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文檔簡介
1T/HZASXXXX—XXXX危險廢物焚燒處置經(jīng)營單位多維風險分級分類管理規(guī)范本文件規(guī)定了危險廢物焚燒處置單位多維風險分級分類的基本原則、風險識別、風險分級、管理要求等內(nèi)容。本文件適用于危險廢物焚燒處置單位多維風險分級分類管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB15603危險化學品倉庫儲存通則GB18218危險化學品重大危險源辨識GB18484危險廢物焚燒污染控制標準GB18597危險廢物貯存污染控制標準HJ/T176危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范HJ1111生態(tài)環(huán)境健康風險評估技術指南總綱HJ2042危險廢物處置工程技術導則國家危險廢物管理名錄(2025年版)3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1危險廢物hazardouswaste列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。3.2焚燒處置經(jīng)營單位managementunitsofincineration依法取得危險廢物經(jīng)營許可證,從事危險廢物收集、貯存、利用和焚燒處置經(jīng)營活動的企事業(yè)單位。3.3多維風險multi-dimensionalrisk耦合環(huán)境風險、健康風險、運營風險三個維度的綜合風險。3.4環(huán)境風險environmentalrisk經(jīng)營單位發(fā)生突發(fā)性事故的可能性和對環(huán)境造成的傷害。[來源:T/ZGZS0307—2024,3.3]3.5健康風險healthrisk對職業(yè)人群或者活動周邊人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的化學、物理、生物因素,造成人體健康事件的可能性及可能造成的危害。3.6運營風險operationalrisk在焚燒項目運行過程中,因危險廢物的腐蝕性、毒性、反應性、易燃性或人為操作、設備故障等導致安全事件發(fā)生的可能性及可能造成的危害。2T/HZASXXXX—XXXX4基本原則4.1客觀性風險分級維度應采用廢物特性參數(shù)、工藝運行指標和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等可量化參數(shù),數(shù)據(jù)通過自動化監(jiān)測與人工抽檢相結合采集。4.2及時性風險管理應建立動態(tài)響應機制,確保風險識別、評估和管控措施適應內(nèi)外部條件變化。4.3系統(tǒng)性應通過整合技術、環(huán)境、運營及應急等多方面要素,構建動態(tài)化、結構化的風險管理體系。4.4全面性風險管控應覆蓋危險廢物收集、貯存、處置利用的全生命周期。5風險識別5.1確定風險源三類風險源識別途徑應包括但不限于:a)因危險廢物專用收集容器發(fā)生腐蝕、老化或收集人員操作不當?shù)仍?,危險廢物發(fā)生泄漏,導致大氣、土壤、地下水和地表水等受到污染;導致職工身體發(fā)生損傷、中毒窒息;或遇明火發(fā)生火災、爆炸,次生出其他風險;b)因危險廢物專用貯存容器發(fā)生腐蝕、老化,設施故障、防護措施不到位或倉庫管理不善等原因,危險廢物發(fā)生泄漏,導致大氣、土壤、地下水和地表水等受到污染;導致職工身體發(fā)生損傷、中毒窒息;或遇明火發(fā)生火災、爆炸;或因設施運行導致機械傷害等次生出其他風險;c)因危險廢物減量化、資源化、無害化處置設施故障或因工作人員操作不當,危險廢物發(fā)生泄漏,導致大氣、土壤、地下水和地表水等受到污染;或導致職工身體發(fā)生損傷、中毒窒息;或遇明火發(fā)生火災、爆炸;或因設施運行導致機械傷害等次生出其他風險;d)因環(huán)境治理設施故障或因工作人員操作不當,危險廢物發(fā)生滲漏、泄漏,或遇明火發(fā)生火災、爆炸;或因設施運行導致機械傷害等次生出其他風險;e)因危險廢物分析化驗儀器故障或因分析人員操作不當,危險廢物發(fā)生滲漏、泄漏,或遇明火發(fā)生火災、爆炸,次生出其他風險。5.2收集信息按照《國家危險廢物管理名錄》和GB18218對危險廢物進行分析,獲得與風險相關信息,包括但不限于:a)各風險源處危險廢物的總量和可能的暴露途徑;b)危險廢物的理化性質、代謝數(shù)據(jù)、流行病學數(shù)據(jù)、毒性數(shù)據(jù)和危害等級等;c)風險源(所在地)氣候、水文、地質特征信息和數(shù)據(jù);d)風險源地塊及周邊地塊土地利用方式、敏感人群及建筑物分布等相關信息;e)風險源(所在地)空氣、水、土壤中的污染物本體濃度。6風險分級6.1評估指標風險分級評估指標見表A.1。6.2風險指數(shù)計算方式應建立復合型風險指數(shù)(EHO指數(shù)),綜合環(huán)境風險、健康風險、運營風險三個維度,采用加權求T/HZASXXXX—XXXX3和或幾何平均法生成復合型指數(shù)(見公式(1)),根據(jù)指數(shù)計算值劃分風險等級。式中:D——EHO指數(shù);A——環(huán)境風險得分;B——健康風險得分;C——運營風險得分。6.3風險等級劃分6.3.1風險等級從高到低依次劃分為1、2、3三個等級,分別對應高風險、中風險和低風險。6.3.2風險等級評定采用分值表示,分值越高,風險等級越高。等級與分值按表1劃分。表1風險等級和EH0指數(shù)區(qū)間對照表1236.3.3應引入焚燒爐運行參數(shù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象條件等實時數(shù)據(jù),開展動態(tài)風險評估,結合AI算法動態(tài)調(diào)整風險等級。7管理要求7.1配套廢水、廢氣治理設施應采用國內(nèi)先進技術及裝備,污染物排放能達到低于排放標準限值20%的排放水平。7.2危險廢物焚燒設施選址應符合GB18484、HJ/T176的規(guī)定,明確周邊涉及的敏感區(qū)類型。7.3環(huán)保設施包括:貯存系統(tǒng)應根據(jù)接收危險廢物的特性和GB37822必要時設置泄漏液、清洗液、浸出液導流溝槽、集中收集池、揮發(fā)性氣體收集、凈化裝置;處置系統(tǒng)應根據(jù)GB18484必要時配套煙氣凈化設施;灰渣接收、轉運應優(yōu)先采用機械密閉輸送或氣力輸送;經(jīng)營單位內(nèi)部應配備雨污分流、清污分流、冷卻水循環(huán)、污水綜合處理系統(tǒng)。7.4應根據(jù)HJ1111識別風險源的毒性效應及其作用模式或機制。7.5小微型危廢經(jīng)營單位最大收集貯存量不得超過貯存能力的80%,最長貯存期限不得超過3個月。7.6應按照HJ2042及《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》的要求制定應急預案,并定期進行演7.7貯存系統(tǒng)應根據(jù)貯存庫類型設置防火防爆和毒氣及易燃氣監(jiān)控報警裝置,根據(jù)GB15603、GB18597及危險廢物性質必要時采取防滲、防腐措施。(資料性)風險分級評估指標風險分級評估指標見表A.1。表A.1風險分級評估指標T/HZASXXXX
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