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文檔簡介
福建停車收費管理辦法一、引言在福建這片充滿活力的土地上,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和汽車保有量的持續(xù)增加,停車問題日益凸顯。合理的停車收費管理不僅關(guān)系到廣大車主的切身利益,也對城市交通秩序的維護和停車場運營的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。我們希望通過這份管理辦法,能夠為福建的停車收費管理提供一個科學、規(guī)范、合理的指導,營造一個良好的停車環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)各類停車設(shè)施的停車收費管理,包括公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位等。無論是商業(yè)運營的停車場,還是企事業(yè)單位、住宅小區(qū)內(nèi)部的停車場,只要涉及停車收費行為,都應(yīng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、停車場分類與收費原則(一)停車場分類1.公共停車場:是指為社會公眾提供停車服務(wù)的場所,包括獨立建設(shè)的公共停車場、建筑物配建的公共停車場等。這類停車場通常位于城市的繁華地段、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域,服務(wù)對象廣泛。2.專用停車場:是指主要供本單位、本住宅小區(qū)等特定對象使用的停車場。例如,企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場、住宅小區(qū)的地下車庫等。3.道路臨時停車泊位:是指在城市道路上依法設(shè)置的臨時停車泊位,主要用于緩解臨時停車需求。(二)收費原則1.政府定價與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合:對于具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車場,如政府投資建設(shè)的公共停車場、道路臨時停車泊位等,實行政府定價或政府指導價;對于社會資本全額投資建設(shè)的停車場,實行市場調(diào)節(jié)價。我們鼓勵經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況,合理確定收費標準。2.差別化收費:根據(jù)停車場的地理位置、服務(wù)條件、停車時段等因素,實行差別化收費政策。例如,市中心繁華地段的停車場收費標準可以相對較高,以引導車輛合理分流;夜間停車收費可以適當降低,以提高停車場的利用率。3.明碼標價:停車場經(jīng)營者應(yīng)當在停車場顯著位置公示收費標準、收費依據(jù)、計費方式、投訴舉報電話等信息,接受社會監(jiān)督。希望大家在停車時注意查看相關(guān)信息,維護自己的合法權(quán)益。四、收費標準制定與調(diào)整(一)政府定價與政府指導價停車場收費標準制定1.成本核算:價格主管部門會同相關(guān)部門對政府定價與政府指導價停車場的運營成本進行核算,包括場地租賃費用、設(shè)備購置與維護費用、人員工資、稅費等。通過科學合理的成本核算,為制定收費標準提供依據(jù)。2.價格聽證:在制定或調(diào)整政府定價與政府指導價停車場收費標準時,應(yīng)當按照規(guī)定進行價格聽證,廣泛聽取社會各界的意見和建議。我們希望廣大市民積極參與價格聽證,為停車收費管理貢獻自己的智慧。3.標準確定:價格主管部門根據(jù)成本核算和價格聽證結(jié)果,綜合考慮社會承受能力、交通擁堵狀況等因素,確定政府定價與政府指導價停車場的收費標準,并向社會公布。(二)市場調(diào)節(jié)價停車場收費標準制定1.自主定價:社會資本全額投資建設(shè)的停車場經(jīng)營者可以根據(jù)市場供求和競爭狀況,自主制定收費標準。我們鼓勵經(jīng)營者在制定收費標準時,充分考慮消費者的承受能力和市場競爭情況,合理定價。2.備案制度:停車場經(jīng)營者應(yīng)當在實施收費前,將收費標準報當?shù)貎r格主管部門和交通運輸主管部門備案。價格主管部門和交通運輸主管部門將對備案情況進行監(jiān)督檢查,確保收費標準的合理性和透明度。(三)收費標準調(diào)整1.定期評估:價格主管部門會同相關(guān)部門定期對停車場收費標準進行評估,根據(jù)停車場運營成本、市場供求狀況等因素的變化,適時調(diào)整收費標準。2.調(diào)整程序:政府定價與政府指導價停車場收費標準的調(diào)整,應(yīng)當按照價格聽證等規(guī)定程序進行;市場調(diào)節(jié)價停車場收費標準的調(diào)整,經(jīng)營者應(yīng)當提前一定時間向社會公布,并報當?shù)貎r格主管部門和交通運輸主管部門備案。