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文檔簡介
競聘招標采購管理辦法一、前言在公司的運營發(fā)展中,招標采購工作至關重要,它直接關系到公司的成本控制、資源獲取以及業(yè)務的順利開展。為了確保招標采購工作的公平、公正、公開,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,結(jié)合公司實際情況,特制定本競聘招標采購管理辦法。希望大家能夠認真學習并遵守本辦法,共同推動公司招標采購工作的規(guī)范化、科學化發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司涉及的各類招標采購活動,包括但不限于物資采購、服務采購、工程建設項目采購等。三、管理原則1.公平、公正、公開原則:確保所有參與招標采購的供應商都能在平等的條件下競爭,所有信息都應及時、準確地向潛在供應商公開,評標過程應嚴格按照既定標準進行,不受任何不當因素干擾。我們鼓勵供應商積極參與公司的招標采購活動,相信公平的競爭環(huán)境能為公司帶來更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。2.效益原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,追求經(jīng)濟效益最大化。通過合理的采購策略、有效的成本控制和良好的供應商管理,降低采購成本,提高公司資金使用效率。希望大家在工作中時刻秉持效益原則,為公司創(chuàng)造更大價值。3.誠實守信原則:公司及所有參與招標采購活動的各方都應誠實守信,嚴格履行各自的義務和承諾。任何欺詐、虛假陳述等不誠信行為都將受到嚴肅處理。我們倡導大家共同維護招標采購活動的誠信環(huán)境,這是建立長期穩(wěn)定合作關系的基礎。四、職責分工1.招標采購管理委員會組成:由公司高層領導、相關部門負責人等組成。職責:負責審議公司招標采購管理制度、政策;對重大招標采購項目的決策、招標方式變更等進行審議;協(xié)調(diào)解決招標采購過程中的重大問題。希望委員會成員能夠充分發(fā)揮自身的領導和決策能力,為公司招標采購工作把好方向。2.招標采購部門職責:負責制定招標采購計劃;組織招標采購活動,包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標、評標等;建立和維護供應商庫;跟蹤采購合同執(zhí)行情況等。招標采購部門的同事要認真履行職責,精心組織每一次招標采購活動,確保工作的順利進行。3.需求部門職責:提出采購需求,明確采購物品或服務的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等要求;參與招標文件的編制,提供技術支持;參與評標工作,對供應商的技術方案進行評審;負責采購合同簽訂后的驗收工作。需求部門要與招標采購部門密切配合,確保采購的產(chǎn)品和服務能夠滿足實際工作需要。4.財務部門職責:負責審核招標采購項目的預算,確保資金安排合理;參與招標文件中商務條款的審核,對采購價格、付款方式等進行把關;負責采購款項的支付和核算工作。財務部門要嚴格履行財務監(jiān)督職責,保障公司資金的安全和合理使用。5.審計部門職責:對招標采購活動進行全過程審計監(jiān)督,包括對招標程序、評標過程、合同簽訂等環(huán)節(jié)的合規(guī)性審計;對采購項目的績效進行審計評價。審計部門要發(fā)揮好監(jiān)督作用,確保招標采購活動依法依規(guī)進行。五、招標采購方式1.公開招標適用范圍:適用于采購金額較大、技術復雜、潛在供應商較多的項目。程序:發(fā)布招標公告,邀請不特定的供應商參加投標;編制招標文件,明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等;組織開標、評標,按照規(guī)定的程序和標準確定中標供應商。公開招標能夠最大程度地保證競爭的公平性,希望大家在符合條件的項目中積極采用這種方式。2.邀請招標適用范圍:適用于采購金額較大,但技術復雜程度相對較低,或潛在供應商數(shù)量有限的項目;或因涉及國家安全、機密等不宜公開招標的項目。程序:向特定的供應商發(fā)出投標邀請書;編制招標文件,組織開標、評標等程序與公開招標類似。在采用邀請招標方式時,要嚴格按照規(guī)定選擇邀請對象,確保招標過程的公正性。3.競爭性談判適用范圍:適用于技術復雜、性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的項目;或招標后沒有供應商投標或沒有合格標的,以及重新招標未能成立的項目。程序:成立談判小組,與供應商進行談判,明確采購需求和價格等;要求供應商進行最后報價,根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。在競爭性談判過程中,談判小組要保持公正、客觀,充分與供應商溝通。4.單一來源采購適用范圍:適用于只能從唯一供應商處采購的項目;或發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的項目;或必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的項目。程序:對單一來源采購的必要性和合理性進行論證;與供應商進行協(xié)商,確定采購價格和合同條款等。采用單一來源采購方式要嚴格按照規(guī)定的條件進行,確保采購的合法性和合理性。六、招標采購流程1.采購需求提出需求部門根據(jù)實際工作需要,填寫《采購需求申請表》,詳細說明采購物品或服務的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預計使用時間等內(nèi)容,并提交相關部門審核。希望需求部門能夠提前做好規(guī)劃,準確提出采購需求,避免因需求不明確影響采購進度。2.采購需求審核招標采購部門收到《采購需求申請表》后,會同財務部門、技術部門等相關部門進行審核。