宜昌地名管理辦法細則尊敬的各位同事：大家好！今天，我們共同來探討和制定關(guān)于《宜昌地名管理辦法細則》相關(guān)文檔。我在這個領(lǐng)域摸爬滾打了二十年，深知地名管理對于我們這座城市的重要性。接下來的內(nèi)容，希望大家能認真研讀，共同完善我們的地名管理工作。一、引言宜昌，這座歷史悠久、文化璀璨的城市，擁有眾多承載著豐富歷史記憶與獨特文化內(nèi)涵的地名。地名，不僅僅是一個簡單的標識，它更是城市文化的“活化石”，是人們情感的寄托。隨著城市的快速發(fā)展和建設(shè)，新的區(qū)域不斷涌現(xiàn)，地名的規(guī)范管理變得愈發(fā)關(guān)鍵。良好的地名管理，有助于提升城市形象，方便居民生活，促進區(qū)域交流與發(fā)展。因此，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合宜昌本地實際情況，制定一套詳細且適用的《宜昌地名管理辦法細則》是十分必要的。二、適用范圍本細則適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)的各類地名的命名、更名、銷名、使用、標志設(shè)置及管理等活動。涵蓋了城市道路、街巷、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、自然地理實體、公共設(shè)施、交通站點等各類地名。（一）城市道路與街巷無論是貫穿城市的主干道，還是充滿煙火氣的背街小巷，其地名管理都遵循本細則。比如像沿江大道、夷陵路等主要交通干道，以及像得勝街、中書街這類富有歷史文化底蘊的小巷，從名稱的確定到標志的設(shè)置，都需嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。（二）居民區(qū)與商業(yè)區(qū)各類新建住宅小區(qū)、老舊小區(qū)改造后的名稱調(diào)整，以及諸如萬達廣場、水悅城等商業(yè)區(qū)域的命名，都在本細則規(guī)范范圍內(nèi)。確保每一個園區(qū)、每一片商業(yè)區(qū)域都有一個恰當且符合規(guī)定的名字。（三）自然地理實體宜昌境內(nèi)的山脈、河流、湖泊等自然地理實體的名稱管理同樣重要。比如長江（宜昌段）、清江、西陵峽等，其名稱的維護和規(guī)范使用，有助于保護自然地理實體的地域標識性和文化屬性。（四）公共設(shè)施與交通站點醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館等公共設(shè)施，以及火車站、汽車站、公交站點等地名管理，直接關(guān)系到市民和外來游客的出行與生活。像宜昌東站、三峽大學(xué)等，都需要按照標準進行命名和管理。三、地名命名規(guī)則（一）總體原則1.合法性原則：地名的命名必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得違背社會公德和侵害他人合法權(quán)益。我們鼓勵大家在構(gòu)思地名時，首先進行合法性審查，確保我們擬定的名稱在法律框架內(nèi)。2.尊重歷史文化原則：宜昌有著深厚的歷史文化底蘊，地名命名應(yīng)充分尊重和保留當?shù)氐臍v史文化遺跡、傳統(tǒng)地名及文化脈絡(luò)。希望大家在工作中，多查閱地方史志、走訪當?shù)鼐用瘢诰蚰切┏休d著歷史記憶的地名資源。例如在西陵區(qū)，一些老街巷的名字歷經(jīng)歲月變遷，我們應(yīng)盡量保留其原名，若需更名，也要充分考慮其歷史文化背景。3.反映地域特征原則：地名應(yīng)能夠準確反映當?shù)氐淖匀坏乩硖卣?、地形地貌、產(chǎn)業(yè)特色等。比如在夷陵區(qū)一些山區(qū)的村落，其命名可以結(jié)合當?shù)氐纳矫}走向、特產(chǎn)等，像“茶源村”，一聽名字就能知道這個村子與茶葉產(chǎn)業(yè)有緊密聯(lián)系。4.含義健康、積極向上原則：地名應(yīng)避免使用生僻字、歧義字、低俗或不文明用語，確保名稱含義健康、積極向上，能夠傳遞正能量。比如，我們不會采用帶有封建迷信色彩或消極詞匯的名字。