廣州LED屏管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州市LED屏的管理，規(guī)范LED屏的設(shè)置、使用行為，維護(hù)城市容貌和公共安全，保障市民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)LED屏的設(shè)置、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱LED屏，是指利用發(fā)光二極管組成的電子顯示屏，包括商業(yè)廣告LED屏、公益宣傳LED屏、信息發(fā)布LED屏等各類用于展示文字、圖像、視頻等信息的電子顯示設(shè)備。管理部門市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市LED屏的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)LED屏的具體管理工作。公安、工商、環(huán)保、規(guī)劃、文化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好LED屏的管理工作。規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃編制市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制全市LED屏設(shè)置規(guī)劃，明確LED屏的設(shè)置區(qū)域、布局、規(guī)模等要求。區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市LED屏設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)LED屏設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。設(shè)置原則LED屏的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響建筑物的安全和正常使用，不得妨礙交通、消防等公共安全，不得對(duì)居民的正常生活造成干擾。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)能環(huán)保、安全可靠、美觀實(shí)用的原則。設(shè)置條件設(shè)置LED屏應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有合法的土地使用、建筑物使用等相關(guān)手續(xù)；2.符合LED屏設(shè)置規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求；3.具有相應(yīng)的安全保障措施和維護(hù)管理制度；4.符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、電磁輻射等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。設(shè)置審批設(shè)置LED屏應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理審批手續(xù)：1.申請(qǐng)人向區(qū)城市管理行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)書(shū)、設(shè)置位置示意圖、設(shè)計(jì)方案、安全保障措施等相關(guān)材料；2.區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的LED屏，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。使用管理內(nèi)容審核LED屏的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)播放的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保內(nèi)容真實(shí)、合法、健康，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)公德。播放商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；播放公益宣傳內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)公益宣傳的要求。播放要求LED屏的播放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行播放，不得擅自變更；2.播放時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理安排，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高亮度、高分貝的播放，具體播放時(shí)間由市城市管理行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定并公布；3.播放的亮度、對(duì)比度等參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境光線進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整，避免對(duì)周圍環(huán)境和行人造成光污染；4.不得播放含有淫穢、色情、暴力、恐怖、迷信等有害內(nèi)容的信息，不得播放未經(jīng)許可的廣告和宣傳內(nèi)容。安全管理LED屏的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)LED屏的日常維護(hù)和檢查，確保其安全運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)LED屏的電氣設(shè)備、結(jié)構(gòu)框架等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。在遇到惡劣天氣等特殊情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保LED屏的安全。應(yīng)急處置LED屏的使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。如遇LED屏發(fā)生故障、漏電等緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即停止播放，并及時(shí)進(jìn)行維修和處理。監(jiān)督檢查日常巡查區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)LED屏的巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法設(shè)置、使用LED屏的行為。巡查人員在巡查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置、使用LED屏的行為，有權(quán)向城市管理行政主管部門投訴舉報(bào)。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。聯(lián)合執(zhí)法城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)LED屏的綜合管理。對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，確保管理工作的有效開(kāi)展。信用管理市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立LED屏使用單位信用檔案，對(duì)違法設(shè)置、使用LED屏的單位和個(gè)人進(jìn)行記錄，并納入社會(huì)信用體系。對(duì)信用不良的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法采取限制其設(shè)置LED屏等懲戒措施。法律責(zé)任違法設(shè)置責(zé)任未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置LED屏或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[具體罰款金額]的罰款。違法使用責(zé)任LED屏的使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以[具體罰款金額]的罰款：1.播放的內(nèi)容不符合審核要求的；2.未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容進(jìn)行播放的；3.播放的亮度、對(duì)比度等參數(shù)不符合規(guī)定，造成光污染的；4.未建立健全安全管理制度，未對(duì)LED屏進(jìn)行日常維護(hù)和檢查，存在安全隱患的。其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，