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文檔簡介

征遷資金專戶管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)征遷資金管理,規(guī)范征遷資金的使用和監(jiān)督,確保征遷資金??顚S?、安全高效,保障征遷工作的順利進(jìn)行,維護(hù)被征遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)的所有征遷項目資金的專戶管理活動。征遷項目包括但不限于土地征收、房屋拆遷等涉及對被征遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置的各類項目。管理原則征遷資金管理遵循專戶存儲、??顚S?、封閉運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,確保資金使用合法、合規(guī)、合理。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征遷資金管理的重大事項。下設(shè)征遷資金管理辦公室,具體負(fù)責(zé)征遷資金的日常管理工作,辦公室設(shè)在財務(wù)部門。職責(zé)分工1.征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定征遷資金管理的總體政策和工作目標(biāo)。審議征遷資金年度預(yù)算和使用計劃。協(xié)調(diào)解決征遷資金管理中的重大問題。監(jiān)督征遷資金管理辦公室的工作。2.征遷資金管理辦公室開設(shè)和管理征遷資金專戶。編制征遷資金年度預(yù)算和使用計劃。審核征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付申請。負(fù)責(zé)征遷資金的會計核算和財務(wù)管理。定期向征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告征遷資金的收支情況。3.征遷業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)征遷項目的調(diào)查摸底、評估測算等前期工作。與被征遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。收集、整理和提供征遷補(bǔ)償安置所需的相關(guān)資料。協(xié)助征遷資金管理辦公室審核征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付申請。4.審計部門對征遷資金的收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。定期對征遷資金管理情況進(jìn)行專項審計。對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,并督促整改。5.紀(jì)檢監(jiān)察部門對征遷資金管理過程中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。加強(qiáng)對征遷資金管理工作人員的廉政教育和監(jiān)督。專戶開設(shè)與管理專戶開設(shè)征遷資金管理辦公室應(yīng)根據(jù)征遷項目的實際情況,在國有商業(yè)銀行開設(shè)征遷資金專戶。專戶的開設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)賬戶管理的規(guī)定,并報征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。專戶使用1.征遷資金專戶只能用于征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的收支,不得用于其他任何用途。2.征遷資金應(yīng)通過專戶進(jìn)行封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁將征遷資金與其他資金混存混用。3.征遷資金專戶的收支應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。專戶監(jiān)督1.征遷資金管理辦公室應(yīng)定期與開戶銀行進(jìn)行對賬,確保賬戶余額準(zhǔn)確無誤。2.審計部門應(yīng)定期對征遷資金專戶的收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對征遷資金專戶管理情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。資金籌集與預(yù)算管理資金籌集1.征遷資金的籌集渠道主要包括財政撥款、銀行貸款、社會融資等。2.征遷業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)征遷項目的實際情況,合理確定征遷資金的籌集方案,并報征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。3.征遷資金管理辦公室應(yīng)按照批準(zhǔn)的籌集方案,及時籌集征遷資金,并確保資金按時足額到位。預(yù)算編制1.征遷資金管理辦公室應(yīng)根據(jù)征遷項目的總體進(jìn)度和實際需求,編制征遷資金年度預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等。2.征遷資金年度預(yù)算應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批,并報征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。預(yù)算執(zhí)行1.征遷資金管理辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。2.征遷業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)征遷項目的實際進(jìn)度,及時向征遷資金管理辦公室提出資金使用申請,并提供相關(guān)的資料和依據(jù)。3.征遷資金管理辦公室應(yīng)根據(jù)資金使用申請和預(yù)算安排,及時審核并支付征遷資金。預(yù)算監(jiān)督1.審計部門應(yīng)定期對征遷資金預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.征遷資金管理辦公室應(yīng)定期向征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告征遷資金預(yù)算的執(zhí)行情況,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和檢查。征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用支付管理支付申請1.征遷業(yè)務(wù)部門應(yīng)在與被征遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,及時向征遷資金管理辦公室提出征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用支付申請。2.支付申請應(yīng)包括補(bǔ)償安置協(xié)議、被征遷人身份證明、銀行賬號等相關(guān)資料,并經(jīng)征遷業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。審核審批1.征遷資金管理辦公室應(yīng)在收到支付申請后,對申請資料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括補(bǔ)償安置協(xié)議的合法性、真實性、完整性,被征遷人身份的真實性,補(bǔ)償安置費(fèi)用的計算準(zhǔn)確性等。2.經(jīng)審核符合要求的支付申請,應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。審批權(quán)限根據(jù)補(bǔ)償安置費(fèi)用的金額大小確定,具體審批權(quán)限由征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組另行規(guī)定。資金支付1.征遷資金管理辦公室應(yīng)在支付申請審批通過后,及時將征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用支付到被征遷人指定的銀行賬戶。2.支付憑證應(yīng)注明征遷項目名稱、被征遷人姓名、補(bǔ)償安置費(fèi)用金額等信息,并妥善保存。支付監(jiān)督1.征遷業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保費(fèi)用支付到被征遷人手中。2.審計部門應(yīng)定期對征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付情況進(jìn)行審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對征遷補(bǔ)償安置費(fèi)用支付過程的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。財務(wù)管理與會計核算財務(wù)管理1.征遷資金管理辦公室應(yīng)建立健全征遷資金財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)管理。2.征遷資金應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行會計核算,設(shè)置專門的會計科目,確保會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.征遷資金管理辦公室應(yīng)定期編制財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等,并向征遷資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。會計核算1.征遷資金的會計核算應(yīng)遵循國家有關(guān)會計制度的規(guī)定,采用借貸記賬法進(jìn)行核算。2.征遷資金的收入應(yīng)按照實際收到的金額入賬,支出應(yīng)按照實際支付的金額入賬。3.征遷資金的會計檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行保管,保管期限按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.征遷資金管理辦公室應(yīng)定期對征遷資金的管理情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.審計部門應(yīng)定期對征遷資金的收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,并督促整改。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對征遷資金管理過程中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處,對違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:截留、挪用、貪污征遷資金的;擅自改變征遷資金用途的;未按照規(guī)定程序和權(quán)限審批征遷資金支付的;提供虛假資料騙取征遷資金的;

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