（二）具體命名規(guī)范1.城市道路命名通名使用規(guī)范：主干道一般用“大道”“大街”，如“發(fā)展大道”“勝利大街”；次干道可使用“路”“街”，如“珍珠路”“學(xué)院街”。支路可以用“巷”“弄”等，像“四方巷”。專名命名要求：專名應(yīng)簡潔明了，避免使用過長或拗口的詞匯?？梢越Y(jié)合周邊的地標建筑、歷史文化、地域特色等進行命名。例如，圍繞宜昌三國文化，可命名“武侯路”，既體現(xiàn)文化特色，又便于記憶。2.居民區(qū)命名通名使用規(guī)范：規(guī)模較大、配套設(shè)施完善的居民區(qū)可稱“小區(qū)”“花園”“家園”等，如“英倫皇都小區(qū)”“綠蘿花園”；規(guī)模較小的可以稱“新村”“街坊”等。專名命名要求：專名要富有文化內(nèi)涵和親和力，可以結(jié)合小區(qū)的設(shè)計風(fēng)格、周邊環(huán)境等因素。比如以山水景觀為特色的小區(qū)，可命名為“水云間”。3.商業(yè)區(qū)命名通名使用規(guī)范：商業(yè)廣場、購物中心、步行街等是常見的通名。如“國貿(mào)購物中心”“解放路步行街”。專名命名要求：專名應(yīng)突出商業(yè)特色和品牌效應(yīng)，便于消費者識別和記憶。像“水悅城”這一名稱，就給人一種時尚、愉悅的購物聯(lián)想。4.自然地理實體命名保持原有名稱穩(wěn)定：對于長期使用且被廣泛認可的自然地理實體名稱，原則上不得隨意更改。如長江、清江等名稱，是歷史傳承下來的寶貴財富，應(yīng)始終保持其穩(wěn)定性。新發(fā)現(xiàn)或無名實體命名：新發(fā)現(xiàn)的山脈、河流等自然地理實體，命名應(yīng)遵循地域特征和歷史文化習(xí)慣。比如新發(fā)現(xiàn)的一座小山，可根據(jù)其所處位置及周邊村落的歷史文化來命名，若周邊村落以種植果樹聞名，可命名為“果山”。5.公共設(shè)施與交通站點命名公共設(shè)施命名：醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施的命名要體現(xiàn)其功能屬性和地域位置。如“宜昌市中心人民醫(yī)院”明確了其在城市中的地位和醫(yī)療功能；“伍家崗小學(xué)”突出了地域和教育功能。交通站點命名：火車站、汽車站應(yīng)以所在城市或區(qū)域名稱加上方位詞命名，如“宜昌東站”；公交站點應(yīng)盡量以周邊標志性建筑、地名或道路名稱命名，方便乘客識別，如“夷陵廣場站”。四、地名更名規(guī)則（一）可更名情形1.地名違背法律法規(guī)、政策規(guī)定或社會公德，嚴重影響城市形象的。例如，若存在帶有歧視性、低俗內(nèi)容的地名，必須進行更名。我們希望大家在日常工作中，留意此類情況，及時發(fā)現(xiàn)并上報。2.因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)發(fā)展，原地名與實際地域不符或已不適應(yīng)發(fā)展需求的。比如隨著城市的擴張，一些原本處于邊緣地帶的區(qū)域已成為城市核心區(qū)域，其原有地名可能需要根據(jù)新的功能定位進行調(diào)整。3.因重名、同音且容易造成混淆的。在宜昌市范圍內(nèi)，不同區(qū)域的地名應(yīng)避免重復(fù)或同音，若出現(xiàn)這種情況，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行更名。比如，若有兩個“紅星村”，就需要進行調(diào)整，可根據(jù)其各自特點，分別更名為“東紅星村”和“西紅星村”。（二）更名程序1.申請：由相關(guān)單位、社區(qū)或個人向地名管理部門提出更名申請，說明更名理由、擬更名方案等。希望提出申請的各方，能夠詳細闡述更名的必要性和新名稱的構(gòu)思依據(jù)。2.審核：地名管理部門收到申請后，對申請材料進行審核，必要時組織專家論證、征求社會意見。我們鼓勵專家和市民積極參與，提供寶貴的意見和建議。3.審批：審核通過后，報上級政府或相關(guān)部門審批。4.公告：審批通過后，由地名管理部門向社會公告更名信息。