五、計費方式(一)計時收費1.按小時計費:停車場可以根據(jù)停車時長,按小時收取停車費用。例如,每小時收費5元,不足1小時按1小時計算。2.分段計時收費:對于停車需求較大的停車場,可以實行分段計時收費。例如,白天(7:0019:00)每小時收費8元,夜間(19:00次日7:00)每小時收費3元。(二)計次收費對于一些停車時間較短、流動性較大的停車場,如商場、醫(yī)院等配套停車場,可以實行計次收費。例如,每次停車收費10元。(三)包月、包年收費對于長期停車需求的車主,停車場可以提供包月、包年等收費方式。例如,包月停車費用為300元,包年停車費用為3000元。我們鼓勵停車場經(jīng)營者根據(jù)實際情況,提供多樣化的計費方式,滿足不同車主的需求。六、停車場經(jīng)營者的責任與義務(wù)(一)運營管理1.設(shè)施維護:停車場經(jīng)營者應(yīng)當定期對停車場的設(shè)施設(shè)備進行維護和保養(yǎng),確保停車場的正常運行。例如,保持停車場的照明、通風良好,停車標識清晰,車位劃線規(guī)范等。2.安全管理:停車場經(jīng)營者應(yīng)當加強停車場的安全管理,配備必要的安全防范設(shè)施,如監(jiān)控攝像頭、消防設(shè)備等,保障車輛和人員的安全。3.秩序維護:停車場經(jīng)營者應(yīng)當安排專人負責停車場的秩序維護,引導車輛有序停放,避免出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。(二)收費管理1.規(guī)范收費:停車場經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定的收費標準和計費方式收取停車費用,不得擅自提高收費標準或變相多收費。希望大家嚴格遵守收費規(guī)定,共同維護良好的市場秩序。2.開具票據(jù):停車場經(jīng)營者在收取停車費用時,應(yīng)當向車主開具合法有效的票據(jù)。車主有權(quán)索取票據(jù),以維護自己的合法權(quán)益。3.收費公示:停車場經(jīng)營者應(yīng)當在停車場顯著位置公示收費標準、收費依據(jù)、計費方式、投訴舉報電話等信息,接受社會監(jiān)督。(三)信息報送停車場經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門報送停車場的基本信息、停車流量、收費情況等數(shù)據(jù),為政府部門的決策提供依據(jù)。七、車主的權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.知情權(quán):車主有權(quán)了解停車場的收費標準、計費方式等信息。在停車前,車主可以查看停車場的收費公示牌,確保自己清楚停車費用的收取情況。2.選擇權(quán):車主在選擇停車場時,有權(quán)根據(jù)自己的需求和停車場的收費標準、服務(wù)質(zhì)量等因素進行選擇。3.投訴權(quán):如果車主認為停車場經(jīng)營者存在亂收費、服務(wù)質(zhì)量差等問題,有權(quán)向價格主管部門、交通運輸主管部門等相關(guān)部門進行投訴舉報。(二)義務(wù)1.遵守規(guī)定:車主應(yīng)當遵守停車場的管理規(guī)定,按照停車場的指示標志有序停放車輛,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.按時繳費:車主在停車后,應(yīng)當按照規(guī)定的收費標準和計費方式按時繳納停車費用。八、監(jiān)督管理(一)價格主管部門價格主管部門負責對停車場收費行為進行監(jiān)督檢查,依法查處停車場經(jīng)營者的價格違法行為,維護市場價格秩序。我們希望廣大車主積極參與價格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時向價格主管部門舉報。(二)交通運輸主管部門交通運輸主管部門負責對停車場的運營管理進行監(jiān)督檢查,督促停車場經(jīng)營者加強設(shè)施維護、安全管理和秩序維護等工作,提高停車場的服務(wù)質(zhì)量。(三)其他部門公安、城管等部門應(yīng)當按照各自職責,做好停車場周邊的交通秩序維護、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作,共同營造良好的停車環(huán)境。九、法律責任(一)停車場經(jīng)營者如果停車場經(jīng)營者違反本辦法的規(guī)定,存在擅自提高收費標準、變相多收費、不按規(guī)定開具票據(jù)、不按規(guī)定公示收費信息等價格違法行為,由價格主管部門依法予以處罰;存在設(shè)施維護不到位、安全管理不善、秩序混亂等運營管理問題,由交通運
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