安徽賭博管理辦法細(xì)則一、前言賭博，一直以來都是社會的毒瘤，嚴(yán)重影響社會秩序、破壞家庭和諧，甚至引發(fā)一系列違法犯罪行為。在安徽地區(qū)，為了有效遏制賭博現(xiàn)象，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合安徽本地實際情況，制定本《安徽賭博管理辦法細(xì)則》。希望大家共同遵守，攜手營造健康、和諧、文明的社會環(huán)境。二、適用范圍本細(xì)則適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)涉及賭博活動的管理與監(jiān)督。無論是在城市的娛樂場所，還是鄉(xiāng)村的聚集點，只要發(fā)生賭博行為，均受本細(xì)則約束。三、賭博行為的界定1.明確賭博行為以營利為目的，參與用財物作注比輸贏的活動，包括但不限于麻將、撲克、骰子等常見形式，均認(rèn)定為賭博行為。例如，在棋牌室中，以現(xiàn)金作為賭注進(jìn)行麻將游戲，無論賭注大小，都屬于賭博行為。2.區(qū)分娛樂活動親朋好友之間，不以營利為目的，純粹為了娛樂而進(jìn)行的帶有少量財物輸贏的活動，如家庭聚會時玩的小額撲克游戲，不視為賭博行為。我們鼓勵大家通過這種健康的娛樂方式增進(jìn)感情，但務(wù)必把握好“不以營利為目的”和“少量財物輸贏”這兩個關(guān)鍵要素。四、管理職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)作為打擊賭博行為的主要力量，負(fù)責(zé)對賭博活動進(jìn)行偵查、查處。希望公安機(jī)關(guān)的同志們能夠秉持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，加大對賭博活動的巡查力度，尤其是對一些隱蔽場所、流動賭場的排查，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保執(zhí)法的公正性和合法性。2.社區(qū)與基層組織社區(qū)和基層組織應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展工作，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育，提高居民對賭博危害的認(rèn)識。我們鼓勵社區(qū)組織開展各類健康有益的文化活動，豐富居民的業(yè)余生活，從源頭上減少賭博行為的發(fā)生。同時，社區(qū)工作人員要留意轄區(qū)內(nèi)的異常情況，一旦發(fā)現(xiàn)有賭博活動的跡象，及時向公安機(jī)關(guān)報告。3.相關(guān)監(jiān)管部門文化、工商等相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對娛樂場所、棋牌室等經(jīng)營場所的監(jiān)管。對于違規(guī)經(jīng)營，為賭博活動提供條件的場所，要依法予以處罰。希望各監(jiān)管部門能夠加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)良好的市場秩序。五、對賭博活動的預(yù)防措施1.宣傳教育通過多種渠道，如電視、廣播、報紙、社區(qū)宣傳欄等，廣泛宣傳賭博的危害。制作生動形象的宣傳資料，講述因賭博導(dǎo)致家庭破裂、傾家蕩產(chǎn)的真實案例，讓廣大群眾深刻認(rèn)識到賭博的惡果。我們希望大家能夠積極傳播這些知識，讓身邊的人都能遠(yuǎn)離賭博。同時，學(xué)校要將賭博危害教育納入法制教育課程，引導(dǎo)青少年樹立正確的價值觀，自覺抵制賭博行為。2.豐富業(yè)余生活鼓勵各地積極組織各類文體活動，如社區(qū)運(yùn)動會、文藝演出、書法繪畫比賽等。豐富居民的業(yè)余文化生活，讓大家在健康的活動中找到樂趣，減少對賭博等不良活動的興趣。各單位也可以組織內(nèi)部的團(tuán)隊建設(shè)活動，增進(jìn)員工之間的交流與合作，營造積極向上的工作氛圍。3.建立舉報機(jī)制設(shè)立專門的舉報電話和郵箱，接受群眾對賭博活動的舉報。對舉報人信息嚴(yán)格保密，并對查證屬實的舉報給予一定獎勵。希望廣大群眾能夠積極參與到打擊賭博的行動中來，共同維護(hù)我們的社會環(huán)境。六、對賭博行為的處罰措施1.一般賭博行為對于參與賭博，賭資較小的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，給予警告。我們希望大家能夠認(rèn)識到，即使是小賭，也是違反法律法規(guī)的行為，不要抱有僥幸心理。2.聚眾賭博與開設(shè)賭場以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設(shè)賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。對于此類嚴(yán)重的賭博行為，我們將依法嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。3.為賭博提供條件為賭博提供場地、工具等條件的，沒收違法所得，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。希望各類經(jīng)營場所的經(jīng)營者能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不要為了一時的利益而提供賭博條件。七、特殊情況處理1.未成年人參與賭博對于未成年人參與賭博的，要及時通知其監(jiān)護(hù)人，并對其進(jìn)行批評教育。我們希望監(jiān)護(hù)人能夠切實履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對未成年人的教育和監(jiān)管，引導(dǎo)他們健康成長。同時，學(xué)校和社區(qū)也要給予關(guān)注和幫助，共同做好未成年人的教育工作。2.涉外賭博案件涉及外國人、港澳臺居民參與賭博的案件，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和國際條約、慣例處理。在處理過程中，要注意維護(hù)國家主權(quán)和形象，確保執(zhí)法公正、透明。八、執(zhí)法監(jiān)督與救濟(jì)1.執(zhí)法監(jiān)督建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，上級公安機(jī)關(guān)要對下級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。確保執(zhí)法人員嚴(yán)格按照本細(xì)則和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的情況發(fā)生。同時，歡迎社會各界對執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時反映。2.救濟(jì)途徑當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。我們保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保處罰決定在法律框架內(nèi)公正、合理。九、附則1.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2.本細(xì)則由安徽省相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。在實施