審核內(nèi)容包括需求的合理性、預算的準確性、技術要求的可行性等。審核通過后,確定采購方式,并納入招標采購計劃。各審核部門要認真履行職責,確保采購需求科學合理。3.招標采購計劃編制招標采購部門根據(jù)審核通過的采購需求,編制招標采購計劃,明確采購項目名稱、采購方式、預算金額、時間安排等內(nèi)容,并報招標采購管理委員會審批。招標采購計劃要具有前瞻性和可操作性,為后續(xù)工作做好鋪墊。4.招標文件編制招標采購部門根據(jù)采購項目的特點和要求,組織相關部門編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規(guī)格、商務條款、評標標準、合同條款等內(nèi)容。在編制招標文件時,要確保內(nèi)容完整、準確,避免出現(xiàn)歧義。5.招標公告發(fā)布或投標邀請采用公開招標方式的,招標采購部門在指定的媒體上發(fā)布招標公告;采用邀請招標方式的,向特定的供應商發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應明確招標項目的基本信息、投標人資格要求、投標截止時間等內(nèi)容。要保證招標信息的及時、準確發(fā)布,吸引更多符合條件的供應商參與。6.投標報名與資格審查供應商按照招標公告或投標邀請書的要求,在規(guī)定時間內(nèi)進行投標報名,并提交相關資格證明文件。招標采購部門會同相關部門對供應商的資格進行審查,確定符合條件的供應商名單。資格審查要嚴格按照規(guī)定的標準進行,確保供應商具備相應的能力和條件。7.開標、評標按照招標文件規(guī)定的時間和地點,組織開標會議。開標過程要公開、透明,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格等內(nèi)容。組建評標委員會,評標委員會由技術、經(jīng)濟等方面的專家和相關部門代表組成。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審,推薦中標候選人名單。評標過程要嚴格保密,評標委員會成員要獨立、客觀、公正地進行評審。8.中標公示與中標通知招標采購部門對評標委員會推薦的中標候選人進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,如有異議,由招標采購部門負責調(diào)查處理。公示無異議后,向中標供應商發(fā)出中標通知書。希望大家能夠尊重中標結(jié)果,共同維護招標采購活動的嚴肅性。9.合同簽訂與執(zhí)行中標供應商在收到中標通知書后,按照招標文件和投標文件的約定,與公司簽訂采購合同。合同簽訂后,招標采購部門要跟蹤合同執(zhí)行情況,督促供應商按時、按質(zhì)、按量履行合同義務。需求部門要做好驗收工作,確保采購的產(chǎn)品或服務符合要求。合同執(zhí)行過程中,如出現(xiàn)問題,要及時協(xié)商解決。10.采購項目驗收與結(jié)算采購項目完成后,需求部門組織相關人員按照合同約定的驗收標準進行驗收。驗收合格后,填寫《采購項目驗收報告》。財務部門根據(jù)驗收報告和合同約定,辦理采購款項的結(jié)算手續(xù)。驗收工作要認真負責,確保采購項目達到預期目標。七、供應商管理1.供應商準入建立供應商準入制度,明確供應商應具備的基本條件,如企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、信譽狀況等。供應商向公司提出準入申請,提交相關證明材料,招標采購部門會同相關部門進行審核,符合條件的納入供應商庫。希望廣大供應商能夠積極申請準入,與公司建立長期穩(wěn)定的合作關系。2.供應商評價定期對供應商進行評價,評價內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、服務水平、價格合理性等方面。根據(jù)評價結(jié)果,對供應商進行分類管理,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等類別。對于優(yōu)秀供應商,在后續(xù)招標采購中給予優(yōu)先考慮;對于不合格供應商,及時清理出供應商庫。我們鼓勵供應商不斷提高自身的綜合實力,以更好地滿足公司的需求。3.供應商激勵與淘汰對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應商,通過增加采購份額、給予榮譽稱號等方式進行激勵;對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題、交貨期嚴重延誤、服務質(zhì)量差等情況的供應商,視情節(jié)輕重給予警告、減少采購份額直至淘汰的處理。希望供應商能夠重視自身的表現(xiàn),共同維護良好的合作環(huán)境。八、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督審計部門對招標采購活動進行全過程監(jiān)督,定期或不定期對招標采購項目進行審計檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。各部門要積極配合審計部門的工作,自覺接受監(jiān)督。公司紀檢監(jiān)察部門對招標采購活動中的違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督查處,對違反本辦法的單位和個人,按照公司相關規(guī)定嚴肅處理。希望大家能夠嚴格遵守紀律,杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。2.外部監(jiān)督接受政府相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門對公司招標采購活動的調(diào)查和處理。同時,歡迎社會各界對公司招標采購活動進行監(jiān)督,如有投訴或舉報,公司將認真核實處理。我們要
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