確保廣大市民及時了解地名變化情況。五、地名銷名規(guī)則1.適用情形因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)改造等原因，原地名所指地域已不存在或原有功能已消失的。比如，某條老街因城市拆遷改造不復(fù)存在，其地名就應(yīng)進行銷名處理。自然地理實體因自然變遷等原因消失的。如某條河流因干涸不再存在，其名稱也應(yīng)銷名。2.銷名程序：由相關(guān)單位或部門向地名管理部門提出銷名申請，說明銷名原因，經(jīng)地名管理部門審核后，報上級政府或相關(guān)部門批準，并向社會公告。六、地名使用規(guī)范（一）標準地名的使用1.各類文件、地圖、廣告、公共交通指示牌等涉及地名的，必須使用標準地名。希望各相關(guān)單位在制作各類宣傳資料、指示標識時，務(wù)必準確使用標準地名，避免誤導(dǎo)公眾。2.新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等在報道中涉及宜昌地名的，也要使用標準地名，起到正確的引導(dǎo)作用。我們鼓勵媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺積極配合，維護地名使用的規(guī)范性。（二）地名簡稱與俗稱的使用1.對于一些約定俗成且不影響地名指向和造成歧義的簡稱和俗稱，可以在適當場合使用。比如“宜都”可簡稱為“都”，在當?shù)鼐用袢粘＝涣髦惺强梢越邮艿?。但在正式文件、地圖等場合，仍應(yīng)使用標準地名。2.新出現(xiàn)的地名簡稱或俗稱，需經(jīng)地名管理部門認可后，方可廣泛使用。希望大家在遇到這類情況時，及時與地名管理部門溝通。七、地名標志設(shè)置與管理（一）設(shè)置要求1.設(shè)置范圍：城市道路、街巷、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共設(shè)施、交通站點等區(qū)域，都應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置地名標志。確保市民和外來人員能夠清晰識別地名。2.標志規(guī)格與樣式：地名標志的規(guī)格、樣式應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準。例如，城市道路標志的尺寸、顏色、字體等都有明確規(guī)定，要做到統(tǒng)一、規(guī)范、美觀。我們希望在設(shè)置標志時，不僅要滿足功能性需求，還要注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.設(shè)置位置：地名標志應(yīng)設(shè)置在明顯、便于識別的位置。如道路名稱標志應(yīng)設(shè)置在道路交叉口、橋梁兩端等顯著位置；居民區(qū)名稱標志應(yīng)設(shè)置在小區(qū)主要出入口。（二）維護管理1.地名標志的維護管理由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)。城市道路標志一般由市政部門維護；居民區(qū)標志由小區(qū)物業(yè)管理公司或社區(qū)負責(zé)等。希望各責(zé)任單位能夠定期對地名標志進行檢查和維護，確保標志清晰、完好。2.發(fā)現(xiàn)地名標志損壞、字跡模糊等情況，責(zé)任單位應(yīng)及時修復(fù)或更換。若因特殊原因無法及時處理的，要設(shè)置臨時標識，避免給市民和過往人員造成不便。八、監(jiān)督與檢查1.地名管理部門應(yīng)加強對地名管理工作的監(jiān)督檢查，定期對地名命名、更名、使用及標志設(shè)置等情況進行巡查。我們鼓勵地名管理部門建立長效監(jiān)督機制，確保地名管理工作有序進行。2.對違反本細則規(guī)定的行為，地名管理部門應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法依規(guī)予以處理。希望各相關(guān)單位和個人能夠自覺遵守本細則