù)來源表見表A.1。

表A.1核對數(shù)據(jù)來源表

數(shù)據(jù)來源單位數(shù)據(jù)信息

農(nóng)業(yè)成本核算信息

發(fā)展改革部門

物價信息

就學(xué)信息

教育部門學(xué)籍信息

教育救助信息

戶籍人口信息

公安部門機(jī)動車輛登記信息

出入境信息

婚姻登記信息

殯葬死亡信息

民政部門福利彩票中獎信息

最低生活保障、低收入困難家庭(最低生活保障邊緣家庭)、特困人員供養(yǎng)、支

出型困難家庭、臨時救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼等社會救助和社會福利等信息

就業(yè)狀況信息

養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保信息

人力資源社會保障部門

養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險待遇領(lǐng)取信息

退休金待遇信息

規(guī)劃和自然資源部門房地產(chǎn)不動產(chǎn)登記信息

交易和房產(chǎn)出租信息

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

大型工程機(jī)械信息

住房保障部門住房保障信息DB4401

農(nóng)業(yè)補(bǔ)助信息

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

農(nóng)業(yè)機(jī)械信息

死亡人員信息

衛(wèi)生健康部門

計劃生育特殊家庭信息

住房公積金的賬戶狀態(tài)信息

住房公積金管理部門住房公積金繳存信息

住房公積金提取信息

個人納稅信息

稅務(wù)部門個體工商戶納稅信息

企業(yè)納稅信息

企業(yè)的注冊登記、注銷和經(jīng)營狀況信息

市場監(jiān)管部門個體工商戶的注冊登記、注銷和經(jīng)營狀況信息

投資人信息

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表A.1核對數(shù)據(jù)來源表(續(xù))

數(shù)據(jù)來源單位數(shù)據(jù)信息

體育部門體育彩票中獎信息

統(tǒng)計部門與居民經(jīng)濟(jì)狀況核對相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息

參保人醫(yī)療保險參保信息

醫(yī)療保障部門門診特定病種信息

醫(yī)保結(jié)算信息

銀行存款信息

銀行理財產(chǎn)品市值信息

商業(yè)銀行

銀行利息信息

銀行支出信息

商業(yè)保險購買信息

商業(yè)保險機(jī)構(gòu)保險收益信息

理賠信息

證券收益信息

證券機(jī)構(gòu)證券市值信息

基金購買信息

殘聯(lián)殘疾登記信息

海事部門/船務(wù)部門船舶信息

廣州市中級人民法院失信被執(zhí)行人信息

第三方支付信息

提供貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品

其它其它經(jīng)濟(jì)狀況信息

A.2核對途徑表

核對途徑表見表A.2。

表A.2核對途徑表

核對內(nèi)容核對途徑

基本信息戶籍、殘疾登記、死亡、婚姻登記、就業(yè)、工作單位、就學(xué)和學(xué)籍等信息

就業(yè)

個人所得稅繳納

工資性收入

社保繳納

住房公積金繳納

生產(chǎn)經(jīng)營

經(jīng)營凈收入個人所得稅繳納

家庭收入

企業(yè)所得稅繳納

利息、股息、紅利和保險收益

財產(chǎn)凈收入出售、出租實物財產(chǎn)收益

特許、轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)和無形財產(chǎn)收益

養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、社會救濟(jì)金的領(lǐng)取,住房公積金的提取情況

轉(zhuǎn)移性收入

贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,獲得遺產(chǎn)、贈與、補(bǔ)償和賠償?shù)惹闆r

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DB4401/T172.1—2022

表A.2核對途徑表(續(xù))

核對內(nèi)容核對途徑

基本信息戶籍、殘疾登記、死亡、婚姻登記、就業(yè)、工作單位、就學(xué)和學(xué)籍等信息

實物財產(chǎn)財產(chǎn)登記、擁有及價格評估情況

家庭財產(chǎn)

金融資產(chǎn)財產(chǎn)購買、持有及市值情況

家庭支出個人所得稅、社保、公積金的繳納,銀行流水記錄,商業(yè)保險購買等情況

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附錄B

(規(guī)范性)

核對資料

B.1核對需求文件

B.1.1核對需求書

居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對需求書見表B.1。

表B.1居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對需求書

廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對需求書

(模板)

廣州市各級核對機(jī)構(gòu):

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我單位需對(身份證號碼:)及其家庭成

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